公路工程施工图预算编制与造价分析

施工图预算中的工程量，是依据施工图纸和现场的实际情况计算出来的，公路工程建设中所需活劳动与物化劳动的消耗量是按照预算定额用量分析计算的，它反映了一定生产力水平下的社会平均消耗量。因此计算出的工程量和活劳动及物化劳动消耗量，可作为公路工程施工编制劳动力计划、材料需用量计划、施工备料、施工统计、工程结算的依据。施工图预算中的直接费、综合费是公路施工企业生产消耗的费用标准，这些标准又是公路施工企业进行经济核算的基础。施工图预算在整个工程建设中具有十分重要的作用。

施工图预算的编制

1、施工图预算的编制原则

施工图预算是承包商与业主结算工程价款的主要依据，是一项工作量大，政策性、技术性和时效性很强而又十分复杂细致的工作。编制预算时必须遵循以下原则：

①必须认真负责、实事求是地计算工程造价，做到既不高估多算重算，又不漏项少算。

②必须深入了解、掌握施工现场情况，做到工程量计算准确，定额套用合理。

③必须认真贯彻国家现行有关预算编制的各项政策及具体规定。

2、施工图预算的编制依据

（1）设计图纸、说明书和有关标准图

施工图纸是计算工程量和进行预算列项的主要依据。预算部门与人员，必须具有经业主、设计单位和承包商共同会审的全套施工图纸、设计说明书和上级更改通知单以及经三方签章的图纸会审记录和有关标准图。

（2）施工组织设计或施工方案

编制预算时需要了解和掌握影响工程造价的各种因素，如土壤类别、地下水位标高、是否需要排水措施、土方开挖是采用人工还是机械施工，是否需要留工作面，是否需要放坡或支挡土板，余土或缺土的处置，地基是否需要处理，预制构件是采取工厂预制还是现场预制，预制构件的运输方式和运输距离，构件吊装的施工方法，采用何种吊装机械等。上述问题在施工组织设计或施工方案中一般都有明确的规定与要求，因此经批准的施工组织设计或施工方案，是编制预算必不可少的依据。

（3）预算定额及地区材料预算价格

预算定额是编制施工图预算时确定各分项工程单价，计算工程直接费，确定人工、材料和机械台班等消耗量的主要依据。预算定额中所规定的工程量计算规则、计量单位、分项工程内容及有关说明，都是编制施工图预算时计算工程量的依据。地区材料预算价格（包括材料市场价格信息）是计算材料费用、进行定额换算与补充不可缺少的依据。

（4）建设工程费用定额和材料价差调整规定

国家或地方颁发的建设工程费用定额是编制预算时计算综合费、利润、税金及其他费用的依据。材料价差调整的有关规定是编制预算时，计算材料实际价格与预算价格差额的依据。具体的调整办法按各地区的规定执行。

（5）其他工具性资料与计算手册

工程量计算和补充定额的编制，要用到一些系数、数据、计算公式和其他有关资料，如钢筋及型钢的单位理论质量、圆木材积、屋架杆件长度系数、砖基础大放脚折加高度、各种形体计算公式、各种材料的容重等。这些资料和计算手册，都是编制预算时不可缺少的计算依据。

3、施工图预算的编制步骤

（1）熟悉图纸资料，了解现场情况。在编制预算之前，首先要熟读施工图纸，对设计图纸和有关标准内容、施工说明及各张图纸之间的关系，要进行从个别到综合地熟读，以了解工程全貌和设计意图。对图纸中的疑点、矛盾、差错等问题，要随时做好记录，以便图纸会审时提出，求得妥善解决。同时还要深入施工现场，了解现场实际情况与施工组织设计所规定的措施及方法，上述都是正确确定分项工程项目和预算单价的重要依据。

（2）计算工程量。工程量计算是施工图预算编制的一项基础工作，也是预算编制诸环节中最重要的环节。在整个预算编制过程中，工程量计算的工作量最大，花费的时间也最长。工程量计算应根据施工图纸、施工组织设计、工程量计算规则、预算定额项目的工作内容等，采用“工程量计算表”逐项进行计算。工程量计算的快慢和正确与否，直接关系到预算编制的及时性和正确性。

（3）计算工程综合费。工程综合费包括其他直接费、临时设施费、现场管理费、企业管理费和财务费用。将上述工程预算表中所有分项工程的合价累加起来，即得出单位工程直接费，然后按照各地区统一规定的费率及计算方法，计算该项工程综合费。公式如下：工程综合费=定额直接费×地区规定的综合费费率。

（4）计算劳动保险费：劳动保险费=定额直接费×地区规定的劳动保险费费率

（5）计算利润：利润=定额直接费×地区规定的利润费率

（6）计算其他费用。其他费用是指应列入工程造价中的各项费用，如定额测定费、允许按实计算的费用、材料价差调整及税金等。

（7）计算单位工程总造价。将上述计算出来的各项费用相加，即得到该项目的工程总造价。

（8）计算技术经济指标。技术经济指标主要包括单位平方米造价、单位平方米钢材、木材、水泥消耗量等。

编制建议与造价分析

施工图预算的编制对公路工程造价控制有着最直接的影响，根据笔者多年的工作经验，对施工图预算的计算积累一些经验：

首先在认真熟悉图纸之后，对所计算的工程要有一个整体的认识，进而在自己脑海里初步形成一个计算框架。并联系实际明确土方工程的施工方法，放坡及工作面等以及为工程需要所要采取的降水等措施方案，计算思路一定要条理清晰。

其次我们应充分利用统筹法来计算，这样能节省劳动量和加快工作效率。比如计算回填土时由于要扣减基础体积，因此计算土方前我们先应计算基础部分工程；也就是说，首先要计算重复利用的工程量，为以后的计算做好基础。一次算出多次使用，减少工作量。

再次为了避免重复和漏算，可按照施工工艺流程的分部分项工程逐个计算。根据设计图纸按照顺时针方向从图纸左上角开始，自左向右，然后再由上而下，最后转回到左上角为止，这样按顺时针方向转圈依次进行计算。项目设置清晰明了，计算过程有理有据，就会保证整个施工图预算的质量，从而达到控制工程造价的目的。

施工图预算的编制方法有哪几种？

编制施工图预算主要有单价法和实物法两种方法。

（1）单价法用单价法编制施工图预算，就是利用各地区、各部门编制的建筑安装工程单位估价表或预算定额基价，根据施工图计算出的各分项工程量，分别乘以相应单价或预算定额基价并求和，得到定额直接费，再加上其它直接费，即为该工程的直接费。

（2）实物法用实物法编制一般土建工程施工图预算，就是根据施工图计算的各分项工程量分别乘以预算定额的人工、材料、施工机械台班消耗量，分类汇总得出该工程所需的全部人工、材料、施工机械台班数量。然后再乘以当时、当地人工工资标准、各种材料单价、施工机械台班单价，求和，再加上其它直接费，就可以求出该工程直接费。间接费、计划利润及税金等费用计取方法与单价法相同。

扩展资料：施工图预算作用：对建设单位

1.施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。

2.施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。

3.施工图预算是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是招标控制价编制的依据。

4.施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。对施工单位

1.施工图预算是确定投标报价的依据。

2.施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。

3.施工图预算是控制施工成本的依据。对其他单位

1.对于工程咨询单位而言，尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算，是其业务水平、素质和信誉的体现。

2.对于工程造价管理部门而言，施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据。

公路施工图预算的作用是哪些？

当前建设项目的实施办法多种多样，由于建设项目的建设规模、施工技术要求、投资性质、管理层次等的不同，有采用招标、议标方式招标施工单位，有以行政手段来分派施工任务等不同形式。若建设项目实行招标承包施丁时，则经批准的初步设计概算或经审查的施工图预算， 是编制招标标底的依据；若以行政手段分派施工任务时，一—般都以审定的施丁图预算作为承包施工和结算工程价款的依据。

施工图预算应控制在批准的初步设计总概算范围内。

施工图预算编制的依据有哪些施工图预算有哪几种编制方法

施工图预算编制的依据:施工图纸、招标文件、招标范围、以及地方颁布的最新的政策文件，还有消耗量定额，最后就是当前的市场价格。施工图预算编制方法:

1.单价法 (1)工料单价法 ：分部分项工程量的单价为直接费。

装饰工程施工图预算编制可以常用综合单价法。

2.实物法 为方便调整人工、材料、机械台班单价，适应建筑市场价格波动的情况，引入实物法编制施工图预算。 人工费＝∑工程量×人工定额用量×当时当地人工工资单价 材料费＝∑工程量×材料定额用量×当时当地材料预算价格 机械费＝∑工程量×机械台班定额用量×当时当地机械台班单价 单位工程施工图预算造价＝(人工费＋材料费＋机械费)×(1＋综合间接费率)＋独立费＋税金 实物法与单价法相比，仅计算预算直接费方法不同。

因实物法忽略了工程造价按施工工种、施工工序逐步实现的特征，造价实务中极少采用。

公路工程造价管理暂行办法

第一章 总 则第一条 为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。

省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。第六条 交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。

省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。第七条 对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。第八条 交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。

公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。第九条 编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。第三章 造价确定和控制第十条 公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。

第十一条 建设单位承担公路工程造价控制的主体责任，在设计、施工等过程中，履行以下职责，接受交通运输主管部门的监督检查：

（一）严格履行基本建设程序，负责组织项目投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、变更费用、工程结算、竣工决算的编制；

（二）对造价进行全过程管理和控制，建立公路工程造价管理台账，实现设计概算控制目标；

（三）负责公路工程造价信息的收集、分析和报送；

（四）依法应当履行的其他职责。第十二条 勘察设计单位应当综合分析项目建设条件，结合项目使用功能，注重设计方案的技术经济比选，充分考虑工程质量、施工安全和运营养护需要，科学确定设计方案，合理计算工程造价。勘察设计单位应当对其编制的造价文件的质量负责，做好前后阶段的造价对比，重点加强对设计概算超投资估算、施工图预算超设计概算等的预控。第十三条 施工单位应当按照合同约定，编制工程计量与支付、工程结算等造价文件。

第十四条 从事公路工程造价活动的人员应当具备相应的专业技术技能。鼓励从事公路工程造价活动的人员参加继续教育，不断提升职业素质。从事公路工程造价活动的人员应当对其编制的造价文件的质量和真实性负责。第十五条 公路工程建设项目立项阶段，投资估算应当按照《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》等规定编制。

第十六条 公路工程建设项目设计阶段，设计概算和施工图预算应当按照《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》等规定编制。初步设计概算的静态投资部分不得超过经审批或者核准的投资估算的静态投资部分的110%。施工图预算不得超过经批准的初步设计概算。第十七条 公路工程建设项目实行招标的，应当在招标文件中载明工程计量计价事项。

设有标底或者最高投标限价的，标底或者最高投标限价应当根据造价依据并结合市场因素进行编制，并不得超出经批准的设计概算或者施工图预算对应部分。建设单位应当进行标底或者最高投标限价与设计概算或者施工图预算的对比分析，合理控制建设项目造价。投标报价由投标人根据市场及企业经营状况编制，不得低于工程成本。

施工图预算的编制方法和步骤有哪些

（1）单价法。用单价法编制施工图预算，就是利用各地区、各部门编制的建筑安装工程单位估价表或预算定额基价，根据施工图计算出的各分项工程量，分别乘以相应单价或预算定额基价并求和，得到定额直接费，再加上其它直接费，即为该工程的直接费；再以工程直接费或人工费为计算基础，按有关部门规定的各项取费费率，求出该工程的间接费、计划利润及税金等费用；最后将上述各项费用汇总即为一般土建工程预算造价。