道路桥梁造价的影响因素及控制

现如今经济的发展带动了城市道路桥梁的建设。路桥作为国家基础建设设施，同时也是国民经济发展的重要载体。其作为一个施工周期紧且数量较多的生产过程，工程造价的影响因素相对众多，所以有必要对其影响因素进行控制，从而达到对工程建设中的人力、物力及财力资源的合理使用，最终实现良好的经济效益与社会效益。

一、道路桥梁工程造价的影响因素

在道路桥梁建设过程中，影响其工程造价的因素众多，道路桥梁工程造价的影响因素贯穿于整个路桥工程施工设计整个过程，以下就从工程决策阶段、设计阶段、施工建设阶段等对影响道路桥梁工程造价的主要因素进行分析。

1.工程决策阶段的影响因素

在路桥工程决策阶段的影响因素是整个工程造价的首要影响条件，其作为工程设计的依据，直接关系到了道路桥梁工程的整体造价和投资效果。

（1）项目规模

项目规模的大小对工程建设的资源配置有着重要的影响作用，规模过大会使工程超过实际运用需求，过小又会致使资源得不到有效配置，从而降低经济效益。所以选择正确合理的工程建设规模，是路桥工程决策阶段中整个路桥工程造价控制的关键。

（2）工程建设标准

工程建设标准主要指的是道路或桥梁等级标准，在不同的需求下，对道路或桥梁的等级要求是不同的，比实际需求过高或者过低的工程建设标准都会对路桥工程造价控制产生一定的影响。

（3）项目总体规划

项目总体规划工作中，道路桥梁工程造价的影响因素较多，主要包含国家或者地区长期发展规划、地区路网状况、工程项目的建设地位和主要作用、工程招标情况、地理水文条件以及建筑材料和设备的市场情况等。

2.设计阶段道路桥梁工程造价的主要影响因素

（1）工程设计方案与质量

单个的道路桥梁工程可以有不同种的设计方案，不同设计方案所涉及到的工程技术方法和工程理论可能不尽相同。另外工程设计质量也直接关系到了工程建设的投资量，影响到了工程完工后的使用效益。

（2）设计单位及设计人员

工程设计阶段的造价控制与设计单位和设计人员有着直接的关系，不同水平层次和不同经验的设计人员在工程造价控制方面的专业能力会有些差异，从而造成工程造价差异。

（3）设计方案审查

工程设计方案的审查对工程质量产生了较为直接的影响，针对设计方案中出现的问题，通过严格的审查程序，提出其改进建议，能在质量保证的基础上，进行良好的造价控制。

二、现阶段造价控制管理中存在的问题

（1） 忽视了投资阶段和设计阶段的造价控制。现阶段有些设计单位出于工期要求和进度要求，而造成对设计阶段造价控制不重视，因此施工图纸的设计不够深入，道路桥梁工程的分项工程中存在做法和选型交代不清楚，设计预算和实际造价之间存在偏差，甚至是在道路桥梁工程的投资阶段和设计阶段，过分的追求高安全和设计收费，因此而和业主互相串通，导致出现低价中标高价结算的现象。

（2） 施工阶段对于设计变更，盲目进行签证，从而引起索赔，导致工程造价增加。尤其是上述提到低价中标的情况，为了改变其盈亏状态，一方面施工方利用工期等因素对业主进行胁迫，迫使其不得不接受设计变更、替换材料等一些不合理的调价行为，甚至是和业主直接串通，在隐蔽工程中下文章，盲目签证；另一方面，施工方和一些设计单位沆瀣一气，施工时加大设计变更，为施工方进行高价索赔提供便利条件。

（3） 竣工结算阶段，工程造价审计管理比较混乱。按照规定工程审计收费应当按照结算核减额进行收费，咨询方为了提高收费，会在工程量上下文章，一般会采用套用定额的方法，和不大于 1 的单价系数进行相乘，一些承包方贿赂造价人员，编制虚假报告。

三、道路桥梁工程造价控制管理对策

1.大力培养专业队伍

道路桥梁工程造价全过程控制管理中十分有必要培养一只可以从事全过程造价管理的专业队伍，针对的是业主和政府，承担工程造价在各个阶段的咨询服务，为委托方提供详细的工程进度情况、施工情况、投资情况以及其他资料等，根据市场波动、施工进度等，对投资进行修正，提出控制对策，实施全过程工程造价跟踪管理，帮助业主可以在工程实施中对投资进行跟踪，直至工程竣工后并达到业主的投资预期目标。

2.积极推行定期报告制度

工程造价全过程管理中不可或缺的是定期报告制度，这是一种定期的、动态的，以及可以全面反映建设项目工程造价的规范化操作体系，有助于为道路桥梁工程各方提供一个交流平台，从全员的角度对工程造价进行全方位的控制，对于工程建设参与方掌握各自的工作职责，特别是能够帮助项目决策人进行项目经济分析，防止出现“重技术、轻经济”的情况。定期报告中应当具备以下几个方面的内容： 计划费用、实际费用、偏差费用及原因、改进措施以及效果分析等。定期报告的周期要按照实际工程项目来定，可以是月报，季报，也可以是年报，一般是采取月报的形式，在确保了报告指导作用的前提下，工作量也不会觉得太多。

3.明确管理目标，技术和经济相结合

工程造价全过程管理过程中，决策阶段进行投资估算是投资的最重要的目标，是投资的限额目标，设计概算是设计图纸的管理目标，施工图纸预算是施工阶段的目标。每一个阶段的管理控制目标都是互相联系的整体，互相制约又互相补充，技术和经济相结合，共同组成工程造价的目标管理体系。

综上所述本文结合工程造价管理经验，对工程造价全过程控制管理要素进行总结在一定程度上强调了工程造价全过程控制管理在道路桥梁工程中的重要作用。一般说来道路桥梁建筑工程是一个国家的基础设施，它发展前景的好坏对国家经济的全面发展影响颇大，是经济发展的一种载体。但是道路桥梁的建设过程具有复杂性的特点，它的复杂性体现施工的周期很紧密，且施工涉及的技术规范较多。道路桥梁工程的建设包括建筑的施工工期、建设规模的设计、施工技术的规范和标准等因素，但是这些要素之间还存在相互作用影响的情况，这众多的因素势必要影响工程造价。从上诉我们可以看出，道路桥梁的工程造价的控制是相当必要的，应将它贯穿在整个道路桥梁建设的过程中。

影响工程造价的因素有哪些

一.建设方因素

1.在可研批复后没有及时落实征地拆迁、资金筹措及建设手续办理等工作。特别是在公路工程的跟踪审计和结算审计中，经常可以看到因为征地没有落实而影响工程施工进度，拆迁不到位阻扰施工等现象。

二.勘察、设计的疏漏与变更的因素

1.在审计工作中，经常会发现因勘察工作不细致导致的工程变更及费用增加等情况：公路工程中，桥梁、隧道、路基施工和地质情况紧密相关：

三.招标控制价编制的因素招标控制价是招标人对工程费用控制的一种手段，可以防止恶性投标带来的资金风险，一般是由相应资质的工程造价咨询人(或招标人)编制，工程量清单是合同重要的组成部分，其重要性不言而喻。

四.工程施工合同的条款的因素工程施工合同一般涉及金额大，具有标的特殊、履约期限长、监管严格等特点。

如何合理确定和有效控制工程造价

1.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。

2.主动控制，以取得令人满意的结果。将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将“控制”立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。我们的工程造价控制，要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。

3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。背景：工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。

按照所涉专业不同，工程造价咨询行业可分为房屋建筑工程造价咨询、市政建设工程造价咨询、公路建设工程造价咨询、铁路建设工程造价咨询、城市交通建设工程造价咨询等。按工程建设的阶段不同，工程建设咨询又可分为前期决策阶段咨询、实施阶段咨询、结算审核阶段咨询、全过程工程造价咨询、工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询等。

论述工程造价的影响因素

在市场经济体制影响下，对建筑项目管理的核心手段就是对工程造价进行管理，因此提高工程造价管理的水平对于加快我国建筑行业市场化的进程具有非常重要的作用，本文立足于当今的时代背景，运用理论和实践相结合的方式，阐述了工程造价管理的核心作用、影响因素以及发挥工程造价管理核心作用的策略，供相关企业及部门参考。工程造价管理已经逐渐成为在市场经济体制下对建筑工程项目进行管理的核心手段，因此为了顺应市场经济的发展和要求，对工程造价管理工作进行创新和改革就成为了大势所趋，通过对工程造价管理法律效力的加强，实现提高工程造价管理对工程项目在进行决策、设计、实行到最终投资过程中影响力度，促进企业经济的平稳发展。

2.项目决策一旦出现对工程进行建设所需要的价格高于投资者的预期，或是超过投资者所能支付的金额的情况，就会导致投资者被迫放弃对该项目的建设，同样，如果对项目进行投资后所建设的效果与投资者的预期不符，也会在一定程度上使投资者放弃该项目。所以工程造价管理在进行项目决策的阶段就成为了对财务进行分析的重要依据来源。工程造价管理的影响因素1.法律因素在现阶段，我国在针对工程造价管理的方面所颁布的法律法规仍旧存在着诸多的缺陷和不足，没有明确对工程造价管理工作的内容进行规定和划分，会导致工程造价管理工作在开展的过程中由于没有法律作为依据，而处于稍显尴尬的境界。

法律法规的不健全在另一方面会导致与工程造价管理相关的诸多工作难以开展，工作人员在进行工程造价管理的过程中也会受到较多阻碍，这是导致工程造价管理的作用和价值无法得到正常发挥的主要因素之一。

2.认知因素在以市场经济为主导的时代背景下，进行工程造价管理的工作人员没有从根本上对这项工作加以重视，并且没有适应在当今的经济体制下进行工程建设管理的过程中所存在的问题，而企业在对工程造价管理的重要性方面也存在认识上的偏差。上述情况的出现是导致工程造价管理在项目建设的过程中无法将自身的价值进行全面发挥的主要原因。

3.信息因素随着社会的发展和科技的进步，计算机在人们日常生活中所应用的范围变得越来越广泛，与此同时很多的行业都逐渐完成了向信息化转变的进程，但是在我国，工程造价管理工作尚未实现信息化，例如，截至目前，我国仍旧没有针对建筑构建专业的工程平台，因而导致在对工程造价进行管理的过程中无法及时、准确地对发生变化的信息进行了解和掌握，这对于工程造价管理工作的开展是非常不利的。

4.观念因素现阶段仍旧有部分企业和部门对我国的工程造价师的专业能力持怀疑态度，从而选择相信境外进行工程造价以及咨询工作的机构。事实上国内的工程造价师或机构由于对我国相关的技术标准、建设环境等较为熟悉，因此选择其进行造价咨询工作与境外机构相比具有先天的优势。

发挥工程造价管理核心作用的策略1.完善相关法律法规对相关的法律法规进行完善不仅需要依托于企业和部门，更应该通过政府进行宏观调控的方式，加快我国对工程造价管理的相关法律法规进行完善的进程。而在完善的过程中，最重要的是将分散在相关行业中的法律法规进行归纳和有效整合，为构建完整的法律框架打下坚实的基础，以此保证建立起的法律体系可以包含工程造价管理工作中的每一个方面。另外对不同部门的职责进行明确划分也是非常重要的，通过对权力进行分化的方式，保证政府、单位和个人互相制约，可以在保证工作积极性的情况下，将工程造价管理中的每一步骤都落实到相应的位置，从而为工程造价管理的开展构建一个和谐、高效的环境。

2.提高对工程造价管理的重视程度相关企业和部门对工程造价管理的不重视会在很大程度上制约该项工作的开展，为了从根源处制止这种情况的出现，就需要企业在进行工程建设的过程中，将工程造价管理落实到每一个步骤，在对项目的可行性进行思考的初期，就需要将工程造价的相关问题考虑其中；对项目进行设计时，工作人员需要通过工程造价管理对设计过程中所出现的各个关键点进行有效整合；进行项目建设时，则需要对工程造价进行全方位的管理，这样才能够保证工程造价管理的有效性得到充分的发挥。

3.对信息化的办公技术进行推行由于工程造价管理所包含的内容种类繁多，因此运用传统的方式进行管理只能对其中的某一方面或某几方面进行关注。随着科技的发展，工程造价管理更应该做到与时俱进，运用计算机的相关技术进行辅助，依托于网络平台，对开展工作的形式进行创新和发展，通过促进工程造价管理工作信息化的进程，达到提高管理工作质量和效率的目的，从而提高建筑行业的综合水平和竞争力。综上所述工程造价管理作为我国在现阶段的市场经济体制下实现企业管理和经济目标的重要途径，需要相关企业通过增加工程造价管理的科学性以及丰富其工作形式，达到促进企业市场化进程的目的。

因此为了将工程造价管理工作的价值更好地进行发挥，就需要企业和部门通过对自身的综合能力进行提升，从而加快我国建筑行业的技术和经济发展。

施工阶段影响工程造价的因素有哪些，施工阶段影响工程

1.人工管理。施工阶段的机构设置应与投标期机构联系，一般包括领导层、管理层、操作层。

2.施工现场管理。现场管理就是在施工时承包商根据工程任务，在现场质量、安全和工期对材料、机具和劳动力进行调度管理，制定劳动力、材料、机具调度计划，组织学习施工图纸和规范，制定岗位责任制度和质量目标，编制分项分步施工方案和技术安全措施。

3.材料进出场管理。加强对设备、材料价款的控制和管理设备费。

材料费在建设工程中约占整个造价的70%左右，它是工程经费的主要组成部分。在施工阶段搞好工程设备、材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。材料、设备价格的市场波动。

将直接影响到施工成本费用的大小。对大型的工程项目还可以组织供应商进行材料、设备的招标，在质量、服务、价格等方面进行比选确定供应商。

4.机械设备的使用。

根据工程的数量和特点，结合场地的条件，合理配置施工机械，充分利用自身的机械设备，内部合理调度，提高设备利用率。

5.劳动力管理。人工的工资约占项目成本的20%，合理的组织劳动力，并实施有效的管理，是控制施工造价的关键避免晴天赶工，雨天窝工，既影响质量，又增大成本。

6.工程签证及设计变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。因为设计阶段是工程造价的形成阶段，而施工阶段是工程造价的实现阶段。

如果施工中不发生工程变更，造价就不会超出施工图预算的范围。