浅谈工程预结算的审核方法

工程预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，减少建设单位对工程项目的资金浪费，从而保证项目目标管理的实现。但由于工程预结算的审核对象不同。或要求的进度不同，或投资规模不同，则其审核的方法也不一样，那么如何才能既快又好地完成工程预结算的审核工作，这就要求我们必须掌握工程预结算的审核方法与技巧。

下面就谈谈几种常用的工程预结算审核方法。

1.全面审核法

全面审核法也称为重算法，它和编制预算一样将图纸内容按照预算书的顺序重新计算一遍，核查每一个预算项目的工程量和定额套用标准等是否有误。这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先根据施工图全面计算工程量，然后将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价，这种方法常适用于以下几种情况：

（1）初学者审核的施工图预算；

（2）投资不多的项目，如维修工程；

（3）工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；

（4）建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核没计单位设计单价的预算。这种方法的优点是：审核后的工程造价准确度较高；缺点是：工作量大，实质是重复劳动。在投资规模较大、审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2.重点审核法

重点审核法是将预算中的重点部位，重点项目进行审核的一种方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法的区别仅是审核范围不同而已。该方法将主要精力用于审核影响面大的项目，如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檀条、支撑）以及高级装饰等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项工程，如普通装饰项目、零星项目（雨篷、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，审核者往往有意忽略不计。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与全面审核法比较，工作量相对减少，而取得的效果却不是很差，但仍属重复劳动。

3.分析对比审核法

由于上述两种方法类似重新编制工程预算，工作量大，审核周期长，预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法，即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。常用的指标有以下几种类型：

（1）单方造价指标；

（2）分部工程比例：基础，楼板屋面，门窗，围护结构等各占定额直接费的比例；

（3）各种结构比例：砖石，混凝土及钢筋混凝土，木结构，金属结构，装饰，土石方等各占定额直接费的比例；

（4）专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；

（5）工料消耗指标：即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。这种审核方法能够比较快速的反映工程的大概造价，但可信度不是太高，不太容易说服人，准确度也不是太高。

4.常见病审核法

由于预算人员所处地位不同，立场不同，则观点、方法亦不同。在预算编制中。不同程度地出现某些常见病。

某些施工单位的工程预算常出现以下常见病：

（1）工程量计算正误差：a.毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；b.楼地面孔洞、沟通所占面积不扣.c.墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣；d.挖地槽、地坑土方常常出现“挖空气”现象；e.钢筋计算常常不扣保护层；f.梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算；g.接地面、墙面各种抹灰重复计算。

（2）定额单价高套正误差：a.混凝土标号、石子粒径；b.构件断面、单件体积；c.砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；d.单项脚手架高度界限；e.装饰工程的级别（普通、中级、高级）；f.地坑、地槽、土方三者之间的界限；g.土石方的分类界限。

（3）项目重复正误差：a.块料面层下找平层；b.沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；c.预制构件的铁件；d.属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍。

（4）综合费用计算正误差：a.措施手段材料一次摊销；b.综合费项目内容与定额已考虑的内容重复；c.综合费项目内容与冬、雨季施工增加费，临时设施费中内容重复。而某些设计单位和建设单位的预算人员或施工单位的初学预算者却常犯有另一方面的常见病：

1、）工程量计算负误差。完全按理论尺寸计算工程量。2）预算项目遗漏负误差。缺乏现场施工管理经验，施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处常常遗漏。由于上述常见职业病范畴，且具有普遍性。

5.其他审核法

对某一问题有疑问，而以上方法又都不能解决时，我们还可以采用下述几点审核方法：

（1）市场调查法：针对价格高、用量多的材料进行市场调查测算价格，防止施工单位故意抬高材料价格。所有工程中主材占了很大的一部分，这就要求我们及时了解市场行情，掌握各种主材的价格信息。了解每一个主材的价格信息是非常困难的，也是不可能的，即使是造价信息管理处也未必能做到，但当我们在审核中遇到主材价格有矛盾时，我们必须要拿出与这一主材价格有矛盾的依据。

（2）实地审查法：是指审核人员对与审核事项相关的工程量所同一份图纸发包方和承包方计算的工程量相差较大。传统的定额计价计划经济色彩浓厚，既违背了市场规律，又无法使企业展开良性竞争，特别是在评标时以定额平均水平的“标底”为依据，易把真正具有先进生产能力的企业拒之门外。工程预结算审核时，也不是单用哪种方法，有时可能会多种方法同时使用。总之无论采用哪种审核方法，最主要的一点就是自己要熟悉定额，熟悉工程量计算规则，熟悉工程取费的标准。平常多注意各种造价信息，了解各种文件的精神，熟悉新老定额的变化内容和取费标准。工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

如何做好工程建设预结算审核工作

建设工程结算审计的方法：逐项审查法，也称全面审查法。优点是全面、细致，审计质量高，效果好。

同时还可以利用对比审查法，“筛选”审查法，手册审查法等手段做为补充，以保证审计的准确性。建设工程结算审计的定义：是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动——如(四川创信工程咨询股份有限公司)。建设工程结算审计的步骤：做好审计前准备工作。

①熟悉竣工图、施工图和各种合同文件;②了解审计范围和采用标准;③明确采用单价和调整原则。选择合适审计方法，按相应内容计算。由于工程规模不一，合同订立时间不一，施工企业不同，应对不同情况，采用不同审计方法进行审计。

综合整理审计资料，并与业主和承包商交换意见，立案后编制竣工预算书。建设工程结算审计遇到的问题：承包工程合同签订不观范，工程结算计价难以确定。建设单位不正常的举动，增加审计难度。

材料成本难以确定。监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。

建筑工程概预算结算的审核方法有哪些

答：建筑工程预算审核依据是预算编制单位必须遵守技术性和政策性规定。主要有如下一些：

（1）设计资料：主要包括工程施工图纸； （2）工程承发包合同或意向协议书； （3）预算定额和费用定额：指编制预算所选用的相应专业预算定额和与之配套使用的费用定额，地区单位估价表和材料预算价格； （4）施工组织设计或技术措施方案：主要依据施工组织设计或技术措施方案对与定额内容不同或不包括的工程内容按规定允许单独列项计价的费用进行审查； （5）工程采用的设计、施工、质量验收等技术规范和规程：主要依据规范规程、对规定必须发生而定额尚未包括的材料、检验、添加剂等需在预算中列项计算的费用； （6）有关文件规定：主要有工程价款结算文件、材料价格、费用调整等文件规定。

如何做好工程预结算审核工作

工程结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

怎么审预算？

土建施工图预算的审核方法 施工图预算的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要组成部分。但由于施工图预算的审核对象不同，或要求的进度不同，或投资规模不同，则审核方法不一样，在建筑安装工程中，土建工程占投资比例较高（工业建设约50%，民用建筑约80%，公共建筑约70%）。

1.全面审核法：这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先根据施工图全面计算工程量。然后将本人计算的工程量与审核对象的工程量—一进行对比。同时根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价，这种方法常常适用于以下情况。

（1）初学者审核的施工图预算；

（2）投资不多的项目,如维修工程;（3）工程内容比较简单（分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等；

（4）建设单位审核施工单位的预算，或施工单位审核设计单位设计单价的预算。 这种方法的优点是：审核后的施工图预算准确度较高；缺点是：工作量大，实质是重复劳动。在投资规模较大。

审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2.重点审核法：这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的，有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。

如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檀条、支撑），以及高级装饰等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程，如普通装饰项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，审核者往往有意忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。 这种方法与全面审核法比较，工作量相对减少，而取得的效果却不是很差，但仍属重复劳动。

3．分析对比审核法：由于上述两种方法类似编制施工图预算，工作量大，审核周期长，预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法，即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。

常用的指标有以下几种类型： （1）单方造价指标（元、/m

2.元／m

2.元／m......）； （2）分部工程比例：①基础，②楼板屋面，③门窗，④围护结构等各占定额直接费的比例； （3）各种结构比例：①砖石，②混凝土及钢筋混凝土，③木结构，④金属结构，⑤装饰，⑤土石方等各占定额直接费的比例； （4）专业投资比例：①土建，②给排水，③采暖通风，④电气照明等各专业占总造价的比例； （5）工料消耗指标：即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指称。 4．常见病审核法：由于预算人员所处地位不同，立场不同，则观点、方法亦不同。在预算编制中，不同程度地出现某些常见病。 某些施工单位的施工图预算常常出现以下常见病： （1）工程量计算正误差：①毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；

②楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；

③墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣；

④挖地糟、地坑土方常常出现“挖空气”现象；

⑤钢筋计算常常不扣保护层；

⑥粱、板、住交接处受力筋或箍筋重复计算；⑦接地面、墙面各种抹灰重复计算；...... （2）定额单价高套正误差：①混凝土标号、石子粒径；

②构件断面、单件体积；

③砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；

④单项脚手架高度界限；

⑤装饰工程的级别（普通、中级、高级）；

⑥地坑。

地糟、土方三者之间的界限；⑦土石方的分类界限...... （3）项目重复正误差：①块料面层下找平层；

②沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；

③预制构件的铁件；

④属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍。 （4）综合费用计算正误差：①措施手段材料一次摊销；

②综合费项目内容与定额已考虑的内容重复；

③综合费项目内容与冬雨季施工增加费，临时设施费中内容重复。 而某些设计单位和建设单位的预算人员或施工单位的初学预算者却常常犯有另一方面的常见病： （1）工程量计算负误差。

完全按理论尺寸计算工程量。 （2）预算项目遗漏负误差。缺乏现场施工管理经验，施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏。

由于上述常见职业病范畴，且具有普遍性。审核施工图预算时，可根据这些线索而摸瓜，剔除其不合理部分，补充完善预算内容，准确计算工程量，合理取定定额单价，以达到合理确定工程造价之目的。 5．相关项目、相关数据审核法：施工图预算项目数

十.数百、数据成千上万。

对于初学者来说乍一看，好象各项目、各数据之间毫无关系。其实不然这些项目。这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析，就可以摸索出它们的规律。

我们可利用这些规律来审核施工图预算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后针对这此问题进行重点审核，如：

1.与建筑面积相关的项目和工程量数据；

2.与室外净面积相关的项目和工程量数据；

3.与墙体面积相关的项目和工程量数据；

4.与外墙边线相关的项目和工程量数据；

5.其他相关项目与数据。 当然也有一些工程量数据规律性较差，如柱基与柱身、墙基与德作、梁与柱等等，我们可以采用前述的重点审核法。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在预算审核工作中的应用。

应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。