影响公路工程造价的动态因素及控制分析

公路工程的造价是工程从准备到结束的所有费用总和，按照内容的不同也可以将工程的造价分为几个不同的部分，其中无论哪个部分对于工程的整体造价都会产生一定的影响，并且对工程的整体经济效益也有着密不可分的关系，因此本文通过对工程的项目决策、设计以及工程施工阶段来详细说明影响工程造价的相关因素，以供参考。

1、工程前期决策阶段的影响因素分析

工程的造价按照建设标准来进行控制需要对工程项目前期的各项影响工程决策的规模、建设用地以及等级、技术经济指标等各项因素进行规定，这样在控制工程造价时就能够有足够的科学依据。目前公路工程的建设标准需要按照建设活动秩序以及市场经济的基本要求来对投资建设进行合理的调控，并且对建设的决策和管理进行指导，从而更好的确定项目建设的基本水平，以便达到提高经济效益的目的。

1.1技术标准对造价的影响及控制

公路工程建设需要进行大量的投资，并且建设的周期相对较长，所获得的经济效益会与工程的投入产生一定的因果关系。而如何科学的做好公路工程建设的技术标准以及工程的投资规模等也能够更好的为工程的决策提供相应的依据。通过对工程技术标准的确定我们也可以对工程的各项基本信息进行分析，其中包括了工程的自然环境、地理环境以及周边区域的特殊性等内容，这样在保证工程的基本功能以及施工安全的前提下，工程的施工方案以及技术标准也能够更加科学合理。

1.2方案选择对造价的影响及控制

在选择施工方案时，对于城乡、桥面与道路的相互关系要处理好，保证最大限度的降低对农田的影响，并且公路的施工线路也要保证经济合理。其中公路建设的作用就是为了更好的促进国民经济的发展以及各项生产运输工作，这样就需要对工程的数量、运输费用以及各项影响因素进行全面的分析，并且要与农田水利相互结合，这样才能够科学合理的做好公路工程的线路设计。而工程的设计要尽量的避免出现穿越城镇、工矿区以及人口密集的住宅区，而在河床情况差异较大时候，桥梁的造价控制还要按照不同的位置来进行确定，这样工程的造价差别也会出现一定的差值，对技术经济进行分析后，线路的方案就会关系到工程建设的可行性，在这样的情况下，工程的造价以及工程的工期都会受到项目成本的影响，所以我们还需要对相关因素进行全面的对比，从而更好的确定工程建设的最佳造价方案。

2、项目设计阶段影响工程造价的动态因素及控制

2.1线形设计对造价的影响及控制

由于我国大多的线性设计都需要按照相关的要求来进行，这样在进行技术标准应用时需要对线性连接、均衡等相关因素进行准确的应用，并且保证连接的安全性。线路方案设计中对于道路设计的影响主要是通过平、纵以及横等多方面内容的综合设计来满足线性设计的基本要求。

2.2技术指标对造价的影响及控制

需要对公路车辆行驶安全性和稳定性进行确定的基本要求下来保证工程量的基本保准，并且设计要满足工程未来的施工和养护工作，这样在工程量保证的情况下采用相应的技术指标就可以更好的降低工程造价的相关标准，从而保证提高工程的经济效益。

2.3平面线形对造价的影响及控制

路线力求平顺，要使车辆能够以平衡的速度行驶，或速度必须变化时，也要力求变化徐缓。在平面线形上，影响速度平稳的主要因素是交叉口和弯道。由于控制点和其他地形、地物的限制，必要时仍需设置弯道。为保证行车平顺，在插入弯道时，要尽量使弯道半径大一些。

3、项目施工阶段影响工程造价的动态因素及控制

3.1标后预算对造价的影响及控制

标后预算是在施工企业中标后，施工前编制的施工预算。它是在中标的合同工程量清单基础上，将企业费用和项目施工费用重新分解后计算的项目施工总费用，包括直接工程费和其他工程费用以及现场管理费用，其中直接工程费和其他工程费构成标后预算清单单价。标后预算按照不同的管理阶段可以分为：项目预算成本、计划预算成本、实际预算成本等。其中项目预算成本是在施工准备阶段，根据企业中标的主合同工程量清单预估的工程数量和标后预算清单单价计算的预算成本，是施工企业和项目经理部签订承包经营合同的主要依据。实际预算成本是在施工过程中，根据年度发包人批复的支付证书中累计计量工程量和标后预算清单单价计算的预算成本，是企业考核项目经理部成本管理成效的依据。

3.1.1标后预算是确定项目经理目标成本和利润的标准

承包合同的价格是通过招投标方式确定的，它代表了施工企业建筑产品的市场价格，承包工程的标后预算代表了项目施工过程的预算成本价格。两者差额的多少决定了施工企业利润的高低。在工程成本管理体系中，项目经理部门是成本管理中心，企业是利润中心。企业测算的标后预算价格，实际上明确了项目经理部的责任目标成本和应实现的利润目标，企业通过与项目经理部签订经营承包合同，将企业与项目经理部的责、权、利明确下来，企业通过监控、管理承包合同的履行来保证企业实现预定的利润目标。

3.1.2标后预算是划分企业与项目经理部合同风险的依据

标后预算一经确定，则与之相对应的合同风险也随之划定。在主合同改造过程中，企业的风险和责任主要表现在工程质量、施工进度以及主合同的履行上。企业作为主合同的一方当事人，承担着全部的责任和义务，对项目的实施承担着监督管理的责任和义务，在项目的组建和实施过程中，在人、财、物方面对项目给予支持并承担合同履行过程中的特殊风险和不可预见风险。

3.2工程变更对造价的影响及控制

工程变更是合同变更的一种特殊形式，它通常是指合同文件中“设计图纸”、“技术规范”或工程量清单的改变，包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及工程量清单中工作内容或数量的变更，如取消某工作或新增某工作等。在工程项目的实施过程中，由于多方面的原因，经常会出现工程形式、数量、性质、进度等方面变化的问题，这些问题的产生，一方面是由于勘察设计工作不细致，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的情况，因而不得不改变施工项目或增减工程量;另一方面，是由于发生不可预见的事件，比如地质条件与预计的不同，或社会原因引起的停工或工期拖延等。

通过以上的分析，影响公路工程造价的动态因素主要体现在决策、设计和施工三个过程中，在实际的造价编制过程中，要充分的考虑到这些因素以确定科学合理的工程造价。

如何合理确定和有效控制工程造价

1.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。

2.主动控制，以取得令人满意的结果。将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将“控制”立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。我们的工程造价控制，要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。

3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。背景：工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。

按照所涉专业不同，工程造价咨询行业可分为房屋建筑工程造价咨询、市政建设工程造价咨询、公路建设工程造价咨询、铁路建设工程造价咨询、城市交通建设工程造价咨询等。按工程建设的阶段不同，工程建设咨询又可分为前期决策阶段咨询、实施阶段咨询、结算审核阶段咨询、全过程工程造价咨询、工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询等。

影响工程造价的因素有哪些

一.建设方因素

1.在可研批复后没有及时落实征地拆迁、资金筹措及建设手续办理等工作。特别是在公路工程的跟踪审计和结算审计中，经常可以看到因为征地没有落实而影响工程施工进度，拆迁不到位阻扰施工等现象。

二.勘察、设计的疏漏与变更的因素

1.在审计工作中，经常会发现因勘察工作不细致导致的工程变更及费用增加等情况：公路工程中，桥梁、隧道、路基施工和地质情况紧密相关：

三.招标控制价编制的因素招标控制价是招标人对工程费用控制的一种手段，可以防止恶性投标带来的资金风险，一般是由相应资质的工程造价咨询人(或招标人)编制，工程量清单是合同重要的组成部分，其重要性不言而喻。

四.工程施工合同的条款的因素工程施工合同一般涉及金额大，具有标的特殊、履约期限长、监管严格等特点。

什么是工程造价的动态因素

工程造价的动态因素是从立项到竣工验收全过程中影响工程造价的可变因素。主要有以下几个方面：

（1）设备、材料价格的变化；

（2）人工工资的变动；

（3）设计变更，一个项目从确定设计任（务书、初步设计、施工图设计、施工到竣工验收，会受到各种影响设计的客观条件的变化和主客观因素的影响，随着设计的变更，必须要引起工程总费用的增加或减少；

（4）在施工过程中，由于地下、水下情况的变化，会影响分项工程量的增减，从而也将引起工程造价的变化；

（5）计算工程造价所依据的概、预算定额与实际的差异，间接费率、计划利润率、税率以及建设场地准备费等，费用标准的变化；

（6）不可抗拒的自然灾害。

浅析公路工程造价编制存在的问题

浅析公路工程造价编制存在的问题 众所周知，影响公路工程造价合理性的因素很多，一是设计因素，设计的规模、标准、方案确定得是否适当，桥、隧等构造物设计是否保守等等对工程数量和造价的影响至关重要;

二是定额因素，各类工程定额、补充定额中规定的各种工、料、机消耗水平是否符合一定时期的社会生产力发展水平，也对工程造价的合理性产生直接影响;

三是市场因素，由于市场的不确定性使得工程造价编制期与项目实施期的价格频繁变动，给准确编制材料预算价格进而合理确定工程造价带来了很大的难度;

四是编制质量因素，由于工程造价编制人员技术水平、职业素质参差不齐，同时存在赶时间、赶任务等原因，导致在工程造价编制的各环节出现各种各样的问题，进而影响到工程造价的合理性。为了进一步提高工程造价的编制质量，降低人为因素的不利影响，本文主要从工程造价的编制角度出发，分析目前公路工程造价编制中存在的各种各样问题，提出建议与对策，与行业同仁共同探讨与提高。

1.5路基土石方数量表在利用方、借方、弃方计算时，未进行天然密实方转换为压实方的系数调整，或调整与公路等级不匹配，使利用方、借方、弃方数量计算有误;该表中还未对路基因清除表土、填前夯实、加宽填筑而增加的土方数量进行调配计算，使这部分数量在设计阶段漏计，但在实施中又发生，出现这种情况对平微区项目土石方数量的控制很不利。 1.6桥梁工程中经常出现的差、错、重、漏。如全幅或半幅桥灌注桩钢筋及砼数量少计或多计一半，主梁钢筋多计，桥面铺装钢筋漏计、圆柱墩砼数量少乘π、桥梁汇总表数量与细部设计数量不一致等等。

对于以上设计文件中出现的各种问题，造价编制人员往往由于赶时间、赶任务在编制过程中没有及时发现，使部分工程的造价编制出现了差、错、重、漏现象，影响到工程造价编制的合理性。 2 工程造价编制中易出现的各种问题 2.1材料单价编制中存在的问题 ⑴对材料的基础资料——料场的位置、品质、产量、运输条件、运距、是否过收费站等情况调查不充分，或根本没有进行实地调查而抄袭其他项目的材料单价、或完全按建设管理单位提供的单价编制，导致生石灰、砂石料等地方性材料的价格与项目实施期间的实际情况差距较大，使工程造价编制不准确。 ⑵高速公路水泥单价普遍偏高问题。

我省除延安、 榆 林地区缺少水泥外，其他地区均盛产水泥，而且质量也较稳定，地方水泥用于水泥稳定类路面基层、底基层、砌筑工程及40号以下混凝土均能满足质量要求，但是造价编制时往往采取桥梁及隧道构造物用水泥一律采用秦岭牌或其他品牌水泥，致使水泥在采购运输上与项目实际情况相差较大，使水泥单价编高。 ⑶各类钢材、燃油料市场价格的频繁变化给合理编制预算单价带来了很大的难度，由于一些造价编制人员对目前的市场变化情况缺乏必要的分析与预测，而使部分材料价格偏高或偏低，给工程造价的阶段性控制带来了较大困难。 2.2工程量摘取和定额使用方面出现的主要问题 ⑴路基工程 ①路基土石方工程经常出现的问题。

一是土石方机械的选型与公路等级、地形条件不匹配，部分造价人员在编制工程造价时存在尽量编高的思想，所以选择的机械功率普遍偏小，无形中加大了土石方费用;

二是由于目前使用的土石方定额水平较低，如机械打眼开炸石方定额，其机械配合中包含推土机推运石方第一个定额运距，与目前的石方施工现场基本不使用推土机运输的实际不相符，对于远运利用、弃方采用装载机装车、自卸车运输时，直接套用该定额而不将推土机的推运消耗量调整为0，使费用编高;

三是由于运输定额水平滞后，运距超过3公里的土石方长距离运输仍然套用工程定额计算运输费用，使编制出的工程单价畸高，严重背离了建设实际。 ②高边坡防护、生物防护中出现的问题。由于社会对高速公路安全性、景观性、环保性要求日益增高，所以近年来高速公路的设计中加强了对边坡治理、生物防护的设计，出现了新型式的高边坡防护工程——锚杆砼框架植草、锚索砼框架植草，新型式的生物防护技术——液压喷播、客土喷播、厚层基质喷播。由于各省目前还缺少这方面的补充定额，所以不同设计单位、不同造价编制人员编制出的单价五花八门，比较乱，基本上都比本省已实施的高速公路相应工程单价高，有的甚至严重地背离了建设实际。

如我省秦岭山区某高速公路施工图预算中锚索砼框架防护，除砼框架及钢筋、支架另套定额计算外，锚索钻孔、制作、安装、灌浆费用按锚索长度综合价420元/米计，与审查时参考其他省补充定额编制的`造价280元/米比远远偏高;厚层基质喷播的单价有的项目按120元/平方米计，有的按180元/平方米计，有的按150元/平方米计，单价差异太大。据了解一般在80～120元/平方米之间。 ⑵路面工程 ①目前高速公路路面上、中面层设计多采用改性沥青混凝土，施工实践表明H4000型拌和楼拌和一炉改性沥青混凝土在时间上比拌和普通沥青混凝土延长了5～10秒，同时也影响到沥青混合料的摊铺、碾压进度，无形中增加了拌和、摊铺、碾压机械的台班消耗量。对此应在造价中如何反映?由于目前还没有出台相应补充定额，所以在费用编制上仅仅在细、中粒式沥青混凝土定额基础上将普通沥青调整为改性沥青(一般改性沥青在普通沥青单价基础上每吨增加加工费950～1090)，而没有考虑机械的工效降低应增加的费用。

那么今后应如何编制改性沥青砼的工程造价还有待探讨。

论述工程造价的影响因素

在市场经济体制影响下，对建筑项目管理的核心手段就是对工程造价进行管理，因此提高工程造价管理的水平对于加快我国建筑行业市场化的进程具有非常重要的作用，本文立足于当今的时代背景，运用理论和实践相结合的方式，阐述了工程造价管理的核心作用、影响因素以及发挥工程造价管理核心作用的策略，供相关企业及部门参考。工程造价管理已经逐渐成为在市场经济体制下对建筑工程项目进行管理的核心手段，因此为了顺应市场经济的发展和要求，对工程造价管理工作进行创新和改革就成为了大势所趋，通过对工程造价管理法律效力的加强，实现提高工程造价管理对工程项目在进行决策、设计、实行到最终投资过程中影响力度，促进企业经济的平稳发展。

2.项目决策一旦出现对工程进行建设所需要的价格高于投资者的预期，或是超过投资者所能支付的金额的情况，就会导致投资者被迫放弃对该项目的建设，同样，如果对项目进行投资后所建设的效果与投资者的预期不符，也会在一定程度上使投资者放弃该项目。所以工程造价管理在进行项目决策的阶段就成为了对财务进行分析的重要依据来源。工程造价管理的影响因素1.法律因素在现阶段，我国在针对工程造价管理的方面所颁布的法律法规仍旧存在着诸多的缺陷和不足，没有明确对工程造价管理工作的内容进行规定和划分，会导致工程造价管理工作在开展的过程中由于没有法律作为依据，而处于稍显尴尬的境界。

法律法规的不健全在另一方面会导致与工程造价管理相关的诸多工作难以开展，工作人员在进行工程造价管理的过程中也会受到较多阻碍，这是导致工程造价管理的作用和价值无法得到正常发挥的主要因素之一。

2.认知因素在以市场经济为主导的时代背景下，进行工程造价管理的工作人员没有从根本上对这项工作加以重视，并且没有适应在当今的经济体制下进行工程建设管理的过程中所存在的问题，而企业在对工程造价管理的重要性方面也存在认识上的偏差。上述情况的出现是导致工程造价管理在项目建设的过程中无法将自身的价值进行全面发挥的主要原因。

3.信息因素随着社会的发展和科技的进步，计算机在人们日常生活中所应用的范围变得越来越广泛，与此同时很多的行业都逐渐完成了向信息化转变的进程，但是在我国，工程造价管理工作尚未实现信息化，例如，截至目前，我国仍旧没有针对建筑构建专业的工程平台，因而导致在对工程造价进行管理的过程中无法及时、准确地对发生变化的信息进行了解和掌握，这对于工程造价管理工作的开展是非常不利的。

4.观念因素现阶段仍旧有部分企业和部门对我国的工程造价师的专业能力持怀疑态度，从而选择相信境外进行工程造价以及咨询工作的机构。事实上国内的工程造价师或机构由于对我国相关的技术标准、建设环境等较为熟悉，因此选择其进行造价咨询工作与境外机构相比具有先天的优势。

发挥工程造价管理核心作用的策略1.完善相关法律法规对相关的法律法规进行完善不仅需要依托于企业和部门，更应该通过政府进行宏观调控的方式，加快我国对工程造价管理的相关法律法规进行完善的进程。而在完善的过程中，最重要的是将分散在相关行业中的法律法规进行归纳和有效整合，为构建完整的法律框架打下坚实的基础，以此保证建立起的法律体系可以包含工程造价管理工作中的每一个方面。另外对不同部门的职责进行明确划分也是非常重要的，通过对权力进行分化的方式，保证政府、单位和个人互相制约，可以在保证工作积极性的情况下，将工程造价管理中的每一步骤都落实到相应的位置，从而为工程造价管理的开展构建一个和谐、高效的环境。

2.提高对工程造价管理的重视程度相关企业和部门对工程造价管理的不重视会在很大程度上制约该项工作的开展，为了从根源处制止这种情况的出现，就需要企业在进行工程建设的过程中，将工程造价管理落实到每一个步骤，在对项目的可行性进行思考的初期，就需要将工程造价的相关问题考虑其中；对项目进行设计时，工作人员需要通过工程造价管理对设计过程中所出现的各个关键点进行有效整合；进行项目建设时，则需要对工程造价进行全方位的管理，这样才能够保证工程造价管理的有效性得到充分的发挥。

3.对信息化的办公技术进行推行由于工程造价管理所包含的内容种类繁多，因此运用传统的方式进行管理只能对其中的某一方面或某几方面进行关注。随着科技的发展，工程造价管理更应该做到与时俱进，运用计算机的相关技术进行辅助，依托于网络平台，对开展工作的形式进行创新和发展，通过促进工程造价管理工作信息化的进程，达到提高管理工作质量和效率的目的，从而提高建筑行业的综合水平和竞争力。综上所述工程造价管理作为我国在现阶段的市场经济体制下实现企业管理和经济目标的重要途径，需要相关企业通过增加工程造价管理的科学性以及丰富其工作形式，达到促进企业市场化进程的目的。

因此为了将工程造价管理工作的价值更好地进行发挥，就需要企业和部门通过对自身的综合能力进行提升，从而加快我国建筑行业的技术和经济发展。

影响工程造价的主要因素有哪些

影响工程造价的两个主要因素是：单位价格 和 实物工程数量。工程造价的直意就是工程的建造价格。