影响公路工程造价编制的因素与预防对策

科学合理的进行公路工程造价编制，能更好的实现企业追求经济效益最大化的目标，因此作为新时期背景下的公路建设，企业应认真分析对公路工程造价编制造成影响的各种因素，并针对这些因素提出相应的预防对策，这样能有利于公路工程造价的控制。基于此笔者就结合工作实践对影响公路工程造价编制的因素与预防对策进行了以下几方面的浅析，旨在与同行进行业务交流，有效控制公路工程造价。

1 浅析影响公路工程造价编制的因素

1.1设计文件的掌握程度

一是是否准确掌握公路工程工程量的计算与相关规范标准。如土方数量表中压实与自然密实两方的关系，根据设计断面的自然密实体积对土方挖方进行计算，进行设计断面压实，并根据压实后的体积进行填方的计算，因而在公路土石方调整过程中，不能只根据设计断面进行计算，还必须对自然密实与压实两方的换算西施进行全面考虑，从而确保工程量计算的正确性；又如坡面防护工程计量时一般采用面积计量，这时就应注意计量规则中记取的是斜面面积还是正投影面积；土工织物的敷设计量时搭接及卷边如何计量等等。

二是是否漏列在设计文件之外的应列入相应综合单价内的工程量。如混凝土材料费的分析，单位数量的人材机制管理，对没有填方处的基底进行清除，并在通过压实、夯实后进行回填，且回填高度应与地面标高一致；由于路基出现沉陷，则应增加土石方填筑的数量；为了进一步确保路基边缘压实度，则应加宽土石方填筑的数量，且所有费用应均摊进计价方综合单价中，如人工费、材料费等。

三是针对由多个单位工程组成的单项工程，各单项工程是否存在数量的重复或漏列。路面工程数量表与路基土石方数量表中会时常融入停车区、服务区、收费站等相应工程数量，而在进行造价编制时，通常又会对这些相应的工程数量进行单独编制，这样极易导致计价出现重复情况。

四是是否准确掌握分部分项工程的计量单位。分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。通常在路面工程中是采用平方计价的方式对面层进行计价，而底基层与基层又是按照立方计价的方式进行计价，最后不论是立方计价还是平方计价，都能用于路面工程数量的计价。

1.2定额套用的合理性

第一一些工程造价人员在进行工程造价编制时，存在对工程造价宁高勿低的态度和想法，在进行土石方机械的选用上，选用的机型又不能与地形条件和公路等级相匹配，造成土石方费用的增加，这是路基土石方工程较为常见的问题。

第二部分工程项目在工程建设中忽略施工组织设计，没有在工程造价编制中对拌合设备的设置进行考虑，工程造价人员没有仔细分析项目地形、施工工期、路面标段划分等情况，造成选用的拌合设备不适宜，其生产能力、设置数量都跟工程实际情况存在较大的差异，致使无法精确计算路面工程的费用。

第三概预算定额不能对钻孔灌注桩成孔定额项目进行细致的划分，只能划分部分标准桩径，而非标准桩径设计在实际中非常普遍。因而为了更为科学的对工程造价进行确定，则必须根据一定的比例系数实行对定额的调整。

第四由于新工艺、新设备、新材料、新结构等在部分工程的应用，但是现行的定额资料又没有对这方面的详尽数据，这就导致出现工程内容被随意套用的情况，造成定额出现较大差异，以此来用作计价的依据，就难免会出现一定的问题。

1.3工程所在地原材料价格的市场变化

一是施工设备费用、施工材料费用是工程造价的主要组成部分之一，且其价格的起伏还能直接对工程造价产生影响。施工材料出厂价格的变化、材料供应的变化、运输及装卸费用的变化等，都将对施工材料预算价格的变化产生直接影响，这些均会对工程造价增减造成直接影响。因此在工程开工之前，必须加强对市场原材料价格的分析和预测，建立健全原材料市场价格风险预警机制，为合理掌控原材料市场价格奠定坚实基础。

二是各种不同种类钢材和燃油料的市场价格变化均会增加材料预算单价编制工作的难度，当前部分工程造价编制人员缺乏对市场变化情况的分析和预测，这就会导致一些材料价格起伏不定，从而给工程造价阶段的控制工作提出更高的要求。

1.4工程所在地的政治文化环境

在承接项目前应对公路工程所在地的政治文化环境和资金的可靠度进行全面的调研，特别是异地承接工程应考虑工程所在地的政治、文化、风俗对工程造价的影响，政治论述造价编制管理办法的差异，如税、费的记取，文化论述对直接费的影响，如当地劳动力的生产生活习惯，当地材料市场材料单价变化情况等因素对工程造价产生的影响。

1.5编制人员的业务素质

一是工程造价人员的综合能力与业务素质参差不齐，如于部分项目会出现赶工期、赶任务等情况，这就容易导致工程造价编制人员对编制中存在的问题造成忽略，从而对工程造价编制的准确性产生直接影响。

二是工程造价人员又对定额单位没有引起充分重视，导致工程项目的定额单位不相同，尤其是容易造成概预算等额与实际工程数量出现较大差异。工程造价人员对于定额一些说明规定不够重视，而在实际中现行的定额均是有章节说明的，并且还对部分工程数量计算范围的计算与部分定额费用调整方法作出了相关的规范要求，且也对概预算定额作出了相关说明与规定。但是仍然有一些工程造价人员忽视这些规定，这就极易导致错误的发生。

2 公路工程造价编制控制对策

2.1做好设计图表的复核 对设计图表的复核工作提出更高要求，以便尽量避免设计图表出现错漏，认真进行设计图表的复核工作，一旦发现问题就及时与设计人员进行沟通交流，避免出现因设计错误而导致造价编制也跟错的情况，结束造价编制工作后，应加强对工程技术经济指标的分析研究工作，并跟同类工程进行比较，若是发现指标出现异常应进一步进行分析，并彻查原因，从而将措施纠正过来。

2.2合理套用定额

进行公路工程造价编制时应合理套用定额，首先应看懂定额，定额能详尽的描述总说明、章节说明、对工程量计算规则及部分特殊规定，并在进行套用定额前清楚明确各项定额中的工程内容。由于概算、预算定额的作用各不相同，因而在进行概、预算定额工作前应先清楚明确定额项目的综合的内容与适应范围，尽量防止出现重算、漏算情况。另外在部分项目中是允许进行定额调整的，且定额的调整必须按照工程工期要求与结构特点为前提，从而增加造价的准确度。

2.3加强工程所在地市场变化分析

应认真对工程所在地市场变化进行仔细分析，并与当地的材料供应商进行密切联系，建立供应商产品质量信息库，明确产品质量问题，这有助于追究由产品质量问题而产生的责任，从而保证自身利益。施工材料价格的准确性能对工程造价产生严重的影响，因而工程造价人员必须对市场材料价格的变化情况充分熟悉，同时深入施工现场，详尽的对工程项目的生产能力、材料的料场分布、运输条件、运距等情况进行调查，以便对材料的原价和运距有充分了解并进行合理确定。另外针对钢材、燃油料价格变化频繁的情况，作为工程造价人员必须熟悉市场情况，加强对市场价格信息的收集，加强对燃油料价格调整信息的收集，并对这些信息进行认真分析和预测，这样有助于进一步对材料原价进行确定。

2.4做好工程所在地政治文化环境风险评估

在承接项目前特别是异地承接公路工程项目时，应对公路工程所在地的政治文化环境及市场变化情况开展实地调研并进行风险评估，在工程实施阶段通过加强与当地政府部门及市场材料供应商的沟通，加强完善制度建设，依法进行管理等措施，为提高工程质量和投资效益奠定坚实基础。

2.5提高造价人员的专业素质技术水平

应努力提高工程造价人员的思想意识，增强其工作责任心，进而尽量避免造价工作中出现错、漏、差等情况；为了确保造价工作与设计工作紧密结合，工程造价人员应积极主动的跟设计人员进行沟通交流，一旦发现问题应做到及时给设计人员进行反馈，而设计人员也应在设计出现变更时及时对造价人员进行通知，确保设计与造价工作的紧密联系，以便提高设计与造价质量。

进行影响公路工程造价编制的因素与预防对策进行分析探讨具有非常重要的意义，不仅能对工程造价进行有效控制，增加企业的经济效益与社会效益，进一步实现企业追求经济效益最大化的目标，还能确保企业投资的良性循环，促进企业的可持续发展。

影响工程造价的因素有哪些

一.建设方因素

1.在可研批复后没有及时落实征地拆迁、资金筹措及建设手续办理等工作。特别是在公路工程的跟踪审计和结算审计中，经常可以看到因为征地没有落实而影响工程施工进度，拆迁不到位阻扰施工等现象。

二.勘察、设计的疏漏与变更的因素

1.在审计工作中，经常会发现因勘察工作不细致导致的工程变更及费用增加等情况：公路工程中，桥梁、隧道、路基施工和地质情况紧密相关：

三.招标控制价编制的因素招标控制价是招标人对工程费用控制的一种手段，可以防止恶性投标带来的资金风险，一般是由相应资质的工程造价咨询人(或招标人)编制，工程量清单是合同重要的组成部分，其重要性不言而喻。

四.工程施工合同的条款的因素工程施工合同一般涉及金额大，具有标的特殊、履约期限长、监管严格等特点。

如何合理确定和有效控制工程造价

1.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。

2.主动控制，以取得令人满意的结果。将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将“控制”立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。我们的工程造价控制，要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。

3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。背景：工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。

按照所涉专业不同，工程造价咨询行业可分为房屋建筑工程造价咨询、市政建设工程造价咨询、公路建设工程造价咨询、铁路建设工程造价咨询、城市交通建设工程造价咨询等。按工程建设的阶段不同，工程建设咨询又可分为前期决策阶段咨询、实施阶段咨询、结算审核阶段咨询、全过程工程造价咨询、工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询等。

影响工程造价的主要因素有哪些

影响工程造价的两个主要因素是：单位价格 和 实物工程数量。工程造价的直意就是工程的建造价格。

施工阶段影响工程造价的因素有哪些，施工阶段影响工程

1.人工管理。施工阶段的机构设置应与投标期机构联系，一般包括领导层、管理层、操作层。

2.施工现场管理。现场管理就是在施工时承包商根据工程任务，在现场质量、安全和工期对材料、机具和劳动力进行调度管理，制定劳动力、材料、机具调度计划，组织学习施工图纸和规范，制定岗位责任制度和质量目标，编制分项分步施工方案和技术安全措施。

3.材料进出场管理。加强对设备、材料价款的控制和管理设备费。

材料费在建设工程中约占整个造价的70%左右，它是工程经费的主要组成部分。在施工阶段搞好工程设备、材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。材料、设备价格的市场波动。

将直接影响到施工成本费用的大小。对大型的工程项目还可以组织供应商进行材料、设备的招标，在质量、服务、价格等方面进行比选确定供应商。

4.机械设备的使用。

根据工程的数量和特点，结合场地的条件，合理配置施工机械，充分利用自身的机械设备，内部合理调度，提高设备利用率。

5.劳动力管理。人工的工资约占项目成本的20%，合理的组织劳动力，并实施有效的管理，是控制施工造价的关键避免晴天赶工，雨天窝工，既影响质量，又增大成本。

6.工程签证及设计变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。因为设计阶段是工程造价的形成阶段，而施工阶段是工程造价的实现阶段。

如果施工中不发生工程变更，造价就不会超出施工图预算的范围。

论述工程造价的影响因素

在市场经济体制影响下，对建筑项目管理的核心手段就是对工程造价进行管理，因此提高工程造价管理的水平对于加快我国建筑行业市场化的进程具有非常重要的作用，本文立足于当今的时代背景，运用理论和实践相结合的方式，阐述了工程造价管理的核心作用、影响因素以及发挥工程造价管理核心作用的策略，供相关企业及部门参考。工程造价管理已经逐渐成为在市场经济体制下对建筑工程项目进行管理的核心手段，因此为了顺应市场经济的发展和要求，对工程造价管理工作进行创新和改革就成为了大势所趋，通过对工程造价管理法律效力的加强，实现提高工程造价管理对工程项目在进行决策、设计、实行到最终投资过程中影响力度，促进企业经济的平稳发展。

2.项目决策一旦出现对工程进行建设所需要的价格高于投资者的预期，或是超过投资者所能支付的金额的情况，就会导致投资者被迫放弃对该项目的建设，同样，如果对项目进行投资后所建设的效果与投资者的预期不符，也会在一定程度上使投资者放弃该项目。所以工程造价管理在进行项目决策的阶段就成为了对财务进行分析的重要依据来源。工程造价管理的影响因素1.法律因素在现阶段，我国在针对工程造价管理的方面所颁布的法律法规仍旧存在着诸多的缺陷和不足，没有明确对工程造价管理工作的内容进行规定和划分，会导致工程造价管理工作在开展的过程中由于没有法律作为依据，而处于稍显尴尬的境界。

法律法规的不健全在另一方面会导致与工程造价管理相关的诸多工作难以开展，工作人员在进行工程造价管理的过程中也会受到较多阻碍，这是导致工程造价管理的作用和价值无法得到正常发挥的主要因素之一。

2.认知因素在以市场经济为主导的时代背景下，进行工程造价管理的工作人员没有从根本上对这项工作加以重视，并且没有适应在当今的经济体制下进行工程建设管理的过程中所存在的问题，而企业在对工程造价管理的重要性方面也存在认识上的偏差。上述情况的出现是导致工程造价管理在项目建设的过程中无法将自身的价值进行全面发挥的主要原因。

3.信息因素随着社会的发展和科技的进步，计算机在人们日常生活中所应用的范围变得越来越广泛，与此同时很多的行业都逐渐完成了向信息化转变的进程，但是在我国，工程造价管理工作尚未实现信息化，例如，截至目前，我国仍旧没有针对建筑构建专业的工程平台，因而导致在对工程造价进行管理的过程中无法及时、准确地对发生变化的信息进行了解和掌握，这对于工程造价管理工作的开展是非常不利的。

4.观念因素现阶段仍旧有部分企业和部门对我国的工程造价师的专业能力持怀疑态度，从而选择相信境外进行工程造价以及咨询工作的机构。事实上国内的工程造价师或机构由于对我国相关的技术标准、建设环境等较为熟悉，因此选择其进行造价咨询工作与境外机构相比具有先天的优势。

发挥工程造价管理核心作用的策略1.完善相关法律法规对相关的法律法规进行完善不仅需要依托于企业和部门，更应该通过政府进行宏观调控的方式，加快我国对工程造价管理的相关法律法规进行完善的进程。而在完善的过程中，最重要的是将分散在相关行业中的法律法规进行归纳和有效整合，为构建完整的法律框架打下坚实的基础，以此保证建立起的法律体系可以包含工程造价管理工作中的每一个方面。另外对不同部门的职责进行明确划分也是非常重要的，通过对权力进行分化的方式，保证政府、单位和个人互相制约，可以在保证工作积极性的情况下，将工程造价管理中的每一步骤都落实到相应的位置，从而为工程造价管理的开展构建一个和谐、高效的环境。

2.提高对工程造价管理的重视程度相关企业和部门对工程造价管理的不重视会在很大程度上制约该项工作的开展，为了从根源处制止这种情况的出现，就需要企业在进行工程建设的过程中，将工程造价管理落实到每一个步骤，在对项目的可行性进行思考的初期，就需要将工程造价的相关问题考虑其中；对项目进行设计时，工作人员需要通过工程造价管理对设计过程中所出现的各个关键点进行有效整合；进行项目建设时，则需要对工程造价进行全方位的管理，这样才能够保证工程造价管理的有效性得到充分的发挥。

3.对信息化的办公技术进行推行由于工程造价管理所包含的内容种类繁多，因此运用传统的方式进行管理只能对其中的某一方面或某几方面进行关注。随着科技的发展，工程造价管理更应该做到与时俱进，运用计算机的相关技术进行辅助，依托于网络平台，对开展工作的形式进行创新和发展，通过促进工程造价管理工作信息化的进程，达到提高管理工作质量和效率的目的，从而提高建筑行业的综合水平和竞争力。综上所述工程造价管理作为我国在现阶段的市场经济体制下实现企业管理和经济目标的重要途径，需要相关企业通过增加工程造价管理的科学性以及丰富其工作形式，达到促进企业市场化进程的目的。

因此为了将工程造价管理工作的价值更好地进行发挥，就需要企业和部门通过对自身的综合能力进行提升，从而加快我国建筑行业的技术和经济发展。