铁路项目工程核算与成本控制

近年来我国的铁路工程获得了较多的建设，并在此过程中获得了较多的发展。在部分铁路工程当中，施工单位为了能够中标，往往不断压低价格，并因此使工程市场面临到更大的竞争。在该种情况下，如果企业没有做好成本控制以及工程核算，则将面临非常大的困难，如果不能够及时做好成本控制以及核算方面的调整，则很难在该种激烈的市场形势中生存。对此就需要工程施工企业能够引起重视，基于施工成本全过程控制体系，分别从目标成本预测、成本核算、成本分析等环节提出一套可行性成本控制措施，以供参考。

1 施工企业进行成本控制的必要性

我国工程目前正处于高速发展阶段，不同类型基础设施还正处于建设阶段。在基础设施中，铁路建设可以说是其中非常重要的一项内容，近年来，我国铁路系统为了能够满足社会发展，也积极开展了一系列的改革。对于这部分改革而言，其在施工企业资产结构、经营管理方式以及施工任务获得方面具有较大的变化，而这部分变化的存在，也对施工企业成本控制、工程核算工作的开展带来了较多的新问题。在现今竞争激烈的工程市场当中，企业要想在市场当中获得更高的竞争力，做好内部成本控制可以说是非常重要的一项工作手段。而很多施工企业在自身规模扩张、发展的过程中，由于没有做好自身成本管理，也导致其在扩张后没有获得好的经济收益，甚至因铁路政策以及公司扩张的改革使企业生产面临严峻形势，甚至濒临倒闭。在该种情况下，作为我国的铁路施工企业，要想获得更进一步的发展，在现今激烈市场竞争当中获得更高的竞争力，就需要能够积极做好自身工程核算工作，通过成本管理水平的不断完善、提升获得好的发展。

2 铁路施工企业现在面临的成本控制问题

2.1 缺乏应变能力

在我国建筑工程市场不断发展的过程中，很多施工企业也在看到好的发展形势之后进入到建筑行业当中，并使施工企业数量在不断增加的情况下使市场面临到了更大的竞争。在现今建筑招投标工作开展中，价格成为了非常重要的一个筹码。通常情况下在工程招投标活动开展中，当施工企业报价越低时，其就越容易中标。该种情况的存在，则使得很多施工企业在招投标当中为了中标，将更多的精力放置在价格的降低方面，在大打价格战的情况下不顾一切的压低价格。当然工程施工价格并不是没有底线的，它也有一个合理的值，而这个值是由企业积极开展成本核算所得出的。而在很多施工企业当中，却存在缺少成本核算制度的情况，即使具有该制度，也存在一定的不完善现象，该种情况的存在，则使得施工企业在具体工程核算工作开展中，存在计算成本低于施工消耗成本的情况，并因此对施工单位带来了非常大的经营风险以及经济负担。甚至部分企业在投标时为了获得工程任务，在没有充分做好成本价格因素考虑的情况下盲目压低价格，并因此使其在具体施工当中存在垫资情况，施工资金缺乏情况的存在，不仅对于整个工程的施工进度是一种较大的影响，甚至会因此导致企业破产情况的发生。该种情况的出现，其根本原因即施工企业在自身发展、经营管理当中缺少对于市场的调查，在没有做好建筑市场变化情况掌握的基础上及时应对、作出反应，进而在对整个企业应变能力产生影响的同时不能够健康发展。

2.2 材料管理不完善

在建筑工程施工当中，施工材料成本在整个工程成本当中占据着重要的比重，在现今施工企业中，材料成本往往会占据50%-70%的比重，在工程总成本中占据半数以上资金。而在部分施工企业施工活动开展中，却经常存在着缺乏工程材料管理的情况，即对于工程材料所开展的管理工作存在一定的不完善情况：

第一作为工程材料的采购人员，其在采购环节存在没有按照要求施工采购材料的情况，经常出现某一种材料采购数量过多的问题，在使施工企业大量积压单一类型材料的同时提升材料费用；第二，专业素质不高也是材料采购人员普遍存在的一项问题，由于经验以及专业技能的缺乏，在面对工程设计时，不能够科学、准确的实现工程材料采购数量以及要求的确定以及把握，在盲目采购的同时出现采购价格较高的材料问题，进而对工程施工总成本产生较大的影响；第三，责任心问题。部分材料采购人员为了谋取私利，存在同材料经销商勾结的情况，即在对施工材料价格暗中抬高的情况下增加施工成本；第四，材料管理不到位也是经常存在的问题。在施工材料采购完毕后，施工现场在材料堆放方面存在过于混乱的情况，且由于保护措施不到位使材料发生变质、腐蚀情况，进而对材料的应有价值产生较大的影响；第五，材料应用方面，施工单位在具体进行材料的使用时，经常会出现超出工程用量的情况，并因此使很多材料在并没有得到正确应用的情况下出现浪费。可以说上述情况的存在，对于施工企业施工成本而言都是一种非常大的增加。 2.3 机械成本控制不完善

在现今科学技术不断发展的情况下，更多的新设备、新技术在工程施工当中得到了应用，不仅对于工程施工质量而言是一种较大的提升，且将有效缩短工程施工时间。而在对这部分新设备、新技术应用的过程中，施工设备的维修以及折旧则成为了施工企业运行当中的一项重要成本。根据铁路工程施工特点，在铁路工程中施工的器械设备，在施工完成之后，很难应用到其余工程当中，并因此使这部分施工设备在工程完成之后就失去了作用以及价值，进而导致较大浪费情况的发生。除此之外很多施工设备在具体应用中，也会因设备保养不到位以及规程完善方面问题的缺乏影响施工设备寿命，这也是对施工成本的一种增加。

3 完善施工企业成本管理的若干意见

3.1 树立成本管理理念

在现今环境下，要求施工企业能够从打破传统成本观念，通过对成本控制极限效益的追求更好的实现企业存在价值。在现今企业成本控制中，即在仅仅做好成本变化不同环节围绕的基础上从传统管理模式逐渐向事前预测、事中控制以及事后分析等方面转变。可以说成本控制范围的变化，也是对成本控制质量的积极变化，也正是施工企业实现成本控制创新的一种飞跃。控制对象方面，也从以往单一的控制对象逐渐扩展到质量、技术、安全、人才培养以及预测决策成本等内容，对此，就需要企业能够做好上述内容把握，通过新成本控制理念的形成指导企业成本控制工作的开展。

3.2 实现全过程控制

基于铁路施工建设全过程建立图1所示的施工成本全过程控制体系，并就成本控制体系中比较关键的模块（如目标成本预测环节）的成本控制措施提出了一套可行性管理措施，具体如下：

3.2.1 工程项目成本预测，确定目标成本

在该项工作中，首先要做好成本的预测。可以说成本预测是成本计划工作开展的基础，将为成本控制目标的编制提供重要依据，即通过科学成本预测工作的开展，将在实现成本科学性提升的基础上经济效益的获得。成本预测的内容，即通过科学方式的应用，在同工程机械设备、人员素质以及施工条件相结合的基础上联系成本目标做好预测；其次要做好成本计划的编制。在工程施工阶段，在做好项目责任成本确定的基础上做好不同项目费用发生情况的引导与监督，根据使用效果对成本支出合理性进行衡量，并在发现偏差的情况下做好纠正，以此促进成本目标的科学实现。

3.2.2 加强成本核算

在成本核算控制工作中，成本核算是其中非常重要的一项内容，其不仅是实现成本控制情况检验的重点手段，能够有效实现现场管理水平的反映，同时也正是项目部兑现的依据，需要及时做好把握与开展。在成本核算工作当中，企业需要严格按照企业会计准则等规定内容做好核算，做好不同费用界限以及成本的划分，保证成本信息具有准确、真实的特征。同时要及时做好未完工程成本的预测以及分析，在做好成本增加因素把握的基础上做好预防措施应用。

3.2.3 做好成本分析

该项工作的目的，即通过成本核算资料的应用做好成本变动情况的分析，即以系统的方式做好成本升降形成原因的把握，在做好成本降低潜力积极挖掘的基础上做好成本变动规律性的认识与掌握。通过该项工作的开展，则能够在做好项目管理存在漏洞把握的情况下使项目成本具有更高的真实性以及完整性，在做好责任、预算成本完成情况评价的基础上实现成本管理水平的提升。

3.3 加强合同管理

合同管理是企业运行当中的一项工作。在工程实施当中，项目需要签订很多种合同。在工作开展中，如果没有做好合同的严谨管理，则可能在使对方钻空子的情况下导致不必要损失的发生。对此就需要积极加强合同管理工作：第一，要有相对固定并且精通经济合同法规知识的合同管理人员，对合同进行归口管理；第二，做好合同审核会签制度的建立，在做好所有合同台账建立的同时统一保管；第三，尽可能使用统一格式合同书，以确保合同条款的严密性和合法性。

4 实证研究

4.1 工程成本的预测

南仓东疏解NC1标段工程，经过成本预测后，充分体现了成本预测是成本控制的基础。南仓东疏解NC1标段工程刚刚进入施工准备阶段，工程部即投入了紧张的成本预测工作。首先核对了施工图数量与合同数量，其次做了大量的费用编制工作。各种费用单价的采用，是在技术员做了一番调查之后确定的。以劳动定额核定用工数量，工费单价，以项目组成人员的工资、津贴等计算取得，材料、机械台班单价通过市场调查取得，减少不必要的管理费用，小临尽量利用原有建筑物进行维修，经过测算南仓东疏解NC1标段工程其成本预测后：

合同价款： 6431.6 万元 上缴公司后： 5145.3 万元

预测成本：5466.9 万元 项目利润： -321.6 万元

从“项目利润”一项可以看出该工程是低价中标，并且有亏损的可能。要使该工程盈利，必须对工程成本加强控制。

4.2 成本控制措施

为了扭亏盈利，工程部采取了以下策略对工、料、机三大费用严格把关，有效降低了工程成本。

4.2.1 对人工费的控制

南仓编组站东疏解NC1标段工程，由于工期紧、任务重，为了确保工期，京浦下联铺轨实行劳务分包，为了降低工程成本，首先由核算部门对京浦下联铺轨进行人工费核算，预测成本中工费标准31.7元/工日，用工为4048工日，预算工费为24.44元/工日，预算用工为4498工，通过预测工费及工日，与预算工费及工日进行比较，确定劳务分包工费标准22元/工日，用工为4048工日，这样即降低了工日，又节约了工费，达到了工程成本中人工费的控制。

4.2.2 对材料费的控制

南仓编组站东疏解NC1标段工程，对道岔材料价格的控制。首先由供货厂家进行报价。然后由核算部门进行道岔控制价格核算。找出预测成本中各种型号道岔的价格及中标合同中各种型号道岔预算价格，三种价格进行比较，拟定各种型号道岔的控制价格。提供给材料采购部门，作为洽谈道岔价格的主要控制价格，其结果比预测道岔成本节省约10万元，从而达到了工程成本中材料费的控制。

4.2.3 对机械费的控制

尽量减少施工中消耗的机械台班量，还要通过合理的施工组织和机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修，保养工作，降低维修费用，避免机械设备的闲置，加强租赁设备计划的管理，从不同角度降低机械台班价格。

4.3 成本控制效果

经过努力南仓东疏解NC1标段工程，由原预测的亏损300多万元到实现项目利润90多万元。

在现今新的市场形势下，铁路施工要想获得更好的发展，就需要能够对成本控制工作引起充分的重视。在上文中我们对基于铁路施工背景下的工程核算与成本控制进行了一定的研究，需要施工企业能够做好把握，以科学成本核算方式的应用促进企业的健康发展。

关于如何加强高速铁路项目成本控制的研究

而铁路建设项目中，高速铁路项目所占比例也在不断增加，相比于常规铁路，高速铁路对于施工技术以及工程质量有更为严格的要求。铁路建设企业必须通过控制工程项目的成本来保证企业的经济效益。

2.高速铁路施工项目成本控制中的常见问题(1)技术相对落后这里的技术所指的不仅仅是高速铁路中的施工技术，更多的是在铁路建设中的成本控制技术。目前我国的施工技术多数学校自国外，由于施工技术落后，所以施工投入的加大就成为必须，这在一定程度上增加了总的成本。而除施工技术以外，成本控制技术对于成本的影响更大，由于我国在这方面起步较晚，所以大多施工企业针对高铁的成本控制意识并不强，加之施工方、投资方以及管理方的期望有所不同，这在一定程度上也会加重此问题。

(2)成本控制系统不完善在高铁的施工中，成本包涵了场地拆迁、材料预算、工程人力资源及工费等方面，针对每一个方面，目前在高铁的施工项目成本控制上并没有完善的控制体系。

其中场地拆迁成本控制体系中，这一问题更加凸显，我们应认识到，将来这一因素是影响高铁施工成本的最大因素，无论在工程的时间的利用上上，还是在施工的资金利用方面，做不好场地拆迁成本控制都会导致效率的低下。而对于材料预算，高速铁路工程中主要的问题是由于施工方为追求施工的便利，使得高铁对于材料价格的变化比较敏感，这在一定程度上会加大成本控制中的不确定性。工程人力资源及工费是如今影响施工成本最大的因素，高速铁路不同于以往的传统铁路，其要求比较高，且施工方经验比较少，这就不可避免的出现很多各种因素导致的工程延期，最终会加大总体成本。

3.高速铁路项目成本控制的具体要点高速铁路项目的成本控制应该是贯穿于整个工程的，依靠单纯的节约不能实现成本的有效控制，要将项目的物资预算，人力成本，技术投入进行综合考虑，根据合理的成本控制策略来实现企业经济效益的最大化。

（1）依托核心技术，合理制定优化方案。合理完善的施工方案是整个工程实现预期目标的保证。

通常高速铁路项目规模大，施工环境非常复杂。工程项目一旦开展，首先要优化已有的施工组织设计，或者把现行的施工组织设计进行重新编制，使其更加具有实施性。

（2）把架子队核算作为高速铁路项目成本控制的基础。

在我国高速铁路项目的管理模式通常选用架子队模式。架子队是高速铁路项目建设的基层施工队伍。随着高速铁路项目的进展，以架子队为基础的基层施工队伍，组织形式不断的完善，不再存在包工头，因此避免了劳务纠纷，使得项目经济效益的流失得到了有效控制，简化了核算的繁琐。

（3）拌和站核算在高速铁路项目成本控制中也是不可或缺的。

铁路项目工程同其他大型基础设施的建设工程相比，有一个非常突出的特点即铁路项目工程中，桥梁的架设以及隧道的开挖在整个工程中占有很高的比例，甚至有些桥梁工程以及隧道工程在整个项目中所占的比例高达70%以上。以上种种工程使得混凝土工程在高速铁路项目中得到了大量的应用，因此对于混凝土工程中的关键设备拌和站进行核算对于整个项目的成本控制起到了重要的作用。而且通过对拌和站的核算，还有助于对拌和站产品的检验，保证施工质量。

（4）高速铁路项目施工成本控制的另一个重点在于财务风险的控制。

高速铁路项目施工时，标段非常大，动辄几十亿，如此大的标段，给施工单位很大的资金压力。当高速铁路项目出现某一变更时，层层审批，占用很多时间，在此过程中省部共建的高速铁路项目，无论何方资金出现困难，高铁项目都难以继续，因此对于财务风险的控制也是高速铁路项目施工成本控制的关键。

（5）安全成本的控制，在铁路建设合同中，一般都要有对于安全问题所设的专项费用，但是安全成本的控制不是局限于此。在高速铁路项目施工过程中，一旦存在安全隐患或者发生安全事故，施工单位无疑会遭受比较大的损失，除了根据事故程度估算损失外，还有很多不可测，难以估量的安全成本，比如委托者的处罚甚至停止项目施工。

4.高速铁路施工成本控制策略通过对高速铁路项目施工成本控制的主要特点进行分析，可以发现这些特点主要集中在高铁施工时的技术问题以及内部管理上。因此可以针对这两个方面来采取相应的控制策略来加强高铁项目施工成本的控制。

（1）减少施工技术种类，提高技术研发力度在对高速铁路项目施工成本进行核算时，技术投入成本显而易见，但是在施工过程中由于技术变更等问题，产生的额外成本很难估量，而且一旦产生技术变更，对于施工企业显得相当被动，一系列后续问题也接踵而至。

为了防止或者减少这种现象，首先要从施工企业自身出发，减少施工技术种类，同时对于施工过程中需要使用的高技术含量机械严格审查。在保证施工质量的前提下，尽量不要过分追求高新技术的引用。综合考虑工程的施工技术和施工目的。

另外施工企业要不断提高技术研发力度，熟悉行业最新的行业标准，提升企业的经济认识，以先进的技术投入来降低施工成本。

（2）注重科学管理施工成本在对高速铁路项目施工成本控制时，要注重施工成本管理的科学性，加强对施工成本内在关联的认识。通常施工企业对于经济没有明确的概念，不考虑施工成本，单方面的追求工程的质量以及技术高度，在成本控制理念上，更是相对缺乏。相反重视成本的部门，则往往忽略掉工程的目标，过分追求成本的降低。

对施工成本缺乏科学的管理，不注重其内在关联是造成这两者相互矛盾的首要原因。

铁路施工企业成本、费用管理办法

第一章 总则第一条 为了适应社会主义市场经济运行机制的新形势，加强铁路施工企业（以下简称企业）成本费用管理，降低消耗，提高经济效益，促进社会主义现代化建设，遵照《企业财务通则》、《企业会计准则》、新的行业财务、会计制度以及国家颁布的企业成本费用管理有关规定的精神，结合铁路施工生产经营的实际，制定本办法。第二条 本办法适用于铁路内部不同所有制、不同组织形式的各级施工企业及所属内部独立核算的施工单位和附属企业。

第六条 企业生产过程中发生的全部耗费划分为制造成本和期间费用两部分，工程（产品）成本核算实行制造成本法，企业期间费用直接计入当期损益。第七条 企业应转换经营机制，增强效益观念。坚持收入按规定，支出按计划，核算按制度。

依靠全体职工监督消耗，控制支出，把成本费用管理贯穿于施工、生产、经营全过程。第八条 大中型企业要建立以第一管理者为首和财务部门为主，有关部门相互配合的成本费用管理业务系统，并设置专门机构负责成本费用工作。小型企业和施工单位必须配备专职人员管理成本费用。

第二章 成本开支范围第九条 工程成本分为直接成本和间接成本。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费。间接成本是指企业各施工单位（工程段、队、项目经理部等，下同）为组织和管理工程所发生的全部支出。

第十条 从事建筑安装工程施工人员的工资、奖金、工资性质的津贴和补贴，按规定标准计提的职工福利费、劳动保护费等，列入直接成本。第十一条 施工过程中实际消耗的构成工程实体或有助于工程形成的各种原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销和租赁费用，列入直接成本。第十二条 施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费以及施工机械的安装、拆卸和进出场费，列入直接成本。第十三条 施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费等，列入直接成本。

企业各种临时设施应根据使用年限和服务对象合理确定分摊办法，按季分期摊销。第十四条 施工单位为组织和管理工程施工所发生的下列费用列入间接成本：

一.管理人员的工资、奖金、工资性质的津贴和补贴、按规定提取的职工福利费、劳动保护费；

二.行政管理用固定资产折旧费及修理费用；

三.物料消耗和低值易耗品摊销；

四.办公费、书报费、水电费、取暖费、差旅交通费、财产保险费、检验试验费、工程保修费、排污费、民工管理费、季节性和修理期间的停工、窝工损失及其他为组织和管理工程施工所发生的费用。第十五条 按国家规定列入工程概、预算的其他有关费用和经国家授权的主管部门审查批准的其他费用列入成本。第十六条 从事工业性生产、机械作业、运输作业人员的工资、奖金、工资性质的津贴和补贴、按规定提取的职工福利费、劳动保护费分别列入工业性生产、机械作业、运输作业的直接成本。

第十七条 工业性生产过程中实际消耗的构成产品或有助于产品形成的原材料、辅助材料、备品配件、外购半成品、燃料、动力、包装物以及其他直接材料的费用，列入工业性生产直接成本。

浅议工程会计如何做好工程核算和成本控制.d

工程核算与成本控制主要包括以下几个方面的内容：

1.材料材料是构成建筑产品的具体有型物，材料费用是建筑产品费用的最大部分，一般占总费用的60%―70%，因此材料管理是项目取得经济效益的重要途径之一，材料管理应有以下几个方面：

(1)保证材料质量。用于建筑上的材料要满足两个方面的质量标准：

一是材料自身的质量标准，大部分的材料都有其行业标准;

二是施工合同或设计所要求的质量标准。

(3)制定材料采购和使用计划。材料采购应根据工程进度计划制定，健全和完善材料使用制度，加强监管，避免铺张浪费和减少损耗，提高周转性材料的使用率。

充分利用半成品和成品。

2.人工众所周知，劳动力是诸施工生产要素中最基本、最活跃并起决定性作用的因素。同时建筑业又是劳动密集型行业，因此人工管理的好坏将直接关系到项目能否取得预期目标。

项目管理人员要管理好各项目人工的工资和奖金费用，既要保证项目上员工的积极性，又要控制项目成本。

3.机具机械设备使劳动生产率大为提高，且能够完成人力无法完成的工作。合理安排机具使用，提高设备的完好率、利用率、使用效率，避免机具闲置，认真编制和实施机械进、退场计划。

由此可见工程施工项目的成本管理不仅涉及的人员多、部门广，想平衡好各项资源配置难度也比较大。1m筑造是建筑工程行业标准化的工具箱管理软件，其中的项目成本及公司费用管理工具就是以简单直观的方式，实现项目成本的动态监督和公司费用的控制，为企业保证盈利。

工程项目成本控制的具体措施

工程项目成本控制的具体措施 当前，工程项目成本控制还存在许多问题，成本管理观念十分落后，不能与时俱进，缺乏对成本的控制意识，无法把握成本管理的全局;成本管理技术落后以及缺少完善的成本管理制度体系。良好的成本管理对于工程的顺利施工和施工企业的收益都是十分必要的。

1.设立财务资产部。 该部门主要负责制定资金预算和会计核算的管理办法，定期组织并考察会计核算和财务管理工作;筹集资金，并且对资金的使用和管理进行检查和监督;制定企业的年度建设资金预算;按月或季制定资金报表;最后还需要参加经济责任制的考核和制定工作等。

2.设立计划合同部 计划合同部主要负责制定公司的工程成本计划，及时收集工程的变更信息和市场需求，并对自己的成本计划做出调整和改进，以减少风险和损失，节约成本;其次该部门还要负责公司或企业的统计管理、合同管理和工程招标等工作，对公司的项目做出确切的成本预算;最后合同部还需要制定考核指标，对员工发放目标责任，以便在项目结束时，可以对管理部门的工作做出总结评价，实施相应的奖励或处罚。

3.设立材料供应部 材料供应部门需要依据成本计划和库存情况对材料的采购工作做出合理的安排，用最小的成本消耗来采购符合标准的原材料，减少成本资金的消耗。除此以外该部门还需要严格监督采购过程中的各个环节，严格监督和管理材料的使用，杜绝腐朽、滥用材料现象的出现，这样才能高校地控制材料成本的消耗。

4.设立后勤保障部 后勤保障部需要做好材料的存放和供应工作，以便应对工程周转和其他突发情况。其次该部门还需要监督后勤物资和设备的采购招标工作，通过各种合同为公司订购、承包和引进需要的原材料和设备以满足工程项目的需要。

5.设立工程技术部。

工程技术部门需要根据相关的施工要求和技术规范等，对工程的进度和质量进行监督和考察，在保证质量的同时也要注意工期的限制，尽可能加快工程的进度，减少成本的消耗。另一方面必须严格保证进行安全操作，杜绝或减少安全事故的发生，保证工程项目顺利进行。最后该部门需要根据施工的具体情况，向上级反映施工中的问题，以便其他部门做出调整和改变，从而保证工程的顺利施工。

工程项目成本管理各部门立是十分必要的，只有各部门团结协作，密切配合，才能保证工程项目的顺利施工，保证企业的经济效益和良好运转。 (二) 明确项目成本控制的原则。

1.全面性原则。 施工企业必须对项目的管理工作有宏观的了解和控制，在宏观层次上调动各个部门，监督他们履行自己的职责，使各部门密切配合，全员共同参与，共同合作来完成对成本的管理和控制工作。

只有进行这样全面的控制，企业才能在最短时间内收获最大的经济效益。

2.节约原则。 在制定施工计划，采购材料等过程中，都必须遵循节约的原则，不断优化施工计划，对企业的人力、财力和物力等资源都进行最合理的配置，提高施工的效率，减少成本投入，争取以最小的`资源消耗和投入收到最大的利益回报。

3.权、责、利相结合原则。

企业必须贯彻责权利相结合的原则，将具体工作委派给专人或专部门负责，做到人人有分工，责任到个人。要规定项目中的成本中心，并把它们集中起来构成整个工程的成本管理责任系统，明确规定它们对成本的管理负有直接责任。要定期对员工的表现和业绩做出考核，根据表现做出相应的奖励或惩罚，提高员工的积极性，促进成本管理工作的顺利进行。 (三)采取有力措施，控制成本。

1.明确各部门的职责，建立成本控制责任系统。要根据项目部门的职责规定，对各个部门的职责进行明确规定，并将这一指责与个人的奖惩情况和职责岗位进行挂钩，提高员工的积极性，督促它们认真做好自己的本职工作。除此以外还需要建立工程项目成本管理责任制，制定成本控制责任的说明，鼓励大家在完成自己工作的同时还要尽自己的努力为企业降低工程成本，节约资金。

通过这些措施，可以在企业内形成一个团结协作、分工明确的管理体系，既有奖罚，也有制约，大家互相监督，互相学习，共同为企业创造收益。

2.建立内部竞争体制。企业要在内建立竞争机制，不仅鼓励各个部门之间进行良性竞争，个人员工之间也要形成良好的竞争氛围。

企业可以在岗位选拔时实行竞争上岗，对候选人各方面的业绩进行考核和评价，择优上岗，这样可以提高员工的热情和积极性，促进他们全面发展，在做好自己工作的同时主动承担力所能及的任务指标。部门之间的竞争也是如此，没有竞争就没有进步，良性的竞争可以促进员工和企业的共同发展，使工程项目的成本管理工作全面有序的进行。