浅谈国际工程估价编制策略

如何进行国际工程估价编制工作，则是每一个从事国际工程承包业务承建商所面临的首要问题。因为国际工程估价是国际工程承包中的一个重要环节，无论对业主还是承包商而言，都直接影响到获取工程的成功与否。没有准确的工程造价，业主就不可能以较为合理的价格获取最好的承包商，而承包商则有可能失去承包权，或者说即使获得承包权但却无利可图甚至赔本。

因此国际工程估价编制是正确进行投标报价决策的重要依据，其工作内容繁多，工作量大，而且时间往往十分紧迫，因而必须进行周密地考虑，统筹安排，并遵循一定的工作程序，使工程估价编制工作能够保质、按期完成。国际工程估价编制，不论承包方式和工程范围如何，都必须涉及承包市场竞争、生产要素市场、工程技术规范和标准、施工组织和技术、工料机消耗、合同形式和条款，以及金融、税收、保险等方面的问题。所有这些问题，都必须由经济、技术、财务、合同管理人员参加，这样才能保证国际工程估价编制工作有条不紊、紧张而有序地完成。

国际工程估价编制的组成

国际工程估价编制包括两大部分：工程量计算和定价，它们的计算都遵循一定的规则。国际工程当前通常采用两种工程造价体系，即英国皇家特许测量师协会和国际咨询工程师联合会制定的国际工程估价编制方法。承包商采用何种工程估价编制体系，可根据工程的实际情况灵活采用，不应受条条框框的限制。

国际工程估价编制的前期工作———现场实地调查

进行国际工程估价编制时，首先要把侧重点放在现场调查这个基础工作之上，这样才能使我们在投标报价及今后工程实施过程中做到心中有数，避免因失误而造成损失。

接到工程招标文件后，须认真详细地研究工程招标文件，明确招标工程的范围、内容、技术要求等技术性问题，尤其对专用合同条件、工程量、地质、施工措施加以特别注意。因为国际工程存在的风险比国内要大，难于预料各种不确定因素。加上对孟加拉国的情况了解不多，也会给编标工作带来偏差或损失。因此派员亲赴孟加拉国工程项目所在地进行实地考察，收集编标所需的有关资料，如当地政局、经济发展、地理环境、地貌、气候条件、税收政策、劳动力资源、分包商、工程材料、运输、机具租赁、宗教文化等方面的情况，取得了第一手资料。因为这些内容在招标文件中不可能全部包括在内，也是招标文件所不能替代的，但对编标及报价结果却有着至关重要的影响。按照国际惯例，报价一般被认为是在审核招标文件后并在工程现场调查的基础上编制出来的。一旦报价报出后，投标者就无权因为现场调查不周、情况了解不详细或其他因素考虑不全面而提出修改报价，调整报价或给予补偿等要求。所以现场实地调查是投标者的权利和责任，我们必须慎重地对待。

进行现场实地调查时，发现当地实际情况与预先想象的情况反差较大，主要有以下几个方面：

a）该国国内政局比较稳定，多年来未发生政变、内战、暴乱和罢工事件，与邻近国家保持良好的睦邻友好关系。不存在对其境内的中国公民的排斥、歧视、经济上待遇不平等现象，枪杀、抢劫、绑架的可能性极小。两国之间公民往来签证互免，手续简便。

b）该国经济比较落后，除黄麻、天然气外，其他资源比较贫乏。基础设施也很不完善，全国发电总装机容量为3 GW，仅仅为广东省发电装机容量的十分之一。但电力建设在近些年来发展比较快，每年均以10％左右的速度增长。可以看出今后该国电力建设市场发展潜力是很大的，这有助于我们发挥技术优势。

c）该国主要建筑材料很多需要进口，价格也比较高，如钢筋约3 200 RMB元／t、水泥约700RMB元／t、碎石约280 RMB元／m3等等。这些因素往往对报价影响很大，也直接关系到工程成本是否有利可图。

d）该国人口为1．2亿人，劳动力资源丰富，雇佣费用比较低廉，基本生活指数较高，贫富悬殊，失业率较高。由于该国大多数人信奉伊斯兰教，法制建设比较薄弱，在许多方面不是很健全，这使我们在工程施工、劳动力雇佣等方面存在不确定因素。

e）孟加拉国地处亚洲南部，属亚热带季风气候，每年旱季、雨季明显。该工程项目均处于低洼地带，地质属软土层，每逢雨季很多地方被水淹没，自然灾害较多，给工程施工带来很大的困难。

4 国际工程投标采用的策略有哪些

投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术，贯穿于投标竞争的始终，内容十分丰富。

按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。 2．不平衡报价法这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。 3．计日工单价的报价如果是单纯报计日工单价，而且不计入总价中，可以报高些，以便在业主额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时，则需具体分析是否报高价，以免抬高总报价。

总之要分析业主在开工后可能使用的计日工数量，再来确定报价方针。 4．可供选择的项目的报价有些工程项目的分项工程，业主可能要求按某一方案报价，而后再提供几种可供选择方案的比较报价。例如某住房工程的地面水磨石砖，工程量表中要求按25cm×25cm×2cm的规格报价；另外还要求投标人用更小规格砖20cm×20cm×2cm和更大规格砖30cm×30cm×3cm作为可供选择项目报价。

投标时除对几种水磨石地面砖调查询价外，还应对当地习惯用砖情况进行调查。对于将来有可能被选择使用的地面砖铺砌应适当提高其报价；对于当地难以供货的某些规格地面砖，可将价格有意抬高得更多一些，以阻挠业主选用。但是所谓“可供选择项目”并非由承包商任意选择，而是业主才有权进行选择。

因此我们虽然适当提高了可供选择项目的报价，并不意味着肯定可以取得较好的利润，只是提供了一种可能性，一旦业主今后选用，承包商即可得到额外加价的利益。 5．暂定工程量的报价暂定工程量有三种：一种是业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额，但由于分项工程量不很准确，允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款。另一种是业主列出了暂定工程量的项目的数量，但并没有限制这些工程量的估价总价款，要求投标人既列出单价，也应按暂定项目的数量计算总价，当将来结算付款时可按实际完成的工程量和所报单价支付。

第三种是只有暂定工程的一笔固定总金额，将来这笔金额做什么用，由业主确定。第一种情况由于暂定总价款是固定的，对各投标人的总报价水平竞争力没有任何影响，因此投标时应当对暂定工程量的单价适当提高。这样做既不会因今后工程量变更而吃亏，也不会削弱投标报价的竞争力。第二种情况投标人必须慎重考虑。

如果单价定得高了，同其他工程量计价一样，将会增大总报价，影响投标报价的竞争力；如果单价定得低了，将来这类工程量增大，将会影响收益。一般来说这类工程量可以采用正常价格。如果承包商估计今后实际工程量肯定会增大，则可适当提高单价，使将来可增加额外收益。第三种情况对投标竞争没有实际意义，按招标文件要求将规定的暂定款列入总报价即可。

6．多方案报价法对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价，然后再提出，如某某条款作某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价，吸引业主。 7．增加建议方案有时招标文件中规定，可以提一个建议方案，即是可以修改原设计方案，提出投标者的方案。

投标者这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促进自己的方案中标。这种新建议方案可以降低总造价或是缩短工期，或使工程运用更为合理。但要注意对原招标方案一定也要报价。

建议方案不要写得太具体，要保留方案的技术关键，防止业主将此方案交给其他承包商。同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，有很好的可操作性。 8．分包商报价的采用由于现代工程的综合性和复杂性，总承包商不可能将全部工程内容完全独家包揽，特别是有些专业性较强的工程内容，需分包给其他专业工程公司施工，还有些招标项目，业主规定某些工程内容必须由他指定的几家分包商承担。

因此总承包商通常应在投标前先取得分包商的报价，并增加总承包商摊入的一定的管理费，而后作为自己投标总价的一个组成部分一并列入报价单中。应当注意分包商在投标前可能同意接受总承包商压低其报价的要求，但等到总承包商得标后，他们常以种种理由要求提高分包价格，这将使总承包商处于十分被动的地位。解决的办法是，总承包商在投标前找2~3家分包商分别报价，而后选择其中一家信誉较好、实力较强和报价合理的分包商签订协议，同意该分包商作为本分包工程的唯一合作者，并将分包商的姓名列到投标文件中，但要求该分包商相应地提交投标保函。如果该分包商认为这家总承包商确实有可能得标，他也许愿意接受这一条件。

这种把分包商的利益同投标人捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和涨价，还可能迫使分包时报出较合理的价格，以便共同争取得标。 9．无利润算标缺乏竞争优势的承包商，在不得已的情况下，只好在投标报价中根本不考虑利润。这种办法一般是处于以下条件时采用：

（1）有可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商；

（2）对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润；

（3）较长时期内，承包商没有在建的工程项目，如果再不得标，就难以维持生存。

因此虽然本工程无利可图，只要能有一定的管理费维持公司的日常运转，就可设法渡过暂时的困难，以图将来东山再起。

国际工程承包合同的计价方式及其优缺点，知道的快点帮帮忙啊 ？

这是别的答案你先写着：国际工程的特点：

1.跨多个学科的系统工程

2.跨国的经济活动

3.严格的合同管理

4.风险与利润并存

5.发达国家垄断

6.国际工程市场总体上是一个持续稳定的市场指定分包商：指定分包商是指由业主和工程师挑选或指定的进行与项目实施、货物采购等工作有关的分包商，这种指定可以在招标文件中指定，或给出一些可供选择的分包商名单，总承包商要从这名单中选择某些专业或某部分工作的分包商国际工程投标：国际工程投标有时也叫报价，及承包商作为卖方，根据业主的招标文件，以报价的形式参与国际工程的项目竞争，争取拿到承包项目的过程国际工程投标报价的主要步骤：

1、现场考察，2：研究招标文件，3：复核工程量，4：制定总体施工方案，5：询价计算确定工，料，机单价，6：计算确定间接费率，7：做分项工程单价分析确定工程量表个子项的单价，8：填工程量表和编制投标书。短期透支贷款：是指先从银行已透支方式借出一定数量的资金，用以支付购买材料和设备等工程用款，一旦收到每月的工程付款，立即归还银行。

工程估价原则

定义“工程估价”一词起源于国外，在国外的基本建设程序中，可行性研究阶段、方案设计阶段、基础设计阶段、详细设计阶段及招投标阶段对建设工程项目投资所做的测算系统称为“工程估价‘，但在各个阶段，其详细程度和准确度是有差别的。是指工程估价人员在项目进行过程中，根据估价目的、遵循估价原则、按照估价程序、采用科学的估价方法，结合估价经验等，对项目最可能实现的合理价格做出科学的推测和判断，从而确定项目工程造价的经济文件。

根据工程项目的难易程度，可对建设项目的组成进行如下划分：建设项目建设项目是指在一个总体设计或初步设计的范围内，由一个或若干个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上有独立机构或组织形式，实行统一管理的基本建设单位。其特征是每一个建设项目都编制有设计任务书和独立的总体设计。如工厂、学校、医院都可以称作建设项目。单项工程单项工程是指具有独立的设计文件，能够独立存在的完整的建筑安装工程的整体。

其特征是该单项工程建成后，可以独立进行生产或交付使用。单项工程是建设项目的组成部分。如工厂建设项目中的一个车间或生产线，学校建设项目中的教学楼、图书馆等。

建设项目有一个或若干个单项工程组成。单位工程单位工程是指具有独立的施工图纸，可以独立组织施工，但完工后不能独立交付使用的工程。如工厂建设项目的车间建设中的土建工程、设备安装工程等。

单项工程由一个或若干个单位工程组成。分部工程分部工程是单位工程的组成部分，它是按照单位工程的各个部分，由不同工种的工人，利用不同的工具、材料和机械完成的局部工程。其特征是分部工程往往是按建筑物、构筑物的主要部位划分。

如土石方工程分部、钢筋混凝土工程分部、装修工程分部等。单位工程由一个或若干个分部工程组成。分项工程分项工程是分部工程的组成部分，它是将分部工程进一步划分为若干部分。如砖石工程中的砖基础、墙身、零星砖砌体等。

分部工程由一个或若干个分项工程组成。计算工程造价时，往往从局部到整体，通过对分项工程、分部工程、单位工程、单项工程的费用计算后，汇总成为建设项目的工程造价。

如何估算工程项目的标价

众所周知定额是计划经济体制下的产物，是根据特定时期行业中平均工效和常规施工技术及工艺核算出的加权均值费率。在目前我们大多数工程项目的投标实践中，仍然采取套用定额直接费乘以费率再做加减调整的方式来定标价。

在投标实践中，目前我们大多数工程项目的标价还是按定额直接费乘以费率再做加减调整的方式来确定。众所周知定额是计划经济体制下的产物，是根据特定时期行业中平均工效和常规施工技术及工艺核算出的加权均值费率。这样得出的标价，一是无法反映本企业的施工技术特色、施工工效及建造成本水平，二是这种方式下的投标最终演变成了“猜标”，在定额价的基础上增减几个百分点，使投标价的确定缺乏科学依据，即使猜中竞标对手的标底而有幸中标，这样的标书，这样的标价，也难以成为体现项目建造成本的合同范本，对今后该工程市场的开拓发展缺乏科学的指导意义，同时也加大了投标的风险。 为改进这种投标机制，提高投标的科学决策水平，降低投标风险，参考国际惯例，提出根据工程项目当地、当时直接成本估算项目造价，考虑“目标利润率”、“风险费率”等因素，最终确定标价，即根据已完工及执行中的工程项目统计资料及市场询价测算所得的成本为基础，考虑本企业的施工特点及专长、人机工效，调整核算出该投标工程项目的直接成本，最后由决策层根据市场经营战略制订投标策略，在直接成本的基础上，加上预期利润及项目执行过程中的各种不可预见费，从而使得最终标价的各项费用组成来源清晰，计算方法有根有据。

一.参照国际惯例，建立工程项目分类，询价系统 大多数按照FIDIC合同范本编制标书公开招标的单价合同工程项目，无论是国际金融机构、业主还是咨询公司均有一套系统完整、应用日久的工程项目分类编码系统，对某一领域的工程项目进行系统的工程项目分解划分和归类，每一分项工作均有明确的工作内容界定，技术规范要求，计量方法及标准等，业主、咨询工程师在编制某一项目标书时，只需按该分类编码系统，对该工程项目所有的工作内容逐项分解，抽取相应的分项条目，组成包含该项目全部工程内容的工程量清单，既便于业主、咨询工程师对不同承包商的报价进行同一标准下的公平评价，也便于承包商根据自己的施工特点，计算工程造价，报出具有竞争力的标价。 在该统一规范的工程项目分类编码的基础上，就可向当地的承包商、分包商、设备、材料供应商进行询价和洽商，从中筛选出有一定技术水平，有相当项目执行能力，有良好合作意向的分包商、供应商。同时可通过搜集在该地区工程市场有相应实力和影响的其它承包商的标书资料，结合本企业在该地区市场已完工项目及执行中项目的统计资料，充实、调整询价结果，使最终的数据能够客观反映本企业对该类工程项目的实际施工成本。

通过市场询价与项目统计数据相结合，确定各工程分项的成本具有如下优点： 1．询价时已将各分项的工程内容及要求具体详细地交给分包商、供应商、产品厂家等，他们通过自己的核算及经验所返回的价格是根据工程分项目内容及要求作出的，从而避免了套定额时常常出现的定额子目无法与标书文件所要求的工程项目含义及要求相一致，而牵强附会套用定额的缺陷。 2．询价可充分调动各分包商、供应商之间的竞争，优中选优，将分包商、供应商的竞争优势转化为本企业的竞标优势。 3．通过询价，可了解掌握当地承包商、供应商的成本价格水平，有利于把握本企业的施工管理水平及效率，同时询价所得的价格是反映市场供求关系的现时价，包含了不同企业、不同条件下的施工成本的变化，克服了定额价格难以反映市场波动对报价产生影响的缺陷。

4．询价结合工程项目统计信息，可进一步体现本企业的实际状况，使作出的成本价格能更真实反映本企业的实际施工效率和成本水平。

二.投标与项目评估相结合 以资产承包经营为主体的经营体制改革试点和推行，从一个侧面较好地解决了长期以来困扰海外工程承包企业市场调研开拓与投标报价、项目实施各环节相互脱节的老问题。驻外经理部（分公司）以资产经营保值增值，追求最佳资产经营回报为经营核心，制定市场开拓、经营方针，统筹各具体项目的报价竞标策略及实施，不拘泥于局部利益患得患失上，这就从机制上为采用直接成本法估算项目成本投标提供了基础和条件。

以往我们的投标报价，常常是施工技术方案由技术部门编制，报价则由预算部门根据定额来测算，适合标书技术规范要求，经济、合理的施工方案难以反映在标价中，也容易发生技术部门一味追求技术的先，常常是施工技术方案由技术部门编制，报价则由预算部门根据定额来测算，适合标书技术规范要求，经济、合理的施工方案难以反映在标价中，也容易发生技术部门一味追求技术的先进，质量的优秀而忽略成本投入的大小。作为资产承包经营的驻外经理部（分公司）最主 主要的工作就是开拓市场，承揽工程项目，因而其组织的投标班子应集市场、技术、投标估价为一体，人员按专业不同分别负责某一方面的投标技术方案，询价及成本分析，同时积极参与在建项目的组织实施和管理，定期组织对在建项目的评估、会诊，总结实际生产活动中成功与有待改进的管理措施，比较不同技术方案、施工工艺给项目实施进度、质量、成本所带来的影响，并使这一项目评估工作规范化、制度化。这样投标报价人员在询价过程中时就能对分包商、供应商的技术水平作出客观的判断，可以从技术角度与分包商、供应商作深入的探讨，对价格谈判产生积极的影响，提高询价的质量。参加投标答辩，投标班子也能够从技术、报价和实施诸方面给予业主、咨询工程师的答词系统完整，令人信服，从而树立起承包商良好的形象，获得对于标价之外成功夺标至关重要的技术分与印象分。

三.强化施工统计，建立成本信息数据库 为提高应用直接成本法估算项目成本投标的质量和效率，除了不断完善工程项目分类编码系统及市场询价体系，健全和强化对施工工程信息的搜集整理和研究分析，动态处理和修正成本数据尤为重要，真实、详尽的施工信息是确定本企业实际工料消耗和成本水平的基础资料，同时也是审核分包商报价，评价分包商施工能力、管理水平的依据。 首先要将对施工信息的搜集、整理纳入项目管理组织结构和管理规章中，逐级岗位落实责任，每天专人负责填写记录各工种、各工作面的施工人员、施工机械设备的数量、工作时间和工作情况，当天完成的实物工作量及当天的材料消耗量等报表数据，逐日汇总录入计算机，既便于项目管理层通过电脑及时掌握项目每天的工作进展情况，同时通过日积月累，形成该工程项目各分项、各部门的工料消耗及施工工效的综合记录。这些记录和反映该工程项目施工情况和真实成本的数据，是对该项目进行评价总结的基本依据，是本企业在这一地区承接实施后续工程极具价值的珍贵资料，是企业在工程承包市场竞争中克敌制胜，立于不败的“秘笈”。

四.把握投标策略，确定最终标价 采用直接成本法估算工程造价确定标价，一般可分两步：第一，通过详细研究招标文件合同条款（COC），技术规范（SP），工程量清单（BOQ），考察了解施工现场环境及条件，全面地询价及对以往施工资料的深入分析，以成本数据库为基础，测算出各工程分项的直接成本，以此形成投标直接成本价（DirectCost）。

第二通过市场分析研究，在中长期市场经营指导方针下，确定具体的投标方略，拍板定价（TenderPrice）。 在直接成本价的基础上确定标价，一般可根据本企业的投标习惯设计一套固定的计算方法，列明项目名称、业主、资金来源、施工工期及保质期等项目信息，通过分类汇总得出的三项直接费用（材料费，机械费，人工费）组成项目直接成本，在此基础上，设定税金、保险费、管理费、目标利润、风险费、公关及其它费用的费率，清晰方便地得出目标标价。总标价（G）可表示成项目直接成本（A）的函数，其系数x，y，z，α，β等分别取自表中所列各项费用占总标价的比率。 税金及保险费，取决于项目所在地的相关政策、法规，一般没有多大的调整余地，但在某些国家和地区，可通过适当的避税措施及投保策略，达到部分避税、节约保费的目的。

管理费一般指企业总部及地区性分支管理机构发生的管理费用应摊入本工程项目的部分及工程项目执行过程中项目自身发生的部分，与本项目投标有关的差旅费及保函手续费等各项费用。 目标利润，取决于本企业的市场经营方针和策略。一般情况下应是一个合理的正数，特殊情况下，也可以是零或负数。

当企业要在一个很有潜力的地区开拓新的市场，而该投标项目对于企业进入这一市场领域至关重要，志在必得，就可采取在这一项目上以“零利润”或“负利润”竞标，以局部利益的牺牲换取市场长远发展的效益，淡化对一城一池得失的计较，追求市场的整体效益。当企业本无意竞争某一项目，只是为了“探路”，或是为了迷惑竞争对手，或是为了应付业主的邀请投标，往往可定一个超常较高的目标利润率，不中则已，万一中标，也不妨意外得到一个“肥标”。 海外工程承包，由于工期长，影响因素多，风险很大，许多意外情况是无法在投标时完全预见得到的。

因此一般情况下，均需参考以往项目的执行情况及本企业在该地区市场经营经验，确定一定比例的不可预见费，主要包括汇率风险、通货膨胀风险、价格调整条款无法补偿的风险、不可预见意外事故损失等费用。 将上述各项费用之外必须考虑但无法明确开列出细目清单的各种费用计入其它费用，如公关费、招待费、礼品费、社会公益活动赞助费等等，有时还包括前期动员费（如项目工程报价中未列入该项目费用），完工撤场费等。 在直接成本基础上汇价得到了目标标价，可在标价总体水平要求下，方便灵活地进行各种技术处理和调整，如材料、机械、人工三项直接费用的组成比例调整，不均衡报价技巧的运用，日工费率的填报，币种组成的选择，索赔伏笔等等，为该项目一旦中标，项目的顺利实施和既定目标的实现创造条件。这样使得整个标价费用组成脉络清晰，依据充分，调整方便。

影响国际工程投标报价的主要因素有哪些

1.成本估算的准确性成本估算的准确度如何，直接影响到公司领导层的决策。在估算标价时，需要投标报价班子作出许多定量和定性的评估，这些评估可以依据已有记录的数据、经验、主要的市场条件和大量的其他因素。

因此对于特定的一项工程往往会有许多种估价。标价估算要实事求是，既不能以压低标价承担风险去投标，也不能对单价层层加码，多留余地，增加“水分”，不仅无望得标，而且劳民伤财、影响声誉。估价人的施工经验十分重要，他们所制定的施工方案、技术措施、设备选型与配套、定额选用、人员及进度安排等，是否符合实际，直接影响标价。另一方面估价人的责任心也很重要，决不能粗枝大叶发生漏项或计算错误，尤其对基础价格和各类税金的选定和计人，要对照招标文件的有关规定和询价的可靠程度，反复比较。

2.期望利润承包商可事先提出一个预期利润的比率进行计算，它不受工程自身因素的影响。由于当前国际建筑市场竞争激烈，承包商不得不降低预期利润率，有的不惜采用“无利润算标”以求竞争成功。

3.市场条件是一个涵盖了许多内容的主观性用语。

从宏观角度来看，市场条件包括下列因素：

（1）当地的、全国的乃至国际的投资机会;（2）竞争者的活动能力;（3）在建工程的工程量;（4）工程订单。现今还没有一种普遍接受的方法可以用来定量地确定市场条件对投标价格水平的影响。