小议工程造价预结算审核

最近几年工程的造价管理得到越来越多单位的重视，而工程造价的预结算审核是工程项目确定工程造价必须经历的程序及重要手段，显然对工程造价预结算审核进行深入就显得十分必要。目前一些单位在工程实施过程中为了追求一些利益，通过多计工程量或者巧立名目等各种手段提高工程造价，这样不仅造成了资金的不必要浪费，也容易使工程出现一些质量问题，因此加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究就显得十分必要。

1、在工程造价中存在的一些问题

1.1 对于工程造价招投标过程中常存在的问题

目前作为企业在招标过程中，常常采用工程量清单报价法来进行必要的招投标，在招标过程中其内容主要包括以下几点：直接工程费、间接费、利润和税金。

1.2 对于工程造价变更联系单常存在的问题

在项目施工过程中，对图纸结构形式改变的主要依据即为变更联系单。由于在一般的项目施工过程中，预审人员的技术专业性欠缺，责任性不强，这样造成建设单位在资格预审中不够严格，从而导致变更联系单没有得到及时有效地得到解决，就会导致变更联系单模糊不清或残缺不全，甚至还有的施工方对联系单进行篡改，欺骗业主，常常采用对自己有利的联系单，这样就造成施工单位变更联系单而提高工程造价。

1.3 施工图与竣工图常常存在的问题

在工程项目在招投标过程中，作为工程重要依据和凭证就是施工图，而竣工图则是对竣工验收的重要标准。如果对工程项目比较大，施工复杂的工程来说项目书与实际的出入会很大，这时就会有一些施工把本已经取消的施工项目仍然计取工程施工费用，这样就提高了工程预算造价。

1.4 工程施工原料价格的虚报

对工程造价存在很大的影响因素，即为建筑施工原料的价格和消耗量定额。通常在工程项目进行时，作为施工方常常会在工程量清单价格编制和工程造价指数弄虚作假，虚报材料性能和价格标准。

2、对于工程造价预结算审核的具体内容

2.1 要做好对工程量审核的工作

关于做好工程量审核的工作，首先必须对工程量计算规则了然于心。

（1）要对工程限制范围清楚，如果当建筑工程的高度超过规定值时，并且建筑需要装饰顶棚时才可以计取满堂脚手架费用。

（2）要对计算范围认真分清，例如，界定基础与墙身的划分、划分主梁与次梁、有梁板等的划分。

（3）要对计算尺寸与图示尺寸认真核对，从而避免计算错误等现象的发生。

2.2 做好审核套用单价的工作

（1）要对套用定额单价进行认真审核

对套用定额单价进行审核，首先要对采用的项目名称和内容以及设计图纸进行详细审查，看其是否一致；其次要严格对工程项目是否重复套用进行审核；再次对一些定额主材价格套用进行合理性分析。

（2）要对换算定额单价进行认真审核

除了对以上套用定额单价进行认真审核之外，对定额中的人工、材料或机械允许换算的内容是其中的部分还是全部，同时要注意参与换算的方法是否准确，以及采用的系数是否正确，这一系列都将直接影响到单价的准确性。

（3）要对补充定额进行审核

对补充定额进行审核，主要是检查编制的依据和方法是否完全正确，检查编制主要包括材料预算价格、人工以及机械台班单价是否合理等。

2.3 计取的审核

对于计取的审核主要依据当地工程造价管理部门所颁发的文件及规定执行，并且还要依据招投标文件、合同等来最终确定取费费率。在审核时就应该注意的事项有以下几点：

（1）首先要对取费文件的时效性进行认真审核；

（2）其次对执行的取费表是否相符工程性质；

（3）再次确定费率计算的正确性；

（4）最后对调整的价差要完全符合文件的规定。

值得特别注意的是取费基础，要明确是以应明确是以直接费为基础还是以人工费为基础。

3、应用工程造价预结算审核方法应注意事项

常常应用工程造价预结算审核方法有重点审核法、全面审核法、分组计算审核法、对比审核法和筛选法。以上每种审核法都有自己的优点和缺点，但是无论采取哪种审核方法，都必须在审核中注意以下几点：

3.1 熟练掌握清单计价规范的计算原则与基本要求

要对清单计价规范的计算原则与基本要求完全掌握，并且还要保持与招标文件的一致性，对施工图纸做到心中有数，时时掌握施工现场的实际情况。当对招标控制价进行审核时，要做到与市场实际价格保持一致，确保工程竣工时能够达到良好的质量要求。为了满足以上要求，就要求我们必须熟练掌握定额和费率的套用方法，特别要准确了解材料、部件等价格市场信息的变化，对主要的材料、部件等做到心中有数。

3.2 要做到按照合同要求进行审核

对工程款进行批付，一定要严格按照合同付款的基本方式，合同付款的节点以及合同付款比例进行，并且要严格审核和控制现场签证、设计变更，做好相关工程造价的事中控制，一定要避免变更和免签证的随意性，这一切都要求我们充分重视合同的管理，尽量全面地了解合同条款，为以后的结算打下坚实的基础。

3.3 认真做好工程结算工作

审核工程结算是否符合相关条款是一项非常重要的工作，要对施工单位所呈送的资料进行完整性、准确性以及真实性的审查，具体包括：是否正确计算工程量及费用，是否扣除原图纸中未做的项目，是否按照规定计算施工现场发生的各类配合费用等。

3.4 应用计算机来辅助审核工程造价的预结算

众所周知工程量和单价是影响工程造价的重要因素，而过去通过人工计算工程量就难免会出现一些错误，随着计算机的发展，通过使用计算机可以将工程量的误差减少到最小值。同时计算机系统也可以随时更新国家出台的新标准、新价格信息，这样就可以最大限度地提高审核质量和效率。

3.5 不断提高工程造价预结算审核人员的职业素质

对工程的预结算进行审核，所牵涉的面很广，它不仅与经济息息相关，也与施工技术有着直接的关系，因此作为工程造价预结算审核人员不仅需要具备良好的职业道德，而且还需要具有足够的专业技能，只有这样才能非常准确地确定工程变更的类型，准确对市场各种材料的市场价格进行了解，及时对工程的施工图纸以及现场施工工艺了然于心。同时具有一定专业技能的审核人员，在审核过程中还必须深入到工地一线，实事求是的掌握现场的各项信息。

4、经验总结

总而言之为了使工程有限的投资发挥最大的效力，就必须做好预结算审核工作以及合理确定工程造价。对于工程造价的预结算审核来说它是施工企业降低投资、合理确定工程造价的重要方法和必要手段，作为施工企业可以根据工程造价预结算对工作中存在问题进行详细、全面地审查、复核以及矫正，最终实现合理确定和控制建设工程造价。

浅谈如何提高工程造价的预结算审核质量

摘要：工程预、结算是控制建设工程造价的重要环节，通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。本文通过对工程造价审核的主要内容和基本步骤进行论述，并探讨了提高预结算审核质量的有效途径。

什么是建筑工程造价预结算审核

建设工程预结算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价，规范预结算行为，更重要的原因还是实现资源优化配置，使投资效益最大化。建设工程预、结算审查分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程。

如何做好工程预结算审核工作

工程结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

工程造价的审核方法有哪些

工程造价主要的审核方法有以下几种：

1.全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。

2.重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。

该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。

而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。

该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

3.对比审核法 在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。

然后根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有： (1)单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性; (2)分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例; (3)专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例; (4)工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

4.分组计算审查法 就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。

利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

5.筛选法 筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与"基本值"所适用的标准不同，就要对其进行调整。

这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

工程造价常用的审核方法有哪些

（一）全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。

（二）重点审核法重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。

这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。

高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。

另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

（三）对比审核法在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。

因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：

1.单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；

2、分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例；

3、专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；

4、工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

（四）分组计算审查法就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。

采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

（五）筛选法筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。