阐述房屋工程造价结算审核

房屋工程造价结算审核工作是一项既繁琐又细致，并且技术与经济相结合的核算工作。其对编审人员的专业技术知识有着较高的要求，工程造价结算审核的有效实施直接关系到投资主体与施工企业的经济效益和施工企业对自身工程造价水平的认识，我们通过科学的工程造价结算审核能够及时的对工程造价实施过程存在的问题进行纠正，提高施工企业工程造价管理水平，促进施工成本控制与管理的实施，为保障投资主体与施工企业的经济效益奠定基础。工程造价结算审核已经逐渐成为现代工程管理工作的重点，是关系到投资与施工双方经济利益的重要工作。

工程造价的结算审核的原则

必须以合同、协议条款为依据，根据竣工结算资料实事求是地审核。

注意收集与纠纷内容有关的资料。审核中应着重分析基础数据的真实性、资料内容的完整性、资料与资料之间的相关性，理清头绪。

搞好施工现场勘查。对建筑物的现场勘察是解决纠纷需要掌握的第一手资料，也是最直接客观的证据。

严格遵循国家法律法规。遵守法律法规是审核人员依法审核的前提。因此解决纠纷应尽量向法律法规条款靠拢，这样纠纷的解决就更趋于合理，对双方更具有约束力。

选择适当的费用计算方法。正确的费用价款计算方法可以修正和删除不合理的费用，更具有真实性和说服力。

工程造价结算审核常见问题

技术标与商务标脱离

现阶段招标中，大多采用实物工程量清单招投标，施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价，其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和，技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可结算时，一些施工企业又把属于标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。

曲解合同意思

合同条款很多，对承包方式，施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等，有些施工企业往有利于自己的一方考虑。

施工图与竣工图混淆

施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大，有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价，计取工程费用。

提高材料价格

由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。

虚设费用

如施工单位自身原因返工的项目；施工现场临时设施项目，施工单位现场用工等；有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进出场费等费用；有的工程根本不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。

如何加强房屋建设工程结算审核

核对与编制好结算资料基础

任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料做为依据，因此在进行审核时，首先要审查相关资料，从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一进行核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行，工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证方可进行结算。

工程量审核是关键

工程量费用是工程造价的主体，在运作中具有较大的弹性和隐蔽性，审核工程量是审核工作的重点，也是难点，在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入的情况，我们对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益，同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

其他费用的审核也要合情合理

对于其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待，这类费用大体有四类：

一是施工中发生的费用；二是政策性规定的费用；三是市场波动产生的材料价差费用；四是实行激励机制产生的费用。

强化科学的工程造价预结算方法

施工企业及其预结算编制审核人员，在对于工程造价预结算的部分上，要充分认识到，在进行预算编制时，创新方法的应用重要性。从预结算的编制过程要具备科学性与完善性，尽量减少审核的难度及工作量，避免高强度作业带来的疲惫感，可以采用多种审核方式交叉使用，合理地构架工作方法，最大程度地发挥工程造价预结算的指导性作用。

我们要在工程造价预结算的审核工作过程中，对数据、材料进行从整体到部分的细致分析比对，其比对要求要遵守审核的原则。在方法上通常有许多不同的方法可以用来进行审核，常用的审核方法有分组计算审核法、对比审核法、重点抽查法、筛选审核法等，要学会对它们的科学组合使用。分组计算的审核法是对几个预结算项目进行关系上的同种归类划分，再以组为单位进行审核，通过同组之间的比对来估算项目工程量的计算精确度。对比审核法的行使又是通过分析对比同类的工程项目，一般用于相同施工图但不同的工程上。同时也要清楚，不同的工程造价预结算审核方法具有的性质是不相同的，且它们都有着各自的优缺点。最好的方法是依据具体的现场条件进行方法的交叉使用，这样可以有效地提升工程预结算审核的质量及水平。

提高结算审核人员的专业素质

如今基本所有的企业经营者和管理者都把眼光集中在经济效益上，对工程造价管理的必要性认识不到位，没有把工程造价管理当作施工中一项重要的项目进行专项管理。虽然有相关工程造价管理的措施出台，但是仅仅是为了保证工期、保证效率，缺少系统性，缺少明确的目标。建筑单位要着力提高工程造价结算审核人员的专业素质，严格审核人员的选拔制度，明确审核人员的权力范围。在工程造价人员选拔时不光要关注于审核人员的专业，还要关注审核人员的职业素养，定期组织培训对工程造价结算审核人员进行培训，提高审核审核人员的专业知识和职业道德，促进建筑行业的良好快速发展。、

工程的预结算审核是一项细致具体的工作，其每个细节环节都与资金密切相连，哪怕只是忽略了一个小细节，都会造成不必要的浪费和损失。所以说作为工程造价的预决算管理人员一定要实事求是、客观地对工程造价进行评价，不仅仅要依据图纸以及相关的执行标准，还要不断学习新知识，在实际工作中寻找规律，不断提高自身的管理能力以及专业技能，尽可能使建筑工程项目造价的预结算审核更加客观、真实，保证工程资金不会就因为因为预决算的事物而浪费和损失。

建筑工程概预算结算的审核方法有哪些

答：建筑工程预算审核依据是预算编制单位必须遵守技术性和政策性规定。主要有如下一些：

（1）设计资料：主要包括工程施工图纸；

（2）工程承发包合同或意向协议书；

（3）预算定额和费用定额：指编制预算所选用的相应专业预算定额和与之配套使用的费用定额，地区单位估价表和材料预算价格；

（4）施工组织设计或技术措施方案：主要依据施工组织设计或技术措施方案对与定额内容不同或不包括的工程内容按规定允许单独列项计价的费用进行审查；

（5）工程采用的设计、施工、质量验收等技术规范和规程：主要依据规范规程、对规定必须发生而定额尚未包括的材料、检验、添加剂等需在预算中列项计算的费用；

（6）有关文件规定：主要有工程价款结算文件、材料价格、费用调整等文件规定。

什么是建筑工程造价预结算审核

建设工程预结算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价，规范预结算行为，更重要的原因还是实现资源优化配置，使投资效益最大化。建设工程预、结算审查分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程。

如何进行工程造价审核

工程造价即工程建设总投资，是指进行某项工程建设花费的全部费用。建设工程总投资包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。

一.工程造价审计内容及审计工作重点工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性，检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。

审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容，项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准，各项费用是否发生，费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。

审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致，内容、数字是否合理、准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。

合同价审计即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适，开口部分的真实性和计取的正确性。工程量清单计价审计，采用工程量清单招标的工程结算审计，一般在审计中应注重以下几个方面：

一是检查实行清单计价工程的合规性；二是检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性；三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范；四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。

工程结算审计，包括检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符，检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理，检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案，对照施工合同，了解审核合同约定的合同价款的方式（固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同）以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理，计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较，以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析，是否超概算及进行原因分析。

二.工程造价审计方法工程造价审计方法主要有重点审计法、现场检查法。

重点审计法即选择建设项目中工程量大、单价高、对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法。该方法主要用于审查材料用量、单价是否正确，工资单价、机械台班是否合理。确定工程量年夜或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变换工程为重点，确定基本隐藏工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增添工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。

例如在审计过程中，根据审计经验，变更签证和费用索赔是工程造价问题发生的高发区和虚增造价的重点，一方面要分析变更签证的真实性、合理性以及索赔形成的原因，确立索赔条件是否成立，严格审查索赔程序，看索赔事件有无发生的有效证据，并且注意各个环节的具体行为是否按规定程序落实，另一方面审查索赔计算是否正确，包括费用内容和项目合理性、计算准确性。现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法，以贯穿现场工作人员及管理活动，检查工程量、工程进度，所用材料质量是否与设计相符。审计人员在施工开工时就对施工单位结算相关竣工资料提出要求以及工程造价审计所需提供资料的清单，强调送审资料的完整性和真实性，要求资料及时整理，杜绝补签证资料的现象，从而保证送审资料的完整和真实，在施工过程中，深入现场了解各环节情况，进行勘察测量，将各个环节的实际施工情况与图纸核对，对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录，时刻掌握一手资料，为以后工程造价的确定打好基础。有效的工程造价审计对节约国家建设资金、避免损失浪费，揭穿舞弊具有重要意义。