电气安装工程预结算审核浅谈

电气安装工程是现代建筑工程中的重要组成部分，其造价也是建筑工程造价管理中的重要内容，随着建筑行业的发展，电气安装工程造价的比例也越来越高。影响电气安装工程造价的因素有很多，其中预结算的审核尤为重要。本文结合当前电气安装工程预结算审核中存在的一些问题，提出了一些个人建议，以提高电气工程造价质量。

1 电气安装工程预结算审核工作存在的问题

1.1 技术参数不准确。工程造价是在一定真实的数据基础上进行核算的，所以必须保证所提供数据的准确性。比如在电气工程线路敷设工程中，计算实际使用线路相对复杂些，一些技术人员往往不按照线路的走向量取，这样降低了量取的复杂性，因此导致所提供的数据不准确。

1.2 工程的材料与实际不符。工程造价偏高的一个最主要原因是工程材料价格与实际不符。在采购环节存在漏洞，采购的材料质量差，所花费的材料经费价格严重低于所开具发票金额，中间的差价落在了个人手里。还有在实施过程中偷工减料，在设计中应该使用某一固定型号的材料，但是在实际施工过程中却采用不同型号的其他材料，以次充好。对于有浮动的材料，只是对价格高的进行了调整，使得在造价中材料的价格偏高。

1.3 审核依据不规范。在技术人员所提供的技术参数基础上审核人员会编制审核依据，再利用审核依据对工程造价预结算工作进行审核。但是实际工作中存在偷工减料、记录不完整等现象，存在审核依据的不真实性。由于记录技术参数的过程需要细心，所以在工作开展中有很多困难，审核依据的不规范，影响造价的准确性，同时也不利于预结算的审核工作。

1.4 审核制度不完善。建筑电气工程造价由于制度不完善，不能保证科学、合理的对建筑电气工程进行造价。要想做好建筑电气工程预结算的审核工作，工程造价部门必须建立一套完善的审核制度，按照制度去实施，建筑电气工程造价工作才能开展得更加顺利。

2 提高建筑电气工程造价预结算的方法

2.1 提高审核人员的专业水平及素质。建筑电气工程造价不仅需要预算审核对造价知识的熟练掌握和应用，还需要对建筑电气工程技术的了解，将造价知识与技术融合在一起，做好建筑造价的工作。预结算审核人员应该多参加一些培训，提高专业水平，并加强道德建设，对建筑技术人员所提供的材料及数据进行监督。只有预结算审核人员的素质的提高，并保证审核的凭据真实有效，才能确保审核工作更加有意义。

2.2 不断改进审核方法。随着时代的发展，预结算的审核制度也应该在实践过程中不断的完善。对审核规范的制定到实施都要求具有科学性、合理性。在具体实践中，较为科学的方法有筛选审核法、分组计算审核法、对比审核法、重点审核法、全面审核法、分解对比审核法等。其中较为常用的有对比审核法和分组计算审核法，对比审核法是指将需要审核的工程与已经完工的工程进行比较，在设计图纸一致的情况下分析二者具体的差异，归纳总结出不同的表现方面，并且将二者的工程量和面积比例进行对比参照，对不同的方面进行原因分析。

2.3 加大对工程各方面的监督力度。建筑电气工程造价预结算审核工作是需要工程的全部参与人员共同努力的。造价预结算审核工作贯穿于整个工程始终，需要工程施工人员的认真负责，技术人员对过程中保证测量参数的准确性，而且所采购的建筑材料质量与价格都符合标准，减少弄虚作假的现象。因为建筑电气工程中每个方面都对造价预结算审核起到连带作用，一旦某个数据不准确，存在测量或者虚报的状况，整个预结算的结果将不真实，审核工作就失去了意义。预结算的审核人员在工作中做好监督工作，及时发现问题、纠正问题，摆正预结算审核工作的态度，同时也是对国家的建筑行业负责。因此必须加大对建筑电气工程中各方面的监督力度，预结算的工作人员在审核工作中，也要认真做好分内工作，对内、外都做好监督。

2.4 提高建筑电气工程的技术水平。要想保证造价预结算的审核工作做到力求完美，必须提高建筑电气工程的技术水平。因为审核是在工程中所涉及的各个因素的综合考量，而且现如今，随着新工艺、新材料的不断出现，使得技术水平落后于科技、新生事物。为了能够保证即使在新工艺、新材料的出现情况下，建筑审核工作也能跟上步伐，必须提高建筑电气工程的技术水平。在实际工作中要对市场上刚刚兴起的新材料进行调研，对其他建筑电气工程中已经应用的新工艺进行学习，结合自身情况，设计出一套新的技术方案，从而提高技术水平。建筑电气工程的技术水平得到了提高，所提供的审核凭据更加准确，有助于预结算的审核工作。

2.5 了解工程量的计算规则。工程量计算的准确性对工程造价预结算的质量有着非常重要的关系，只有对工程量的计算规则有充分了解才能保证工程量计算工作的准确可靠。施工单位在很多情况下会重复计算交叉位置的工程量，这样会增加实际工作量，提高工程造价。假设在核查的过程中，预结算核查工作人员同样不了解计算规则的话，就会认为这种计算方法是正确的，也就难以发现真正的核查工作内容了。

2.6 对审核方法的改进。预结算的审核方法的有很多种，并且每种都有其特点，具有多样性。在实践工作中，无论材料还是施工现场都会存在各方面的因素，所以在预结算的审核方法的选择上不尽相同，但是无论怎么选择方法，都必须保证审核的科学性、真实性。在实际的审核方法中有对比审核法、全面审核法、分组计算审核法等审核方法，其中比较常见的有分组计算审核法和对比审核法。通过将工程项目分解开，分别对每一部分进行分析，再对各部分进行整合，从而对整个工程的进行判断。但是这些方法在实际工作中会存在各种问题，因此必须加强对审核方法的改进。

2.7 重视工程套用单价的审核。通过套用单价的审核，不仅具有科学性更有权威性。但我们要注意：第一，如果单纯的运用审核方式而不了解工程的实际情况进行资金的预算，则需要对预算结果做进一步的审核；第二，针对预算的预定价格，在施工规定价格的审核上，需要合理的进行核算，它们对于施工价格的精准度有着直接的影响；第三，对于补充定额进行评审，大多是针对人工与机械单价的合理性进行审核。

工程造价预结算审核对建筑行业起到很大的作用。加强对建筑电气工程施工及造价预结算审核的管理，提高建筑电气工程的技术水平，有助于预结算审核工作开展，保证审核的准确性。提高审核人员的工作质量，进而维护国家的经济利益。

做建筑电气预算，拿到一个施工图后应该怎么开始着手算量啊。

施工图预算是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，在单位工程开工之前，施工单位根据施工图纸计算工程量、施工组织设计和国家规定的现行工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料。进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。

它包括土建预算员和安装预算员，不过现在已经统一改名为造价员了。建筑五大员是：施工员、预算员、材料员、安全员、质检员。这五大员中属预算员比较好，工资也比较高一些。

怎么审预算？

土建施工图预算的审核方法 施工图预算的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要组成部分。但由于施工图预算的审核对象不同，或要求的进度不同，或投资规模不同，则审核方法不一样，在建筑安装工程中，土建工程占投资比例较高（工业建设约50%，民用建筑约80%，公共建筑约70%）。

1.全面审核法：这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先根据施工图全面计算工程量。然后将本人计算的工程量与审核对象的工程量—一进行对比。同时根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价，这种方法常常适用于以下情况。

（1）初学者审核的施工图预算；

（2）投资不多的项目,如维修工程;（3）工程内容比较简单（分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等；

（4）建设单位审核施工单位的预算，或施工单位审核设计单位设计单价的预算。 这种方法的优点是：审核后的施工图预算准确度较高；缺点是：工作量大，实质是重复劳动。在投资规模较大。

审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2.重点审核法：这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的，有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。

如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檀条、支撑），以及高级装饰等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程，如普通装饰项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，审核者往往有意忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。 这种方法与全面审核法比较，工作量相对减少，而取得的效果却不是很差，但仍属重复劳动。

3．分析对比审核法：由于上述两种方法类似编制施工图预算，工作量大，审核周期长，预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法，即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。

常用的指标有以下几种类型： （1）单方造价指标（元、/m

2.元／m

2.元／m......）； （2）分部工程比例：①基础，②楼板屋面，③门窗，④围护结构等各占定额直接费的比例； （3）各种结构比例：①砖石，②混凝土及钢筋混凝土，③木结构，④金属结构，⑤装饰，⑤土石方等各占定额直接费的比例； （4）专业投资比例：①土建，②给排水，③采暖通风，④电气照明等各专业占总造价的比例； （5）工料消耗指标：即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指称。 4．常见病审核法：由于预算人员所处地位不同，立场不同，则观点、方法亦不同。在预算编制中，不同程度地出现某些常见病。 某些施工单位的施工图预算常常出现以下常见病： （1）工程量计算正误差：①毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；

②楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；

③墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣；

④挖地糟、地坑土方常常出现“挖空气”现象；

⑤钢筋计算常常不扣保护层；

⑥粱、板、住交接处受力筋或箍筋重复计算；⑦接地面、墙面各种抹灰重复计算；...... （2）定额单价高套正误差：①混凝土标号、石子粒径；

②构件断面、单件体积；

③砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；

④单项脚手架高度界限；

⑤装饰工程的级别（普通、中级、高级）；

⑥地坑。

地糟、土方三者之间的界限；⑦土石方的分类界限...... （3）项目重复正误差：①块料面层下找平层；

②沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；

③预制构件的铁件；

④属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍。 （4）综合费用计算正误差：①措施手段材料一次摊销；

②综合费项目内容与定额已考虑的内容重复；

③综合费项目内容与冬雨季施工增加费，临时设施费中内容重复。 而某些设计单位和建设单位的预算人员或施工单位的初学预算者却常常犯有另一方面的常见病： （1）工程量计算负误差。

完全按理论尺寸计算工程量。 （2）预算项目遗漏负误差。缺乏现场施工管理经验，施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏。

由于上述常见职业病范畴，且具有普遍性。审核施工图预算时，可根据这些线索而摸瓜，剔除其不合理部分，补充完善预算内容，准确计算工程量，合理取定定额单价，以达到合理确定工程造价之目的。 5．相关项目、相关数据审核法：施工图预算项目数

十.数百、数据成千上万。

对于初学者来说乍一看，好象各项目、各数据之间毫无关系。其实不然这些项目。这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析，就可以摸索出它们的规律。

我们可利用这些规律来审核施工图预算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后针对这此问题进行重点审核，如：

1.与建筑面积相关的项目和工程量数据；

2.与室外净面积相关的项目和工程量数据；

3.与墙体面积相关的项目和工程量数据；

4.与外墙边线相关的项目和工程量数据；

5.其他相关项目与数据。 当然也有一些工程量数据规律性较差，如柱基与柱身、墙基与德作、梁与柱等等，我们可以采用前述的重点审核法。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在预算审核工作中的应用。

应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。

给排水、电气、消防--安装工程预算问题（河南)

在这个时候的预算还要按照03版的做么？如果这样岂不是吃亏了？是不是要对人工、材料、机械进行调差？有什么规定没有？如果要调差具体怎么调的？（请详细解答~）也可发站内消息给我！事关重大，请不要误人子弟！谢谢你有上述问题？

1.预算可以和建设单位协商，原则上可以使用2002安装工程定额也可以使用2003定额（配合工程量清单使用）不算吃亏

2.根据【河南省建设工程人工费单价的通知(豫建设标[2005]101号文件)】规定：【人工费单价由27.25元/工日调整到34元/工日】，使用清单报价，但是规定只允许调整人工费，其它：材料费、机械费不调！可以直接下载：河南省建设工程工程量清单计价实施细则【WORD文档】http://www.hncost.com/ccxx/oa/xxdz/xwfj/2004-9/30-20049301043351.doc河南省建设工程人工费单价的通知(豫建设标[2005]101号文件(http://www.zzzhrj.com/UploadFiles/2007102392320100.jpg河南省建设厅 河南省发展和改革委员会关于调整河南省建设工程人工费单价的通知豫建设标[2005]101号各省辖市建委（建设局），各省辖市发改委，巩义市、邓州市、永城市、固始县建设局、发改委：自2002年实行《河南省建筑和装饰工程综合基价》、《河南省安装工程单价综合基价》以来，基期人工费单价已不适应现实情况。现决定调整人工费单价，具体如下：

一.基期人工费单价（含人工费附加6.25元/工日）由原27.25元/工日,调整到34元/工日。

二.执行时间从2006年1月1日开始，此前已经签订合同的工程按原合同办理。

三.人工费调整后，其单价仍不能满足实际工程需要的，发、承包双方可以参照河南省工程造价管理机构发布的价格信息和市场价格、在合同中约定调整办法。

如何加强工程结算审计复核提高工程投资效益

一.政府投资工程预结算复核的内容和意义政府投资工程预结算的复核不等同于工程的预结算审核。预算复核主要是对工程量清单、费率、综合单价或招标控制价的确认；结算复核是指针对已完成初步审核的工程结算书进行工程造价的再确认过程。

二.政府投资项目预结算复核过程中财政监管重点及措施1.进行程序性、合法性的审查，避免本末倒置，浪费大量审计时间。政府投资工程项目不同于自筹建设资金项目，中介机构在接受委托审计任务后，一般会立即根据送审图纸和算量软件或工程量计算书进行图纸和变更核算，并进行相应的定额套项。而作为财政部门，进行复核掌握的侧重点不同，应首先对送审内容是否超出批复概算，超出申报内容及资金总额进行复核；对工程变更的签证是否按规定程序上报主管部门批复进行复核；对于超出概算造价10%的变更是否已按规定通过政府采购招标，并且超出的资金申报程序是否已完整等等进行审核。

2.对工程预结算是否严格按照合同，是否按照当地文件规定的工程类别、取费标准的划分以及取费系数计取进行详细复核。由于政府投资项目的特殊性，有些项目是政府委托开发商开发，有些是代建制，有些是政府委托主管部门牵头签署施工合同或者招标，等等不一。所以中介审核有时对项目具体情况了解欠缺，部分审核人员水平有限，对一些合同、招标文件、会议纪要等等文件的时效性，国家政策调整，一些费用的计取的完整性掌握不到位。

所以财政部门复核时要重点加强这些内容的审核。对工程取费的复核主要是复核预结算是否严格执行了当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，是否结合相关文件（合同、招投标文件等）来正确计取相关取费费率以及执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定；甲供材料的扣减；水电费的扣减；总包服务费等等。特别是一些措施费用，比如在市政工程费用项目组成及计算规则中的施工因素增加费是这样明确规定的：具有市政工程的施工环境特点又不属于临时设施范围，并在施工前可预见的因素所发生的费用。

包括开工登报，防行车、行人干扰的一般措施及路面保护措施，因不断绝交通而降低工效所发生的费用，该项费用分三个层次，无交通干扰的未建成区施工工程不得计取该项费用。所以在预结算复核时特别要注意根据工程实际情况来确定是否计取该项费用。再就是规费作为不可竞争费用在投标报价时按规定计取，并且不得作为让利的标准，而在工程结算时规费中的意外伤害保险、住房公积金等费用应提供单据或者发票再计入工程造价。

3.采取重点审查法进行复核，复核中抓住工程预结算中的重点（工程量较大或造价较高、工程结构复杂、工程变更、隐蔽工程、材料价格、合同计价不明确和合同外工程等内容）进行复核，发现偏差较大的部分并重点对其进行复核。

（1）重点复核过程的重中之重是签证单和材料价格。对于签证资料的真实性，合法性进行重点复核。比如一工程项目，挖土深度比较大，需根据规范要求进行放坡，如按规范坡度就会放到马路对过，明显不合适，通过监理同意并且专家论证实行单边土方放坡、单边支挡土板的方案，但结算送审资料的隐蔽签证时却标注为两侧土方放坡，明显跟实事不符，经不起推敲，这样的签证只能是不负责任的签证，不具备真实性合理性，是重点复核的内容。

因为签证的不严谨性导致预结算审核增加了一定的难度，所以签证复核还有一项重要的内容，那就是复核签证内容是否包含在定额计价中。如果包含应只计一次，不重复计取。并不是凡是签证的内容都再次计入工程造价中，定额中包含的内容，不再单独计取。对于材料价格的复核，按照有合同或协议确定价格的，按约定执行；双方未约定价格的，复核时应查询初审人员确定单价的依据，分析其合理性。

对依据不足有疑问、造价较大的项目单价，应通过电话询问同行、找同类工程资料、市场调查等方式重新确认，并详细记录核实过程。

（2）再就是对整个工程项目的分部分项工程项目进行重点复核。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。不同的是该方法有侧重的选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。

如市政工程中的土方工程、基层、面层等等。建筑工程中的砖石、钢筋、钢筋混凝土工程，幕墙工程、外墙装饰等工程量审核。而一些附属项目、零星项目等往往忽略不计。

其次重点核实一些容易混淆的定额套项，按定额能套项的进行套项，不能套项的根据市场价格进入总价。

4.复核完毕后应在存档的工程预结算书上对已复核的项目明确标识，初审结果中的发现的问题填入《工程预结算复核情况登记表》，归入工程预结算档案资料并及时督促中介机构进行修正，保证结果的准确性。对于复核过程中发现重大偏差和错误，对中介机构进行批评指正并作为考核中介机构业绩的指标。