保证工程量清单质量的方法

比较而言08清单更加明确了甲乙双方的职责，要求招标方一定要对工程量清单负责，因此工程量清单质量的好坏直接影响到对工程造价的控制。下面从实际工作中接触到的实例出发，就这个问题进行交流。

一、总价合同是否可以规避甲方对工程量清单的责任？

【条文】1.0.4非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价

【注释】：

1、是否采用工程量清单计价由业主决定；

2、当确定采用工程量清单计价，应执行本规范；

3、对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。

从条文看意思是明确的。也就是说甲方一旦采用了工程量清单的方式，那么规范的条款仍然是要执行的。再看下面的条文：

【条文】

3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

3.1.2 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定

上面这两条强制性规定，同样说明了招标人如果出现了工程量清单编制的错误，那么就要承担相应的后果。

因此在工程量清单模式下，总价合同的造价不变有2个前提要同时具备：

1、实际施工图与招标时的施工图一致，无设计变更发生

2、实际施工内容和招标清单内容一致

08清单应用以来，已经产生了相当多总价包干的工程索赔案例，施工方都通过08规范的这些条款，获得了一定的经济补偿。因此越来越多的招标方、咨询单位开始重视工程量清单的编制。

二、保证工程量清单质量的一些方法

工程量清单质量主要包含三个方面：

工程量清单的列项：保证不漏项

工程量清单的描述：描述准确，不产生歧义

清单工程量：提高计算的准确度

下面我将分别从这三个方面来进行分析介绍。

工程量清单的列项

列项好坏是保证工程量清单质量的基础，需要特别关注。做好列项要注意一下几点：

工程内容是核心

工程内容决定了该清单项的工作范围，一般同定额子目的工程内容不太一致，因此如果不熟悉清单的工程内容，就会很容易造成重复列项或漏项。

清单的合并、拆分

有时根据工程情况，可以选择适当的合并或拆分，以方便结算。例如在前期预估承台基础的工程量肯定要发生变更，有可能会影响模板、钢筋的调整，也可以把砼、模板、钢筋合成一条清单来列项，这样当砼工程量发生调整时，结算就更为方便，只用调整一条清单的工程量即可。

充分利用已有的成果

一般工程都是比较相似的，很多清单项差别不大，因此在已经完成工程的清单列表中进行选择、修改会更快速，且不容易漏项。

检查很重要

根据列好的清单项，和图纸进行对应，覆盖的实体就在图纸上挑勾，如果发现遗漏，应立即查阅清单规范来核对，确属遗漏则立即补上。

要有总结

对于清单列项，每次出现遗漏的项目，我们都要及时进行总结并把遗漏项目放入容易漏项的检查表中，每人桌面贴一份。这种工作方式对于新人特别有益，可大幅度提高工作效率。

2.工程量清单的描述

清单描述的详细或简单，以及描述的方式都有讲究。下面介绍几种清单描述的方法，供大家参考。

有些内容甲方不明确情况，并且由投标方综合考虑更好一些的，可以将一些相关资料和报告提交并写明在项目特征里，例如：平整场地，甲方无法确定土壤的类别，在项目特征里描述参地质勘察报告或者现场踏勘来确定，由投标方综合考虑报价。

如果参照标准图集，则应清楚写出引用的图集号，并列出图集的详细内容，以方便后期核对及结算。

图纸上有相应做法的，需要在清单的特征处把该种做法的图纸出处进行说明。

造价员经验分享:如何保证清单工程量没有重大漏项或出错

”本条款为强制性条文。招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。

如何保证清单工程量没有重大漏项或出错是甲方、中介咨询单位工程造价专业工作者面临的一项十分重要的任务。

一.工程量清单的作用和编制目的工程量清单作为确认工程造价基础的工程实物量，要保证工程造价的合理确定和控制，其准确性十分重要。工程量清单主要部分为工程量表，通常是按分部工程划分，各分部工程和分项工程子目次序按施工的先后排列，其工作内容与所采用的技术规范相一致。

工程量清单编制的繁易主要与合同形式有关，取决于设计深度，与图纸相对应。工程量清单首先是供投标者报价用，为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础（也是评标的基础）；其次工程量清单中的单价或价格是施工过程中工程计量与工程价款的支付依据；另外当工程变更和结算时，其单价或价格也是合同价格调整或索赔的重要参考资料。可以说工程量清单的应用已经渗透到工程建设的全过程。

二.提高工程量清单编制准确性的措施

（一）编制工程量清单应遵循客观、公正、公平的原则，保证其科学合理性。编制人员首先应具有执业资格和良好的职业道德，严格依据设计图纸和有关资料、现行计价规范和有关文件及建筑工程技术规程和规范进行编制，避免人为地抬高或压低工程量，以保证清单工程量的客观公正性和科学合理性。

（二）依据《08计价规范》编制项目工程量清单全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须执行《08计价规范》，非国有资金投资的工程建设项目应尽可能使用该现行规范，以减少合同执行中的索赔，做到客观、公正、公平、科学、合理。

工程项目的工程量清单应按《08计价规范》附录中的A～F分别编制工程量清单并遵循相应的项目划分及计算规则。即将工程项目计价分成A建筑工程、B装饰装修工程、C安装工程、D市政工程、E园林绿化工程、F矿山工程，依据附录规定的统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位及工程量计算规则分别编制工程量清单。工程量的计算是编制工程量清单计价过程中比较繁重和细致的工作。每一项建筑工程都是由许多分项工程组成的，各个分项工程如何划分，如何计算，不同的编制人员，由于经验不同，看法不同，对于同一项工程往往会得出不同的结果。

而统一的工程量计算规则，为加快工程量计算创造了条件，便于审核，也有利于企业管理。编制工程量清单时按照规范操作能避免多算漏算，保证前期工作的质量，对提高预结算能力等都有一定的作用。

（三）合理划分工程量清单项目子目

1.按统一的工程项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和统一的工程量计算规则编制；

2.属于不同等级要求的工程项目要分开；

3.属于同一性质，但属于不同部位的项目要分开；

4.属于不同报价范围的项目要分开；

5.项目子目划分要合理。合理划分工程量清单项目是为了保证工程实物量的准确性。

如果采用全费用单价，则应按形成一个独立的构件归并成一个项目子目，以形成构件的工作内容确定项目子目的工作内容。项目子目划分应根据合同类别进行。对于单价合同应采用《08计价规范》进行，对于其他合同则应在《08计价规范》原则下，依据工程所在地现行的预算定额或综合预算定额的定额子目来划分，并根据工程现场情况，考虑合理的施工方法和施工机械。

如何编制一份高质量的工程量清单 2

一.工程量清单编制的关键点工程量清单的列项--保证不漏项；工程量清单的描述--描述准确；不产生歧义清单工程量---提高计算的准确度。

二.工程量清单的列项工程内容——决定了该清单项的工作范围，一般同定额子目的工程内容不太一致，因此如果不熟悉清单的工程内容，就会很容易造成重复列项或漏项。

三.工程量清单的描述清单描述的详细或简单，以及描述的方式都有讲究。

1.甲方不明确情况下，可以将一些相关资料和报告提交并写明在项目特征里。

2.如果参照标准图集，则应清楚写出引用的图集号，并列出图集的详细内容，以方便后期核对及结算。

3.图纸上有相应做法的，需要在清单的特征处把该种做法的图纸出处进行说明。

4.安装专业的给排水清单，这些清单的特点就是：除管径不同外，其余全部一样。建议在最前面列一标题把清单共性描述在一起，后面再分别列项仅标注管径。

这样描述的特点就是，看起来非常直观和清晰。

四.保证工程量计算准确的做法两批人算量——这种方式人力要求比较高，但速度快，结果也比较准确。

1.大数覆算：一般工程算量都由若干人分工协作，因此可以在完成算量后进行交叉检查，分别去核对对方算量中主要的工程量，如果差异较多，再进行详细核对。

2.指标检查：工程量之间都会有一定的逻辑关系，存在一定的指数范围，可以利用这些指数范围来核对计算结果是否有偏差，如果超出范围，需要进行仔细核对。

3.重算合同：对于图纸还不到位的项目，我们一般会建议甲方实行暂定工程量的方式，投标时以评比综合单价为主，中标后再重新计算工程量，签订最终的合同。这种方式适合于项目图纸不全，但有过类似项目，清单描述方面基本没有问题的工程。

在做投标文件时，发现工程量清单数量和图纸数量有差别，该如何处理？

工程施工招标时所编制的工程量清单项目是招标人编制确定招标标底价的依据，是投标人策划投标方案的依据，同时也是工程竣工结算时结算价调整的依据。那么如果招标清单与图纸不符怎么办？

一.招标清单与图纸不符怎么办

1.按照招标清单计价;

2.按图纸计算相应的工作量重新报一套方案作为备选方案;

3.按照招标清单开标后发现设计错误，图纸正确，可采用设计变更的方式获得补偿;

4.招标清单应由具备招标文件编制资格的招标人或招标人委托的具有相应资质的招标代理、造价咨询机构负责编制;

5.将实施招标的工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出的清单，是招标文件的组成部分。

三.工程量清单的列项工程内容–决定了该清单项的工作范围，一般同定额子目的工程内容不太一致，因此如果不熟悉清单的工程内容，就会很容易造成重复列项或漏项。清单的合并、拆分–有时根据工程情况，可以选择适当的合并或拆分，以方便结算。充分利用已有的成果–一般工程都是比较相似的，很多清单项差别不大，因此在已经完成工程的清单列表中进行选择、修改会更快速，且不容易漏项。检查很重要–根据列好的清单项，和图纸进行对应，覆盖的实体就在图纸上挑勾，如果发现遗漏，应立即查阅清单规范来核对，确属遗漏则立即补上。

要有总结–对于清单列项，每次出现遗漏的项目，我们都要及时进行总结并把遗漏项目放入容易漏项的检查表中，每人桌面贴一份。这种工作方式对于新人特别有益，可大幅度提高工作效率。