工程量清单计价和工程招投标

随着市场经济的发展，在建设工程中因原本的计价方法的限制和招标制度的不完善而产生的问题日益突出，原有的定额计价已不能满足现代经济发展的招投标需求，无法实现招投标的真正目的。

工程量清单计价应用于招投标工作，是在市场经济体制下发展建筑业的必然要求，是理性的市场定价模式。可促进施工企业重视技术进步，改善经营管理。

一、工程量清单计价模式的优点

我国在加入WTO之后，意味着必须按国际公认规则运作。目前大多数国家均采用工程量清单计价方法，因此必须对以往的定额计价模式进行改革。而工程量清单从大处着手，注重工程质量，真实反映工程实际，使施工企业自主定价成为可能。与现行招投标方式相比，在我国采用工程量清单招投标方法可以为投标提供一个公平、公开、公正的竞争环境并简化投标报价计算过程，缩短投标报价时间。

市场经济条件下，承包商通过建筑市场参加投标竞争，按施工合同完成工程赚取利润，以求得企业的生存与发展。业主获得质量合格的工程，从而将工程投入使用、运营，实现投资价值。长期以来执行的定额计价模式，目标单一，只注重招标投标阶段工程造价的一次性计算，而很少考虑工程造价的过程控制。采用工程量清单计价，投标单位不需负工程变更或计算错误等责任，只需对自己所报的成本、单价等负责，有利于实施风险管理；采用工程量清单招投标有利于标底的管理与控制，在适当的时候甚至可以不编制标底，从根本上消除了标底准确性和标底泄漏所造成的负面影响。

二、工程量清单计价与招投标工作的联系

工程量清单招标由招标单位提供统一的工程量清单和招标文件，投标单位以此为投标报价的依据，根据现行定额，结合本身特点，考虑可竞争现场费用、技术措施费用及所承担的风险，最终确定单价和总价进行投标。在具备条件的城市和工程项目上，按建设行政主管部门发布的统一工程量计算规则和工程项目划分规定，进行工程量清单招标，合理低价中标等试点，实现在国家宏观调控下由市场确定工程价格，因此实行工程量清单计价是完全可行的。

三、招投标监管工作中存在的问题及对策

虽然我国对建设项目招投标基本上都按《招投标法》中政策规定进行监督管理，但在现阶段监督管理工作中仍存在一些问题。如：许多地区虽按规范要求，在指定或授权的报刊网站等发布招标公告，但不乏存在提高资质门坎，缩短报名时间，排弃潜在投标人等现象。目前国内对资格预审尚未形成统一规范，很难做到科学合理、择优的选择入围队伍，评标专家库管理制度和管理机制也有待改进。招标代理人为争取委托代理权的恶意竞争，招标代理违规行为日益增多，也逐渐成为建筑行业一个新的焦点问题。

针对现行招投标监管工作中存在的问题，应从实际情况出发，健全招标公告事前时候报备制度，建立招标代理人信用档案。完善资格预审办法，实行计算机系统评分，对评标专家库实行动态管理，保证依法、依规、公平、公正评标。规范建筑市场，提高工程交易透明度，加大招标代理监管力度，提升招标工作质量。

四、如何加强工程量清单计价模式下招投标工作的管理

在工程量清单计价模式下，对招投标工作进行管理，施工企业应从报价前期、报价编制期和报价决策期等阶段着手。在报价前期建立工程项目报价决策机构对投标报价的全部活动进行组织管理，并认真阅读招标文件，避免在报价中发生遗漏。投标人参加标前会议，并到施工现场进行勘查充分了解工地位置、储存空间装卸限制等及任何其他影响承包价格的情况，了解竞争对手，调查市场情况，如建材、施工设备、燃料、动力、劳务市场等，搜集投标资料，预估报价水平。根据自身的经营管理水平，经济实力制定投标报价。而业主从工程质量，工期，资金等方面入手进行优化组合。对施工企业来讲，只有了解业主的意图，区别报价，才能掌握主动权，提高中标率。

五、风险管理

在报价编制阶段，为降低不必要的风险，在编制投标书之前必须勘查现场，详细了解项目所在地的环境，自然条件，生产生活条件等。施工方法和施工工艺等关系到工期，且与工程成本和报价密切相关，在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价。组价是得到报价的唯一途径，报价是投标的核心，是能否中标的核心，也是能否盈利、盈利多少的关键因素。因此必须合理的选择施工工艺和机械设备，材料等，有效的组织材料供应和采购，均衡安排施工，合理利用人力资源，减少材料耗损，降低工程成本、缩短工期、有效地利用资源。

在决策投标阶段，为避免因填报单价而遭受重大损失，施工企业必须就拟建工程的投标及施工中的各种风险做出周密、准确的识别和评价，并对风险事件可能引发的损失做出判断，最终反映在所填报的工程量单价中。

在工程施工阶段首先应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化过程控制，完善事后控制。工程施工过程中造价人员深入勘查现场，收集相关信息资料，核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和及时性，并严格现场签证管理，即使掌握工程造价变化。由于建设工程施工周期长，市场变化和工程本身的变更都将对工程造价产生影响，因此要加强工程造价的动态跟踪控制，使决策者在工程管理中始终处于主动地位。

工程量清单计价模式下招投标的作用机制在于过程中相互影响、相互促进，推动我国招投标工作与国际惯例接轨。工程量清单计价方法的推行，是“控制量、放开价、企业自主定价，最终由市场形成价格”的改革思路的具体体现，这有利于发挥企业个别成本的竞争力，也有利于规范工程招标中的计价行为。

工程量清单与招标文件的关系是什么？

(1）工程量清单是招标文件的组成部分。招标文件一般包括前附表、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、毛程量清单，以及必要的附件，如各种担保或保函的格式等。

(2)工程量清单与招标文件其他部分的关联。工程量清单与招标文件的各部分共为一体，密不可分，在招标文件中，与工程量清单关联最密切的有投标人须知中的发包工程范围、合同通用条件和专用条款、技术规范和图纸。

工程量清单综合单价报价 和 投标总价什么区别？

工程量清单综合单价报价和投标总价的区别：

一.指代不同

1.综合单价法：是建筑安装工程费计算中的一种计价方法，综合单价法的分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接费，间接费，利润和税金。

2.工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

2.工程量清单计价：投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。

三.作用不同

1.综合单价法：是改革开放之后顺应市场需求。包含分部分项工程的人、材、机，管理费、措施费、等。

包含着这一分部分项工程的所有费用。

2.工程量清单计价：是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变。

EPC招标和工程量清单招标的区别

epc是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。顾名思义epc招标就是业主按照一定标准选取有能力符合自己要求的公司为自己服务。

招投标费率下浮、工程量清单计价、施工图预算计价、概算包干 、总价下浮、单价下浮、结算下浮定义及区别？

1.招投标费率下浮：一般是相比招标控制价下浮，一般招投标报价格式为**.**%；

2.工程量清单计价：这种适用于单价合同，有清单单价这种，之后的工程可以参考这个价格计量计价；

3.施工图预算计价：这个说法不确切，只能说施工图计量，施工图预算不是计价模式；

4.概算包干：类似于总价合同；

5.总价下浮：费率类报价；

6.单价下浮：单价合同下浮

7.结算下浮：类似于费率下浮，依据约定的计量计算规则，算出总价后乘以下浮率