电气工程造价审计的方法实践与应用

面对不同类的工程，如何冷静的着手，并在有效时间内使工程结算不做重复工作，并能发现工程报价中的多报、瞒报是我们当今研究的重点。同时细化合同、做好前期图纸会审是做好电气工程造价审计工作的重点。这不仅要求我国电气工程造价审计工作人员在施工进度过程中进行工程跟踪审计，还要适当的对材料设备进行询价，只有清晰明了工程量的计算式，才能有效快捷的完成我们预期的工程结算审计工作。具体方法可以概述为以下几个方面：

1全面审计法

按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。优点是经审计工程造价差错比较少、质量比较高，缺点就是工作量比较大。对于工程量小、工艺简单、造价编制以及报价单位技术力量薄弱的工程项目来说全面审计法无疑成为该行业的最佳选择。

2 标准图审计法

对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，并以此为标准，进行对比审计的方法。具有时间短、效果好、定案容易的特点；缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。

3分组计算审计法

把项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间相同或相似计算基础的关系，再对同组中其他几个分项工程量进行判断。是一种加快工程量审计速度的方法。

二、我国电气工程造价审计方法的应用

电气工程造价审计的方法多种多样，并在我国建筑工程方面占据重要的地位。现如今人们对电气工程造价审计方法的应用也越来越普遍具体应用可以表现为以下几点：案例1：某建设单位与施工方签订了施工合同，并固定了综合单价。其中灯具支架每套25kg由施工单位提出，套用一般铁构件制作安装，在实际施工过程中，施工方铁构件每套实际重量是10kg，由此产生了几万元的价差，结算中施工方以固定综合单价为理由，不予调整。此事一直争论，没有结果，最终建设方拿出了合同法，在合同法42条规定，双方签订合同过程中，一方以故意隐瞒与订立合同有关的重要事实，或者提供虚假情况，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。最后施工方同意减掉多出价差部分。由此可见在过程造价构建过程中制定合同对于交易双方来说是十分必要的。由案例1我们不难看出，熟读合同，是审计结算的核心内容。积极参与合同的制定，尽量避免由于合同造价签订不当，给建设单位造成不必要的工程的浪费和损失。另外当合同已经签完，在履行过程中发现合同中存在疏漏时，这个时候针对问题找到现行的结算文件或者法律法规，并以此做为依据进行判断争议部分的工程造价利益的增减，是避免工程造价审计工作失误的重要方针。案例2：某工程消防电部分一级负荷，图纸设计了双电源，其中备用电源采用柴油发电机发电，规定柴油发电机在市电失电15秒内发电，应急照明设集中蓄电池，蓄电池供应时间不小于10分钟，用以满足柴油发电机启动时间的不足。现行市场经过不断的技术革新，升级产品不断的出现，市场生产的柴油发电机，满足在5秒内迅速启动，这符合GA54-93《消防应急灯安全技术条件》中规定转换时间5秒。经与设计院的沟通，设计院同意使用质地优良的柴油发电机做为单一备用电源，去掉了给事故照明供电的EPS。由案例2我们不难看出在结算过程中，图纸上出现的一些小问题，不能直接体现在图纸上，这时就需要我们对施工和结算过程进行修改，结合具体设备的布线图，才能做到详细了解整个图纸和实际现场的布线设备安装情况。从而将工程审计工作落到实处。

三、面对我国目前电气工程造价审计工作改善措施

审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入，对招标文件进行审查，避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象，确保招标文件的严密性和完备性。具体措施可以概述为以下几个方面：

1合理利用审计资源，严格按计划实施审计项目

审计计划是提高审计效率的重要组成部分，也是咨询机构内部控制的需要。尤其是今年来工程审计项目随着经济发展水平的不断提高，所涉及的专业面越来越广，某种情况下工程审计工作只有整合咨询机构所有专业力量或聘请外部专家才能完成，因此工程审计行业之间的分工协作就显得相当重要。在此过程中项目负责人有无计划实施工程的审计工作，各专业之间统筹协作，进一步提高项目完成的工作效率。

2遵守执业规范，保证审计项目的公正性和时效性

工程审计项目涉及工程发、承包双方的经济利益，无论哪一方对咨询机构的工作方法或审计程序感到不公正，将会直接影响着该企业咨询机构的公信力。在这种情况下，工程项目审计组的工作成果将会变得十分困难。因此遵守执业规范，保证审计项目的公正性和时效性是工程项目审计工作的重点。

3合理选用审计方法，提高审计工作效率

谨慎造价工程师在审核较小的审计项目时，经常采用详细审计的方法来完成审计项目。但是相对于较大的工程项目来说详细的审计工作不仅没有必要，而且不符合现代审计时效性的要求。因此抽样审计就成为工程造价审计的必经路。抽样审计不仅遵循重要性原则，还要在符合性测试的基础上，在项目审计计划中规定应审查项目的重要性标准。这不仅可以有效提高企业工程工作的效率，还可以进一步较少项目审计工作中的困难。

4签证审计定案表，按期完成工项目审计局竣工结算报告的编制

签证审计定案表作为工程造价审计最重要的环节，特点是控制难度大。因此一个工程项目的不严谨施工合同的签订，将会直接影响项目施工期间现场管理以及变更签证手续不全等等现象的出现，给工程竣工结算带来了许多不确定因素。因此施工双方签证合理的审计定案表，按期完成工项目审计局竣工结算报告的编制对于我国项目审计工作来说是十分重要的。

工程造价审计投标方案（审计方法与工作内容）怎么写？

很多小伙伴在写工程造价审计投标方案的时候不知道其中的审计方法与工作内容这块该怎么写？第五章 审计方法与工作内容第一节 审计方法类型在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。建筑工程造价的审计方法主要有：

一.全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。

此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

二.标准图审计法是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价；或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。

而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易；缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。

三.分组计算审计法把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。

这是一种加快工程量审计速度的方法。例如：对一般土建工程可以分为以下几个组：

1.地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。这一分组中先将挖地槽土方、基础砌体体积（室外地坪以下部分）、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定：回填土量=挖土量－（基础砌体+垫层体积）；余土外运量=基础砌体+垫层体积。

2.底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。在这种分组中，先把底层建筑面积、楼（地）面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同；垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度；空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度（查表）；底层建筑面积加挑檐面积，乘以坡度系数（平屋面不乘）就是屋面工程量；底层建筑面积乘以坡度系数（平屋面不乘）再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。

3.内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。在这一组中首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写，然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上，减去门窗面积，再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用，从而大大提高了审计工作效率（完整方案在采购文件网）。

四.对比审计法是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法；不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。

二是两个工程设计相同，但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时说明拟审计工程造价是正确的，或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之说明拟审造价存在问题，应找出差错原因，加以更正。

三是拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时可把相同部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。

五.筛选审计法建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价（价值）、用工等几个单方基本指标，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了；没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。

此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

六.重点抽查审计法确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变更工程为重点，确定基础隐蔽工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。

抓住工程造价中的重点进行审计。第二节 现场跟踪

一.现场跟踪的方式现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点，确定以下跟踪方式：我方审计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面，在现场跟踪过程中我公司会特别关注。

我们将竭力做好：第

一.专业造价师及时跟踪现场，并承诺每周不少于5次，每次不少于1人，必要时全天跟踪（如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位）；第

二.做好跟踪日志，记录每天发生的与造价相关的事件，作为处理造价管理的基础资料；第

三.参加本工程有关造价管理的会议；第

四.对于索赔事件，要重点记录与跟踪。派专家把关成果坚持三级复核。

二.现场跟踪主要内容

（一）现场跟踪的准备阶段1.熟悉本项目施工图纸等设计文件及工程施工招、投标文件，施工合同补充协议等有关计价的其它文件。

2.协助业主对设计方、监理方、施工方的沟通协调，对作为工程结算依据的相关设计变更、现场签证有效性提供咨询。

3.参加业主、监理组织的图纸会审工作，对其中因变更而增加的费用部分进行咨询准备。

4.提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔的咨询。

5.提供应业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询。

（二）施工合同跟踪——跟踪工程实施阶段1.参加与工程造价及合同相关的会议，并做好记录。

2.审核的施工合同主要包括：施工总承包合同以及合同额大于10万元的甲方直接分包（或委托）合同。

3.主要审核：合同主体的合法性，合同内容的完整性，结算及价款调整条款的内容表述是否准确、完整。

3.总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计。

4.对现场设计变更及签证进行造价咨询。

①提供业主方发。

工程审计怎么做？有什么要求？要详细？

工程审计是专业审计人员通过行使独立审计职权，检查工程建设各基建环节的管理是否合规合法、建设成本的真实性和相关规定的贯彻执行情况等，通过检查，纠正工程管理中存在的不规范行为。审计必须做到客观公正、事实清楚、依据充分，同时应注重综合分析工程建设实际中存在的不足，从管理的角度提出可操作性强的审计建议或意见，从而加强和改善各职能部门在工程建设各环节的经营管理，确实提高项目投资的经济效益。

审计人员通过客观公正、合理地确定造价，核减工程结算中的不合规计价，不仅维护施工单位的利益，而且也降低建设单位的成本，在加强和规范工程管理、控制工程投资等方面发挥了重要的作用，取得了非常大的成效。因此工程竣工决算审计是非常必要的，近几年来，各单位都积极开展了投资项目决算审计，取得较大的经济效益。同时审计人员在工作中不断积累经验，使得工程决算审计的质量和效果得到很大的提高。 工程审计程序

一.审前准备。

审计人员的组织。按照现有审计组织形式，很多单位配备的专职工程审计人员很少，而且，大多数工程都是年底突击报审、结算，造成工作量集中，工程审计力量严重不足，这样要么造成无法在承诺时限内完成审计任务，要么为了赶时间，审计质量有可能下降，审计风险加大。另一方面由于每个工程审计人员的工作经历不同，专业擅长不同，如果能根据审计内容的不同，开展联合审计等统筹安排人员的审计形式对审计工作的顺利开展很有好处。

下达结算审计通知书。下达的审计通知书包括应提交资料及其审计实施方案等。审计人员将审计所需的资料事先通知被审单位，由被审单位准备好，免得因为资料原因而增加现场审计时间。

报送的工程审计资料应包括：工程项目立项计划、概预算及审查意见、工程设计、施工、监理、设备采购等合同文件、施工组织设计、设计变更通知书，隐蔽工程验收记录，现场签证、完整的工程竣工竣工图、工程结算资料(含工程量计算书)、工程项目相关会计核算的凭证、帐簿和报表、其他工程技术经济文件资料等。在初步了解审计内容和实际情况后，应当制定审计作业计划，编写审计实施方案，进行人员的分工安排，并注意明确审计重点、任务和职责，提出时间进度要求等。

二.审计阶段。

首先审计人员在审计过程中要坚持原则、严肃认真，对所审计内容要做到依据充分、合理准确，对不同的工程项目应视工程的具体情况区别对待，灵活掌握，在进行决算审计过程要根据“全面审计，突出重点”的原则，仔细对照决算项目，区分重点，对一些疑点问题要认真调查、核实，一查到底，查清楚为止，必要时可深入现场，进行实地考察。工程竣工决算审计涉及面广，包括资金的来源、使用等全部资金运作过程，又涉及工程招投标、物资采购等各个环节的方方面面。因此审计人员应以保质、高效为原则，按照朱 基总理提出“伤其十指，不如断其一指”的指导思想进行审计。事实上当今大多基建工程均实行招投标制，工程施工合同价一般会按投标干，然后再按设计变更进行调整，而项目建设的其他费用存在的不合规行为相对较多。

因此工程竣工决算审计的重点是其他费用的列支是否合理，而不是单位工程造价的审核。 工程审计应根据审计实施方案，逐步逐项进行核实、认定。在审计过程中，被审单位应积极配合，毕竟资料的及时提供是审计工作顺利实施的根本保证。审计人员对较重要的审计依据都应有复件存档，审计人员在审计底稿填写完毕后应交给被审单位有关人员进行核实、会签，没有意见后盖章生效。

现场审计结束后，审计人员应认真整理、分析资料，针对管理中存在的不足，提出针对性的意见和可操作性强的审计建议，出具审计报告及审计意见书。审计报告的内容应包括以下几部分： 工程基本情况：工程建设目的、建设规模、立项批文，设计、监理、施工单位，开、竣工时间，工程质量评定情况、资金来源与使用情况、概算执行情况等。 工程竣工决算审计情况：建安工程费、设备费、其他费用等各项费用的财务支出、单项工程竣工结算情况(包括施工单位送审数、有关部门审核数、审计数)，审计核增或核减的主要内容、审计发现问题的处理意见等。 审计发现的工程建设管理中存在的问题，特别是工程执行“五制”(项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制)方面存在的不足。

这一部分是审计报告的重点，应对产生的原因进行分析，提出防范措施。 工程审计的主要内容 工程立项及执行情况。审查项目立项是否符合国家的有关政策，项目建设是否按基建程序进行，是否按批准的概算执行，有无随意超标准或超概算建设的行为。

审查资金来源、到位情况及资金拔付与使用情况，主要审查工程价款的支付是否按合同条款及有关规定执行，是否按规定留足工程尾款与质保金，是否有挪用资金问题。 项目投资的建设成本。审核工程竣工图是否与实物相符，建安工程投资、设备投资、其他费用内容是否真实、准确，是否乱计或虚列成本，审查工程量计算是否准确，是否有高套定额取费等。

审查工程 “五制”执行情况，特别是工程施工、物资采购的招投标、合同管理是否严格按照国家有关程序进行，其是否合规、有效。 交付使用资产审计。审查交付使用的固定资产是否真实、完整，移交手续是否齐全、合规，有无虚交资产或账外资产等问题。 投资效益情况。

评审投资效益等经济技术指标是否达到要求，对投资项目的经营管理、营销状况等方面进行综合分析，评价项目投资的社会效益和经济效益。 工程审计的质量、风险控制 加强制度建设，规范内部管理。根据实际情况制订审计工作规则，用于规范审计人员的行为，提高审计工作效率和审计质量。

应建立审计工作底稿的多级复核制度，避免由于数据计算复杂等原因造成的工作失误，建立复核制度，有利于减少审计风险，提高工程审计质量。 要对审计发现的问题坚持“三不放过”的原则，即“问题原因不清楚不放过、凡是责任者和应受教育者没有受到教育不放过、凡是整改措施不落实不放过”，要加强对审计成果应用的跟踪检查，做到“审而要究，审而要改，审而要用”，对一些带有普遍性的问题，要通过调查和分析，查找管理制度的缺陷和薄弱环节，提出改进的意见和建议。 及时总结经验，为今后审计工作打下坚实的基础。及时对审计的方式方法以及发现的问题等内容进行了总结通过不断地总结、积累经验，推进工程审计的规范化工作，使审计工作不断地得到提高。

应加强对审计人员的业务培训。审核人员应加强学习，认真学习国家有关政策与法规，提高自身的业务水平，努力提高审计的工作质量。科学地、有计划地对工程审计人员进行培训，促使审计人员的综合素质进一步提高，对降低审计风险，提高审计工作质量有不可忽视的重要作用。

同时通过审计人员的共同学习、交流，也可使审计人员的素质得到共同提高。

工程造价鉴定要注意哪些问题

一.鉴定的必要性鉴定与否决定权在法院，法官不能放弃鉴定必要性审查，否则造成案件不必要拖延和增加诉讼成本，还有可能出现否定当事人有效约定和结算，影响实体公正。还有可能引发建筑行业的混乱。

基于建筑方面所有的基础均是来源与现场，就是造价工程师也要对工地熟悉。(四川创信工程咨询股份有限公司)于2000年成立，始终围绕建设领域，围绕工程项目生命周期，以工程造价为核心，开展(造价咨询服务、工程造价争议鉴定、BIM咨询、工程项目管理)等业务，并专注造价实用性人才的培养、输送，为工程造价咨询领域提供完整服务。 目前涵盖建筑专业类讲座及公开课、土建造价类实训项目、安装造价实训项目、员工职业技能课程等领域。

2.鉴定的必要性应作为界定是否委托鉴定的依据，而判断鉴定必要性的实质标准是审查案件已有证据能否确定工程价款。

比如合同有无签证，是否结算及结算是否有效等。法官应尽可能利用已有证据自行判断，只要案件已有证据能够确定的，不应委托鉴定，只有已有证据不足以证实才有必要委托鉴定。

二.鉴定范围的确定1.决定委托鉴定后，法院应先圈定鉴定范围，确定工程价款争议的项目，排除无争议和已有证据可以判断的项目，在尽可能小的范围内鉴定。

切忌全盘委托，把本来无需鉴定部分也一概委托了事，把合同约定、双方确认撇在一边。这既节约诉讼成本，又尊重当事人的约定。

2.单价及计算方法的确定。

法院委托鉴定机构对工程造价实施鉴定，目的是为了让鉴定机构利用其专业知识协助法院确定工程价款，但并不是让鉴定机构替法院确认案件事实，鉴定机构只就法院委托的事项应用其专业知识向法院提供鉴定报告。因此法院委托时除应尽可能明确鉴定的范围和目的外，还应立足合同的约定，明确计算工程款的方法和单价。对于当事人已约定的单价或计算方法应当作为鉴定的依据，鉴定单位不能撇开合同另行以定额作计算标准或以其它计算方法结算。

这有违当事人的约定和违背公平原则，不论合同有效或是合同无效经骏工验收合格，均应依照或参照合同确定工程价款。

三.关于双方形成签证的，依法定不必鉴定1.依法签证应当直接作为工程价款的结算依据，无需鉴定。签证是双方授权代表在施工及结算过程中就工程量、增加工程价款、顺延工期、赔偿损失等内容所达成的意见一致的一种签认证明。一般是由双方代表，就合同价款之外的责任事件所作的签认证明。

签证是法人行为的具体实施与体现。其主要的法律属性有：第

一.是双方协商一致的结果，是双方法律行为，具有补充协议的性质；第

二.签证的法律后果是基于工程施工或结算过程中实际发生的内容而形成的；第

三.签证涉及的利益已经确定，可直接作为确定工程价款的依据。《建设工程价款结算暂行办法》也明确规定：变更签证和现场签证以及经发、承包人认可的其他有效文件作为工程价款结算的依据。通过该规定以及签证的法律属性可以看出，签证应当直接作为工程价款的结算依据。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条规定：“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。

2.依照相关法律规定和行业惯例，司法实践中双方形成签证的部分，不应当进行工程造价鉴定。如前所述签证认在工程最终造价结算中可直接作为计算工程价款的依据，若进行工程造价鉴定，鉴定单位对签证单不另作审查，应由裁决机构直接确认。以上裁决方式已在司法实践中得到了广泛认可和应用。

若法院委托鉴定机构对该部分进行工程造价鉴定，则法院的做法是不合理的，是没有任何事实依据的，是违反工程款结算相关法规的。

工程审计人员应掌握哪些知识？简述工程审计在土木工程中的应用

审计人员应具备的专业技能王要包括

一.审计专业知识。 审计方法选择恰当与否，不但会直接影响到审计工作效率的提高，而且还会对审计质量、结果产生很大影响。

二.工程专业知识。工程专业知识是开展审计工作的基础知识，在一定程度上影响着审计工作质量的提高。因此审计人员要掌握工程专业知识，通过审查分析工程数据，反映被审计单位经营管理过程中的利弊得失及未来发展前景,为改进被审计单位的工程管理工作提出合理化建议和措施。

三.法律法规知识。

审计人员发现被审计单位有违反国家规定的财政、财务收支行为需要依法定性时，国家法律、法规和行业的规章制度就显得尤为重要。因此审计人员要熟悉国家的法律法规和行业的规章制度，如:《审计法》《会计法》《预算法》等。

四.计算机知识。

计算机审计的开展，减少了手工抄录、计算、汇总等方面的工作量,大大地提高了审计工作效率，增强了审计实施的针对性，保证了审计质量。

五.文字表达能力。审计报告、审计信息是审计成果的载体，集中反映了审计工作的整体水平和审计人员的业务水平。

工程审计在土木工程中主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台册价格参数、设计图纸和工程实物量，对工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证。情况作出符合施工实际的竣工造价中查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。

扩展资料：工程审计的法律关系审计机关将审计意见书和审计决定送达被审计单位和有关单位,审计决定自送达之日起生效但其仅对被审计单位产生法律效力。因此审计机关和被审计单位之间是一种行政监督关系，审计机关并没有对具体交易行为进行定价的权力。建设单位与施工单位签订了施工合同，双方是民事合同关系。依据《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》，审计结论不能影响合同关系，不能作为处理合同纠纷、合同结算的依据。

工程造价

概念工程造价的直意就是工程的建造价格。这里所说的工程，泛指一切建设工程，它的范围的内涵具有很大的不确定性。

显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。

从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。 第二种含义：工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。

它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。 所谓工程造价的两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。

以建设工程的投资者来说工程造价就是项目投资，是“购买”项目付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商来说工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。 编辑本段职业要求需要具备工民建、土木工程、建筑经济管理、工程造价、建筑工程、预算等专业大专及以上学历。

一名合格的工程预算员需要了解一般的施工工序、施工方法、工程质量和安全标准；熟悉建筑识图、建筑结构和房屋构造的基本知识，了解常用建筑材料、构配件、制品以及常用机械设备；熟悉各项定额、人工费、材料预算价格和机械台班费的组成及取费标准的组成；熟悉工程量计算规则，掌握计算技巧；了解建筑经济法规，熟悉工程合同的各项条文，能参与招标、投标和合同谈判；要有一定的电子计算机应用基础知识，能用电子计算机来编制施工预算；能独立完成项目的估、概、预、结算等工作。另外还需要具有良好的沟通能力、协调能力以及工作执行能力。 建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。

编辑本段工程造价专业简介概述工程造价专业培养具有良好的科学素养，掌握工程造价的基础知识，熟悉工程造价全过程的管理，经过严格的实践技能训练，以工程施工阶段工程造价的编制与控制为重点的高级技术应用型人才。 工程造价专业毕业生主要从事建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算与决算，工程审计与估价，定额编制与管理；还可从事工业与民用建筑工程的施工和组织管理、工程监理、工程招投标及项目管理等方面的工作。 课程设置建筑与装饰材料、建筑材料、建筑构造与识图、建筑结构基础与识图、建筑施工工艺、建筑设备、建筑设备安装工艺与识图、建筑工程预算、建筑装饰工程预算、水电安装工程预算、企业定额原理与编制、工程量清单计价、工程造价电算化、工程结算、建筑工程项目管管理、建设工程招标投标与合同管理、工程造价单项实训、工程造价综合实训等 培养目标本专业培养德智体美全面发展，具备扎实的高等教育文化理论基础，适应我国和地方区域经济建设发展需要，具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代工程造价管理科学的理论、方法和手段，获得造价工程师、咨询（投资）工程师的基本训练，具有工程建设项目投资决策和全过程各阶段工程造价管理能力，有实践能力和创新精神的应用型高级工程造价管理人才。 就业方向学生毕业后能够在工程（造价）咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。

本专业毕业生主要在施工企业、工程造价咨询机构、招投标咨询机构、建设单位、工程监理、工程造价主管部门等相关单位从事建筑工程预结算、工程审计、投标报价等工作 1工程计量方向 (1)房建（土石方、基础、钢结构、钢筋混凝土、装饰） (2)公路（路基、路面、桥梁、隧道、涵洞） (3)铁路（路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、给排水、电气、信号） (4)市政（土石方、园林、管网、道路、给排水、电气、信号） (5)安装（水、电、暖、弱、消防、空调、电梯） (6)机场港口码头（水下工程） (7)轨道交通（地铁、轻轨） (8)电力（发变电，输配电） 2工程计价方向 (1)招投标合同管理 (2)法律顾问 (3)市场调查 (4)可行性研究 (5)资产评估 (6)成本会计 就业前景工程造价行业就业前景很好 ，工程造价是属于土木建筑方面的，因为每个工程都会需要造价预算，就这个工作而言是必不可少的，所以对于造价这个行业来说也是十分可观。比如在安装土建，市政等等方面，都需要用到造价知识，是关乎民生的事情，重要而且严谨。再加上现在造价方面的考试十分严格，工程造价专业考试通过率也十分低，所以造价方面的人才比较稀缺，收入也很可观，市场需求量大，而市场却供应不足[1]。 主要课程画法几何与工程制图、工程制图与CAD 、管理学原理、房屋建筑学、建筑材料、工程力学、工程结构、建筑施工技术、工程项目管理、工程经济学、建筑工程计价、土建工程计量、安装工程施工技术、工程造价管理、建设工程合同管理、建筑工程质量控制、建筑工程造价管理、工程概论、工程成本会计学、工程招标与合同管理、工程造价案例分析、电工学、流体力学、建筑电气与施工、安装工程计价与计量、建筑给排水与施工、钢筋工等。

授予学位工学学士或管理学学士 编辑本段工程造价的特点大额性要发挥工程项目的投资效用，其工程造价都非常昂贵，动辄数百万、数千万，特大的工程项目造价可达百亿人民币。 个别性、差异性任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。

产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时每期工程所处的地理位置也不相同，使这一特点得到了强化。 动态性任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在建设期内，往往由于不可控制因素的原因，造成许多影响工程造价的动态因素。

如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整，贷款利率、汇率的变化，都必然会影响到工程造价的变动。所以工程造价在整个建设期处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。 层次性工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。

一个单项工程又由多个单位工程组成。与此相适应工程造价有三个层次，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细，分部分项工程也可以作为承发包的对象，如大型土方工程、桩基础工程、装饰工程等。

这样工程造价的层次因增加分部工程和分项工程而成为五个层次。即使从工程造价的计算程序和工程管理角度来分析，工程造价的层次也是非常明确的。 兼容性首先表现在本身具有的两种含义，其次表现在工程造价构成的广泛性和复杂性，工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外，征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策（产业和税收政策）相关的费用占有相当的份额。盈利的构成较为复杂，资金成本较大。

编辑本段工程造价管理概述（1）工程造价管理一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。

（2）建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

（3）工程价格管理分两个层次。

在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场。

工程审计需要和乙方协商吗？

工程审计是指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度，对工程项目的工作，用科学的方法和程序进行审核检查，判断其是否合法、合理和有效，以及发现错误、纠正弊端、防止舞弊、改善管理，保证工程项目目标顺利实现的活动。工程审计独立于项目组织之外，审计人员与项目组织无任何直接的行政或经济关系。

审计是以基建项目为标的，以会计师、审计师为主要从业人员。种类编辑工程审计包括两大类型：工程造价审计和竣工财务决算审计造价审计一般是对单项、单位工程的造价进行审核，其审计过程与乙方的决算编制过程基本相同，即按照工程量套定额。这由造价工程师完成。对于建设单位来说由于造价审计只是审核单项、单位工程的合同造价，一个建设项目的总的支出是由很多单项、单位工程组成的，而且还有很多支出比如前期开发费用、工程管理杂费等是不需要造价审计的，所以还要有一个竣工财务决算审计，就是将造价工程师审定的，和未经造价工程师审核的所有支出加在一起，审查其是否有不合理支出，是否有挤占建设成本和计划外建设项目的现象等，来确定一个建设项目的总的造价。

这由注册会计师完成。范围编辑有政府性投资的建设项目，一律要进行工程审计。即所有行政、事业单位的建设项目都要经过造价审计和财务决算审计。

非政府性投资的建设项目，规模较大而且涉及的利害关系人较多的，必须进行工程造价审计，比如房开企业开发的房地产。企业建造自用的建设项目由企业决定是否审计。但不管什么建设项目，必须具备一定的规模才需要审计，比如你为政府机关搭建一个简易车棚，造价1000元，这就不需要审计。

如何拉生意造价审计和工程财务决算审计均由建设方委托审计单位。方法编辑

一.看图法。即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法基建工程决算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。

要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建筑施工图，而且要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法，它贯穿基建工程决算审计的始终。

二.观察法。

它是指审计人员亲临建筑现场，对审计事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的一种方法。

三.询问法。它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据，揭露事实的真相。

所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。

四.调查法。它是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等。

调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计，运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。

五.开挖法。

它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接，容易验证出问题的真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式。

六.分析法。

它是指审计人员运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。分析法的目的在于：

（1）通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端；

（2）通过分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价。如对某单位一建筑项目进行审计，通过利用分析法发现该项目土方工程量是该项目建筑面积的28倍（即该建筑展开面积需要大开挖28米），对此找建筑单位与施工单位有关人员了解情况，并将隐蔽工程签证与施工日记相查对，核减土方工程量4500立方米，核减工程造价13.7万元。

七.测量法。

即审计人员深入建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等），确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。

八.核对法。指在基建工程决算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对，用相互验证和复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。

如2002年我们对某单位一基建项目进行审计，利用被审计单位所提供的隐蔽工程签证单与施工单位所提供的施工日志相核对，查出该基建工程决算重复签证与乱签证、多计隐蔽工程造价。实用举例编辑建筑工程造价审计的常用方法我国建筑工程造价的改革刚刚实施，原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行，逐步过渡阶段，并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。

笔者根据自身多年从事造价审计的实践，认为对建筑工程造价的审计有以下方法可与同行商榷。

1.全面审计法。是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。

其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比。