园林绿化工程预算与造价控制要点分析

随着园林绿化行业改革的不断深入，我国的园林绿化工程质量和服务质量总体水平在不断提高。园林行业的建设已有一套相对完整的管理体系，但是还不够完善。在园林工程建设中预算和造价关系密切。实际工作中经常出现施工 “三超”、报价不平衡等现象。因此如何合理利用资金，更好地管理和把握园林工程造价，最大限度地提高效益，是当前面临的重要问题。园林工程项目造价主要包括设计概算、工程预算、竣工决算，简称“三算”。其合理性、可靠性及标准性，在园林绿化工程项目建设的实际运作中具有重要的意义。

1当前园林绿化工程造价与预算存在的问题

1.1 城市园林绿化工程是城市配套工程，在工程实施之前，必须做好如城市地下管网、地质水文、周边环境等的环境基础资料调查工作，否则，会在极大程度上影响到工程建设成本。因为有的煤气、热力、通讯、电力、自来水管线等现状不符合实际，如不做好前期工作，就很可能出现在施工过程中挖到某部门的线缆或煤气的排气阀等。这样不仅会影响进度，还可能面临着重新选址的问题，既增加了任务量，也使得工程造价和预算之间有较大差距，同时增大工程预算的工作量。

1.2 盲目追求艺术性。园林绿化的功能不仅仅是一种感官的休憩，它更是人文精神，历史文化底蕴和精神意境的高度体现，因此在工程设计前，必须对当地的人文历史，风土人情做出具体的调查了解。如果作品只是追求表面的奢华，以及形式上的标新立异，而不考虑最专业的技术问题，人为肢解最优化、最合理、最科学的设计方案，最终只会使得工程造价飞升，投资金额与建设成效失衡而超出预算。

1.3 投资决策多由行政拍板，缺乏科学性、经济性园林绿化项目的设计费用是由工程总造价的高低以及建设面积的大小来决定的，因此有的设计单位会绞尽脑汁提高工程造价，以获得较高利润，而不顾及合理性。

2园林工程中预算定额常用套用的方法

（1）确定定额编号：230；

（2）计算该分项工程直接费：分项工程直接费一预算基价×工程量=977.43×6.362=6218.41（元）；

（3）计算主要材料消耗量：材料消耗量=定额规定的耗用量×工程量

水泥42.5：

1、913×6.362=12170.51（kg）

中砂：4.08×6.362=25.96（m3）

砾石20～80：8.5×6.362=54.08（m3）

毛石：2.96×6.362=18.83（m3）

模板摊销费：

1、28.44×6.362=817.14（元）

例1 某园林活动场地的地面，设计要求为C15砼面层，厚度为6cm（无筋），试计算该分项工程的预算价格及定额单位工料消耗量。解：

1）确定换算定额编号956、957（C20塑性砼）价格为：610.9+59.18×4=847.62元/100m2砼用量为：4.04+0.51×4=6.08m3/100m2（水泥为425#）。

2）确定换入、换出砼土的单价（砾石5~20）查定额表可知：C15 砼单价94/58元/m3；C20砼单价99.68元/m3。

3）计算换算单价956换=847.62+6.08×（94.58-99.68）=847.62-29.37=818.25元/100m2

4）换算后材料用量分析水泥425#：

1、879.30+161.67×4-（292-

258）×6.08=2525.98-206.72=2319.26中砂：2.31+0.24×4=3.27m3砾石5~20：3.56+0.45×4=5.36m3

（3）砂浆的换算：砂浆换算包括砌筑砂浆换算和抹灰砂浆换算两种。砂浆换算：砌筑砂浆换算与构件砼的换算相，类似，其换算公式为：换算价格=原定额价格十定额砂浆用量×（换入砂浆单价－换出砂浆单价）

例2 某工程空花墙，设计要求用黏土砖，M7.5混合砂浆砌筑，试计算该分项工程预算价格及定额单位的主材耗用量。解：

1）确定换算定额的编号；137（M5混合砂浆）价格为：673.55元/10m3砂浆用量为：

1.18m3/10m3（425#水泥）

2）确定换入换出砂浆的单价：查定额表可知：M7.5混合砂浆单价74.05元/m3（细砂）；M5.0混合砂浆单价64.71元/m3（细砂）

3）计算换算单价：

1、37换=673.55+1.18×（74.05-64.71）=673.55+11.02=684.57元/10m3

4）换算后的材料用量分析：红砖：4.00千匹；水泥425#：270×1.18=319kg；生石灰：57.0×1.18=67kg；细砂1.18×1.18=1.39m3

3实践中园林绿化工程造价的确定

实践中园林绿化工程造价的确定要先进行预算造价的确定，既而确定决算造价。

3.1 预算造价的确定预算造价是施工单位能否中标的决定性因素。因此合理预算造价对投标单位来说至为重要。合理低价评审定标，无标底定标，间接费让利定标等三个方法目前在招标单位中运用比较广泛。

3.1.1 无标底定标标底就是各标书的平均值，在此基础上上浮5%（或3%）或下浮10%（或6%）作为上下限来评出有效标，同时对各有效标参照各项评分办法进行打分，分数最高的前三名就作为准标单位，最终通过进一步的询标和考察来确定中标单位。这就需要投标单位能够知己知彼，在了解其他投标单位的基础上对其报价做出评估，然后再报出自家的报价，如入围，更要积极把握机会展现自家的优势，同时在询标活动中给出更多的优惠条件，争取中标。

3.1.2 间接费让利定标无标底，不做预算，只报出间接费让利，凭运气中标。在建筑交易市场，通过招标办与公证处，用摸号的方式来确定中标单位。以上三种办法中，第一种的造价即等于中标价（甲乙双方签合同时常采用投标定价包干的形式）；第二种方法中，造价与中标单位报价间也不会有太大弹性；而最后一种办法中，土建部分的造价基本不会与报价相差太大，而绿化部分弹性却比较大。

3.2 决算造价的确定在具体实践中，通常用以下几种算法来确定绿化工程的决算。

3.2.1 第一种算法将绿化工程的苗木费列入直接费，查绿化定额套出用工费用也列入直接费，然后再套上综合费率作为间接费。直接费与间接费之和即为工程总造价。

3.2.2 第二种算法将绿化工程苗木费另列，查绿化定额套出用工费用作为直接费，间接费套用单独绿化综合费率。然后将苗木费加上人工费，再加上间接费之总和乘以3.43%得出税金。上述四项之总和即为绿化工程的造价。公式为：造价=（苗木费+人工费+间接费）×（3.43%+1）该算法对绿化种植占绝大份额的园林绿化工程来说应该算是较为合理的，却也不尽然。

3.2.3 第三种算法合理低价评审定标的竞标办法中常出现的情况是：业主已经声明，苗木的成本费、运输费用、种植养护费用、利润、税金等都包括在苗木保价费中。因此绿化工程的决算价就是用各种苗木的单价与它的数量相乘以后，将其相加的结果，而无需套用定额。这样的无序竞争不利于于绿化施工企业的发展。缺乏经验的苗木种植场参与其中，无法在技术上保证绿化工程的质量，使得工程不能充分展现园林的造园艺术。

4园林绿化造价控制的措施

4.1 设计阶段园林设计方案的选择应按招投标机制，公开、公平的进行招投标竞争，而不应有过多的人为行政干预。目前园林绿化工程前期设计时常由地方领导来指定园林设计公司。在设计阶段不能凭关系垄断，而应公开化，广邀有资质的实力雄厚的公司参与。进行严格的技术比较、经济分析和效果评价，在使用功能得到保证的基础上，再去考虑美观设计，用最为科学的方式使得最少的投资能创造最大的经济与社会效益。公示入选和中标方案，以听取来自社会各界的意见。使限额设计得到推行，以免突破总投资，在工程项目的必要功能能够实现的前提下，尽量使投资最小化。

4.2 招标投标阶段绿化工程招标投标的一个显著特点就是投标报价价差大，这和苗木市场价格难以把握有关。目前苗木价格经常会发生波动，因为不同的进货渠道造成的同一品种间的价差也比较大，而新品种又层出不穷，这样的市场状况依靠《园林建设工程预算定额已经不能够准确把握。而且由于某些业主对招标投标制的理解比较片面，招标时会一味压低造价而不知合理造价的重要性，时常会造成同一项目不同标段之间的中标价会相差数倍。有些投标人会在想尽办法中标后通过各种手段和理由要求价格补偿而使工程结算价超标。

4.3 工程实施阶段

4.3.1 工程招标及合同管理为使招标工作做到公平、公正，以免发生不平等交易的现象，就必须加强对加强对招标书条款严密性的评审。合同中涉及到质量、价格、工期的条款要特别关注。根据设计图纸对工程量清单（由中标单位提供的）进行严密的统计和排列，杜绝出现漏项、错项。对现场情况要进行仔细勘查，并且周全考虑到施工过程中可能会出现的情况，划分出那些将会影响到报价的项目。

4.3.2 施工阶段的造价管理设计变更、现场签证以及工程造价的管理是施工阶段造价管理的重点内容。在园林绿化工程中经常会出现设计变更，而变更的费用也比较高。应该实行“分级控制、限额签证”的制度来对变更做出控制，不能够出现提高设计标准，扩大建设规模，增大建设规模等现象的变更。同时如果必须要变更设计，特别是那些关系到费用增减的内容，应先预算后花钱，并且一定要征得设计方、建设方、监理的确认，对项目费用的额度要随时进行掌握。

园林工程造价的控制管理在我国目前还是处于起步阶段，存在着诸多的不足。应该要提高对预算与造价关系的认识，并且从中掌握有效控制的手段，使造价得到较为合理的控制。在关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到造价控制的重要意义，把工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中去，真正做到投资少、速度快、质量好的效果，更好地提高投资效益。

绿化工程预算怎么做？

绿化种植工程预算造价的计算，一般程序如下：

1.依据施工设计图上的工程苗木名称、品种、规格、数量和市场苗价信息中相对应的苗木单价，将数量和单价相乘计算出复价。再将所有复价累加，计算出该工程所需苗木总费用。

3.依据施工设计图上的施工面积和定额的有关规定，计算在苗木种植前，必须发生的绿地土方平整、松土、整理等所需的人工费用。依据施工设计图上的工程苗木名称、品种、规格、数量以及对应的子目基价。扩展资料：绿化工程预算的注意事项要充分结合实际情况，针对施工物料的使用量加以合理的管控。建筑物料的价格控制工作在园林绿化工程造价控制工作中的作用是非常重要的。

在整个园林绿化工程成本中，工程物料的花费是一项最多的成本支出。工程物料成本在整个项目投资中的占比达到了百分之七十，所以我们务必要对这方面成本加以切实的管控。在进行施工物料选择工作的时候，要严格遵照施工协议中的要求来对物料进行采买，在保证物料的质量的前提下，尽可能的缩减成本。

在针对工程施工计划进行变更的时候，需要将造价加以合理的管控。在园林绿化工程完工决算过程中，工作人员需要在统计报表内对各项数据进行准确的计算，针对各个工程的变革进行核对，从而缩小施工总额与工程造价预算之间的差异。

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园林造价控制管理摘要：园林工程结算对于一个项目与企业来说是至观重要的，如果没有严格把关将会造成不可挽回的损失。在工程的结算工作进行研究，工作人员要踊跃提出自己的一些见解与想法，以保证结算工作的顺利进行。

对于发生变更较多的项目，在施工过程中，就应该编制、完善竣工图，施工一段，完善一段，在施工图上做好标志，备注见设计变更，并及时做好已完成工程量清单。若发生的变更太多，已超过版面的1/3，则需重新绘制竣工图。整个项目完工的时候，竣工图也基本完成了，这样一可提高效率，尽早验收。

二可保证竣工图的正确性，以免一些大型的、稍复杂些的项目在最后作竣工图的时候由于历史久远、时间赶、工作量大，再加上经办人的马虎、审核人的疏忽，甚至人员变动而导致一些错漏。在实施项目施工中，应及时进行签单，争取有利因素避免事后签单起争议。业主要进度、要质量，所以资料的签证在施工中如果抓得紧的话，比较容易签下来。

那个时候施工单位占主动，业主被动。但是业主往往会通过拖、赖、口头许诺等方式敷衍，如果这个时候头脑不清醒，听他们忽悠，不去追紧资料，等到业主所说的等工程完工了，一起签，那就不妙了。另外就是业主也是实行项目管理制，业主代表随着项目的完工也就更换了，甚至离开了，换一批新的人跟这件事，或者根本没人理这件事。

如果竣工图没签字确认，签证没批下来，那就更有苦头吃了。

1.2保证资料的准确性在做好资料送出去签字前，必须经项目经理审核认可后才能送出。项目经理在审核资料时一定要细致认真，因为施工质量再好，进度再保证，固然能体现项目经理的能力，但整个项目是否盈利，更加是项目经理考核的一个重要指标。而每一份资料都关系到这个项目的利益。

1.3 保证资料的完整有效性要保证这份资料的支持性文件齐全，例如业主的委托书、设计变更的图纸等。所有资料必须有监理、业主签字盖章，才能算是完整、有效的资料。在施工过程中，及时递交资料审核，一般都比较容易通过。但也很难保证有些业主会出现故意推托的现象。

这时资料员必须及时向项目经理汇报，必要时可放缓施工进度，向业主提出合理的要求，以维护自身的权益。不要被业主的好言好语，郑重口头承诺等糖衣炮弹给迷糊了。否则等整个项目一完工，后悔都来不及了。2园林绿化造价控制措施2.1严把变更关，将园林绿化工程预算控制在概算内在园林绿化施工中引起变更的原因很多， 如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。

所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更， 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

2.2 严格现场签证管理，掌握工程造价变化在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

2.3加强结算管理，严格把好审核关在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制， 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求， 对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时 造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。

2.4竣工结算阶段的造价管理工程竣工结算是造价管理的最后一关，工程造价人员要认真、细致、尊重实际。

保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与“价”的准确合理。在园林绿化工程结算审核中，还需关注以下工作：①对隐蔽工程签证内容的复核，需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致，实际施工是否按图施工。

②因为造型需要，面层装饰往往是不规则的，应对面层装饰项目实地复核，是否与竣工图中的内容一致。

③对苗木数量、规格、品种需实地复核，是否与竣工图中的内容一致。

④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比,审核规格、型号是否一致，按合同条款进行核定单价。3结语做好结算工作的关键是，要提高对结算工作重要性的认识，注重施工过程中结算资料的积累，保证结算资料的正确性和完整性。

在申报结算时还要掌握一定的技巧：要实中有虚，但要心中有底，注意把握尺度，保证审核人员有可核减的项目。根据园林绿化工程造价管理的特性，实行全过程工程造价的控制，形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理。

改变过去注重事后核算的做法，让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析，提炼有效的经济指标，找出对工程造价有影响的。

一份完整的园林预算都包括什么内容？苗木的价格如何确定？

在社会实践中，绿化工程的决算常有以下几中算法来确定。

3.2.1第一种算法将绿化工程的苗木费列入直接费，查绿化定额套出用工费用也列入直接费，然后再套上综合费率作为间接费。

3.2.2第二种算法将绿化工程苗木费另列，查绿化定额套出用工费用作为直接费，间接费套用单独绿化综合费率（例如浙江省单独绿化综合费率为：特类114.6%；一类100.9%；二类87.3%；三类75.6%；四类63.9%）。然后将苗木费加上人工费，再加上间接费之总和乘以3.43%得出税金。上述四项之总和即为绿化工程的造价。

公式为：造价=（苗木费+人工费+间接费）×（3.43%+1）这种算法对绿化种植占绝大份额的园林绿化工程来说应该算是较为合理的。当然也有例外的情况。比如有的专类公园如植物园，其中绝大部分苗木在形态、价格的确定上始终有业主方和监理方共同参与，施工单位在苗木采购时无利润可图。

而施工单位又往往实行二级经济承包。项目部对公司又有分级承包的制度。在苗木采购时如没有差价，项目部往往无法进行亏本的施工。

为此业主方、监理方、项目部（施工单位）三家协商确定。对于业主和监理确定的苗木价格（包括其他议价的建筑材料如石栏杆等）再给出10%的管理费作为间接费，来作为工程决算费。

3.2.3第三种算法有的业主在招标书中就明确规定，苗木费报价中包括了苗木的成本费、运输费用、种植养护费用、利润、税金等。这种算法往往出现在合理低价评审定标的竞标办法中。

那么各种苗木的单价乘以各种苗木的数量，其总和也就是绿化工程的决算价，无需套用定额。这种做法是一种无序竞争，对绿化施工企业的发展是极为不利的。由于苗木种植场的参与，他们又缺乏经验，使得绿化工程的质量得不到技术上的保证，园林的造园艺术在工程中不能充分展现出来。

绿化工程怎样计价

绿化工程造价包括：苗木预算价、种植费、成活率期养护费、管理费、利润、独立费、苗木差价、税金八部分组成。绿化工程取费基础：苗木预算价。

管理费：3%利润：2.5%。税金：城市3.445%、乡镇3.292%。

园林绿化工程降低成本措施

1.加强施工图预算,严格成本核算施工预算,是成本管理和施工的依据。在施工项目的成本控制中,施工企业应根据企业自身的施工技术水平,结合施工图预算“量入为出”、“以收定支”,使成本控制目标明确。

2.科学组织施工施工顺序是否合理,将直接影响工种间配合、工程质量、施工安全、施工速度。这些都直接或间接影响和制约工程成本。必须科学合理地对施工顺序进行安排:先地下后地上,先主体后装修,先土建工程后绿化工程。

组织流水施工将拟建工程项目分解成若干个施工过程。按照施工过程分别建立相应的专业工作队,按照一定的施工顺序投入施工。

3.从材料的购买入手,降低材料成本材料成本在整个项目成本中所占的比重较大,且市场中材料价格经常发生变化。

特别是绿化植物材料生产周期长,价格受市场供求关系的影响,波动幅度较大,无统一标准的市场价格。对可能导致市场价格变化较大的绿化材料,施工企业可适时储备,以控制成本的增长。其它物质材料可优选厂家供货,以长期合作来降低价格。

采取施工材料招标办法减少成本支出。

4.实施责任激励机制,调动职工成本控制积极性在园林工程施工过程中,项目经理、技术管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任,依据工程成本控制目标施行奖惩制度,从而形成整个项目的成本控制责任网络。

5.提高企业施工技术水平和管理水平提高企业施工技术水平和管理水平,作为企业管理者应不惜高薪引入技术和管理人才,并使他们充分发挥能动性。

只有高水平的施工企业在市场上才具有竞争力,才有机会在市场中运作,只有通过市场运作才能完善成本控制管理和总结经验并学习先进技术和经验。

6.建立严密的成本控制监督体系建立严密的成本控制监督体系,由项目主管、工程技术、财务人员组成的成本控制监督小组加强施工进行中的成本核算,成本审核,信息反馈,并贯穿于施工的全过程全方位,使管理者能及时掌握情况,及时纠正偏差。

园林工程预算

1：答， 园林、建筑、装饰、市政工程都是统一按要求收取费率！费率中不含勘测费与设计费！（各省市也一样）！2：答，建设工程工程量清单计价”和“建设工程工料单价法计价，是两种不同的计价方法！工程量清单计价即为综合单价法计价，是指清单项目分部分项工程量的单价为全费用单价，工程量清单计价的工程造价由工程清单项目费、措施项目费、其他项目费组成。 工程量清单项目费应包括完成分部分项工程量清单项目所需的直接工程费、企业管理费、利润、规费、税金全部费用。

工料单价法是指消耗量标准中的分部分项工程量的单价为直接工程费，直接工程费以消耗量标准中的人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定，措施费、企业管理费、利润、规费、税金按照有关规定另行计算。