工程建设各阶段成本控制研究

设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上。由此可见设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术，轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题，费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。

1. 推行设计招标，择优选择

设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护，绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比。这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局，建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。

2.开展限额设计，有效控制造价

积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。当前普遍存在着设计不精，深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额，并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图，不顾算帐的倾向。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析比较，优化设计，降低工程造价。

3. 采用合同措施，有效控制造价

针对目前设计经济观念淡薄，设计变更随心所欲，笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例时，则扣罚一定比例的设计费。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

招标投标阶段的成本控制

1. 项目招标过程中的成本控制

工程招标投标包括设备材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量，进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点： 第一，招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免违规现象的发生。第二做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，以利于日后的造价控制。第三合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量和工期前提下的合理低价。

2. 做好合同的签定工作

应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确的内容，通过谈判争取得到有利于合理低价的合同条款。同时正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。另外应争取工程保险，工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移，有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。

施工阶段的成本控制

施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的，虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补。因此房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为：第一，抓好合同管理，减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，避免投资失控。第二从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。第三从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。第四从经济措施上展开项目投资的有效控制严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。

竣工阶段的成本控制

该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

长期以来习惯于把成本控制放在建设实施阶段。其实投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的辨证关系。要抓好投资控制，必须抓好项目的质量和进度等。因此项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是集经济，技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到直接有效。在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于房地产开发企业资金的合理流动，实现投资的良性循环。

建设工程成本主要控制哪个阶段，请简述控制方法

最简单的公式：利润=销售收入-成本，显然收入不变的话，成本越低利润越大，所以当然要进行成本控制。

如何在工程施工阶段进行成本控制

1.概述建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节，本文将对这一问题进行论述，以便在企业的生产经营中起指导作用。

2.建立和完善组织机构刚才讲到成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。

3.建立成本控制责任制我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据，但往往忽略了成本管理的责任，比如：一味的强调质量，将标号较低的水泥构件，擅自加大水泥用量，虽保证了质量指标，却增加了生产成本；用超大型的机械组合完成较小的单位工程，就是俗话讲的“大炮打蚊子”，进度保证了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算吓一跳。

总之在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。使每一个人特别是国有施工企业的干部职工，都要有这样的认识，抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。所以建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中显得尤为重要。

4.在工程建设中成本控制的内容那么在工程建设中成本控制都有哪些内容呢？笔者通过十几年的工作经验，分析总结有以下几方面：

1.合同方面：依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程收入。

用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。

2.技术方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，近可能的扩大成本控制的范围和深度。

3.质量和安全方面；严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。

4.机械管理方面：根据工程的需要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查摸底

5.材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。

6.行政管理方面：首先要精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。

行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失；

7.财务方面：财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。以上从7个方面简单的叙述了成本管理责任的内容，那么在项目施工中如何具体实施，这需要我们掌握施工项目成本的动态控制。

5.施工项目成本的动态控制施工项目成本控制环节包括：施工项目计划成本责任制的落实，施工项目成本计划执行情况的检查与协调和施工项目成本的核算等。

（1）落实施工项目计划成本责任体制一个成熟的施工企业在工程开工前，根据工程的投资和往年工程实际成本的分析总结首先会确定成本计划，成本计划确定后，按计划的要求，采用目标分解方法，由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组，签订成本承包责任状（或合同）。

然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。这里不再一一赘述。

（2）加强成本计划执行情况的检查与协调项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证目标成本计划的实现。鉴于以上论述，应从以下几个方面搞好成本控制：

（1）首先要建立一个完善的成本管理组织机构，建立以项目经理为主的成本控制体系。

（2）制订和完善成本管理责任制，制定出一系列规章制度，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。

（3）掌握科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制。总之施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。

施工项目成本控制，在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。

浅谈施工阶段几种成本控制方法

一.什么是成本控制？在宏观上有哪些方法？ 建筑工程的成本计算，指的是施工项目的全过程中所发生的全部施工费用支出的总和，包括直接成本和间接成本。 如果要做好项目的成本控制工作，首要工作就是做好成本的核算工作。

二.成本控制要解决的问题？ 任何企业和项目部都想用最低的成本获得最高的回报，所以成本控制所要解决的问题就是如何在保证安全、质量、进度、环境影响等因素的前提下，以最低的成本来完成预期的目标。

三.如何进行成本控制？ 因为工程项目有其特殊性，（单件性、一次性、环节多、材料繁杂、周期长等特点），导致了项目成本控制要分阶段、分重点，分流程的循环控制并监督。

相应的措施包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等等。 在工程的各个阶段引入成本控制，有效的从根源做起，做好中间环节控制，对成本进行全生命周期控制，注意点面结合，不仅仅要分阶段还要抓重点。比如在合同控制阶段，不仅要确定合同结构模式，是否适应项目自身的特点，还要考虑其对影响成本和效益的因素及潜在风险，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例。

对合同执行情况进行密切监督，寻求有效的合同索赔机会，又要避免自己被对方索赔。 分重点，主要是针对影响工程造价的重点来讲的，比如设计阶段成本控制，主材选择成本控制，施工单位选择控制等等。选择有实力的施工单位，可以在设计、施工各阶段得到良好的回报，更能在施工前期抵减支付工程预付款的压力，获得资金流减少本企业项目管理前期投入的费用。

开源节流降低成本支出增加预算收入。点滴的积累最终将汇成江河。尤其是在是工程项目领域，繁杂的材料和工艺，人力、物力、周转的材料等等，建立健全良好的节约制度， 循环控制，项目成本控制不是单一的，而是在项目全过程循环前进的，没有循环控制，就不能全面把控。

循环不是重复性的工作，而是对工作的推进和总结是从宏观上对项目进行的成本控制。比较、分析、预测、纠偏、再比较、分析….不断的循环不断的完善。

四.成本控制的主要环节？ 预测 计划 控制 核算 分析 考核 对于房地产开发企业来说环节控制是必不可少的，也是作为一种指标的监控手段，但是这方面的人才却很稀缺，或者是由项目工程师、预算人员兼顾，有的企业设置了相关的部门，在实际操作中往往于现场脱轨，开“空头”支票，更有甚者要不就不到现场，到了现场乱指挥，乱挑错。这样就是环节控制形同虚设，自己不尊重自己的岗位，谁还能尊重他呢？在此我并不是鼓励要增设部门，我建议利用项目部形成小的计划、控制、核算组，利用以往的经验，规定整体的成本控制开发环节，“出圈”的必须分析，不“出圈”的可以执行，这样就避免的不必要的人才浪费，也可以增强成本控制工作的实际效果。

五.施工阶段的成本控制是建设工程项目成本发生的主要阶段，通过确定成本目标并按计划进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。 1） 人工费的控制，实行量价分离，作业及零星用工按定额比列综合确定，也可通过劳务合同控制。 2） 材料费的控制，用量方面采用定额、指标、计量、包干等手段进行控制。价格方面由采购部门控制，或者按市场信息价进行控制，可引入招标、询价等方式，因材料一般占工程的60%~70%，所以应作为重点进行控制，要考虑供应方式、存储方式、管理方式等问题。

3） 施工机械费的控制 合理的选择和合理的使用相结合，首选满足施工需求，同时还要考虑费用的高低和综合的经济效益。 4） 其他控制 分包对施工项目的影响，大项目套小项目，采用多渠道、多特点的方式促进工程保质保量的完成，根据分包的专业性降低实际成本，达到双赢的目的。

六.成本控制的人的因素 “二十一世纪什么最重要？”“ 人才啊”。人的因素有不可替代的重要作用，即使再完善的制度，再完美的监控，再优秀的设计，再过硬的技术，没有人来完成也都是无用的。

一个成本控制人员的马虎，可能导致整个项目陷入资金断流的泥潭，一个成本控制人员的失职，可能迫使公司付出数以万计的费用。做事先做人只有人做的正，做的好，事情才能办好，所以我认为成本控制中人的控制必须是重点因素。 如何做好人的成本控制呢？目标制是前提，确定合理的目标，对人的管理进行控制；效益论是过程，成本控制的结果直接薪水待遇挂钩，增加激励、提升制度；轮换式是发展，成本控制和审核永远都是公司的敏感岗位之一，不能采用固定式或终身制，要不定期（高层来决定更换期，采用突然死亡复活法）进行更换，真正良性的管理体系，是不会以某个人的更换而出现问题的；换汤不换药是原则，每个项目在总目标上都遵循统一的成本控制制度和管理流程，该原则可减少人员变动产生的磨合效应；发展观是促进，不断的创新和发展才是硬道理，避免官僚主义，要把流程当成实现成本控制目标的手段，而不是卡扣阻碍项目发展的枷锁。

责、权、利相结合是任务，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络.要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内，可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，对项目成本进行实质控制.如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资奖金挂钩，做到奖罚分明.实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处.

七.结束语 项目成本控制可以从宏观和微观不同角度去考虑，在执行过程中要始终坚信目标，不能半途而废，更不能成为形式化，公式化的存在，否则将注定成为“皇帝的新衣”，道路是艰险的，前途是光明的。

建筑工程投资控制的几个阶段分别是

建设项目全过程包括项目投资决策阶段，设计准备阶段，设计阶段，施工阶段及维护运营阶段，投资控制始终贯穿于其中，每一个阶段和环节都离不开项目费用的控制。全过程投资控制内容包括了项目各个阶段所涉及的所有成本和费用(如前期的土地成本和动拆迁费用)。

1.项目实际成本不超过项目计划投资。

2.应十分重视前期(设计开始前)和设计阶段的投资控制工作。

3.以动态控制原理为指导进行投资计划值与实际值的比较。

4.可采取组织、技术、经济、合同措施。

5.有必要地进行计算机辅助投资控制。