建筑装饰工程造价管理中存在的问题及对策

建筑装饰是建筑工程中不可缺少的重要组成部分，是指以美化建筑和建筑空间为目的而设置的建筑环境艺术。这一新兴的行业发展迅猛，已成为我国建筑市场的重要组成部分。本文就如何合理地确定装饰工程的造价和加强建筑装饰工程造价管理，谈点肤浅的意见。

1、当前建筑装饰工程造价管理中存在的主要问题

1.1建筑装饰工程设计不规范，设计深度没有达到其相应要求

据我们接触到的或了解到的工程来看，持有由正规设计单位设计的装饰施工图的项目不多，大多是施工单位绘制的装饰草图，有的连草图都没有。如某工程二次装修，即是在一无施工大样图，二无工程作法说明的状况下签订合同施工的。象这样又如何控制工程的施工质量和求得工程造价的合理？施工单位自行设计，在装饰材料的选用上，施工技术的采用方面，都是从如何获得更大的利润来考虑，以至于在设计上存在很多造价不合理的因素。一是任意提高装饰标准，有的甚至起不到装饰效果，而是浪费。如护墙板本来用普通工程板衬底即可，有的却用九夹板衬底，这样就无形中增加了衬板单方造价一半之多。二是施工单位在装饰材料选用上根本不考虑工程成本，当地市场的同品种、同质量且价格适宜的材料不用，却邀建设方同去外地市场采购，增加材料采购成本。三是设计单位在设计上一味追求新颖、高档装饰材料，使本来很不景气的企业债台高筑；还有的设计不结合工程实际别出心裁，选用与众不同的装饰材料，结果事与愿违，多次返工，造成宝贵资金白白浪费。

1.2定额子目不齐全，预算人员素质差

近年来从建筑装饰工程实践中感受到装饰定额还不够完善，不能满足建筑装饰日益发展的需要，主要表现在定额子目不齐全，使得施工单位有空子可钻；其次是有定额不执行，利用建设单位经验不足，漫天要价。有某建筑装饰工程，在一开始报价时施工单位既没有图纸也不按现行装饰定额执行，全是口头报价，虽然后来建设单位强调必需按现行装饰定额进行报价，但由于定额子目不齐全，施工单位借此机会乱套项、高估冒算，竣工结算时经建设单位审核，核减工程造价150多万元，占工程报审决算值的26%.再有，工程预算人员素质差，不认真执行有关工程造价政策。一方面工程预算编制不准，遗漏项目多，“三超”现象普遍存在；另一方面，高估冒算现象严重，工程造价难以控制，不能使有限的资金最大限度地发挥投资效益，有的建筑装饰工程结算编得一塌糊涂。如某建筑装饰贴花岗岩工程结算核减额竟占原报结算值的30%之多，可见问题的严重性。

1.3建筑装饰材料以次充好，价格不实

近几年来新型建筑装饰材料层出不穷，几乎每天都有新产品，样品之多，变化之快，装饰材料市场价格难以捕捉。由于信息不灵，调查的价格不能真实反映市场行情，大部分装饰材料定价偏高，严重影响了工程造价。再有一些地方购货发票管理混乱，随意性很大，真实性差，不能反映实际发生的材料价格，对购货发票的审核和认定十分困难，不仅工作量大，而且容易引起纠纷，致使以购货发票为依据按实结算也不能很好地控制工程造价。还有建筑装饰材料生产管理不严，市场上以次充好的建筑装饰材料比比皆是，由于次品材料短斤少两，且价格便宜，施工单位购买这样的材料用到工程上去其利润可观。

1.4装饰施工队伍技术力量薄弱，施工管理不严

近年来由于建筑装饰施工队伍盲目发展，使得施工队伍技术力量薄弱，素质差，加之大部分是个人承包，他们不顾国家利益，一方面漫天要价，质量低劣；另一方面低价格抢标，结算扯皮现象时有发生。如某建筑装饰工程室内大厅顶棚及外檐顶棚因施工质量和选材问题，工程交工交付使用不到一年就出现顶棚全部隆起、裂缝现象，被逼无奈进行了二次改造，耗资约30多万元。还有由于施工图纸不齐全，施工隐蔽项目检查不及时，施工记录不全，使一些人工、材料、机械台班消耗量难以核实，从而造成工程造价的水分过多。

2、加强建筑装饰工程造价管理的措施和建议

2.1加强建筑装饰工程设计管理

建筑装饰工程设计决定建筑装饰工程造价，同样建筑装饰工程设计得越细、越规范，就越能较好地控制造价，反之，建筑装饰工程设计得越粗糙、越不规范，就难以控制造价了。所以要使建筑装饰工程造价得到较有效的控制，应采取以下措施：第一要强调凡是有较高装饰要求的建筑工程，没有经过相应程序审定的建筑装饰施工图，一律不许招标动工兴建，上级主管部门和建设单位要层层把关。第二政府主管部门要对从事建筑装饰设计的单位严格审查，评定出相应级别，设计单位领取建筑装饰设计资质证并到工商管理部门办理营业执照，具有相应设计资质等级方可设计，否则应予取缔。

2.2加强施工管理和强化定额管理

从施工管理方面看，第一，要严格把好合同关，在装饰施工合同中，对定额的执行、有关费用的计取、人工、机械的调整、材料价格的调整等，都要予以明确，正确执行现行的工程造价政策。第二要认真审查施工单位的施工方案，使施工方案既能实现图纸与实物的转换，又要有利于控制工程造价。第三要严格把好装饰材料关，对材料品种、规格、质量、产地、价格等都要进行监督。在强化定额管理方面，第一要进一步健全和完善建筑装饰工程预算定额，改变过去定额管理滞后现象，变事后控制为事前控制，只有及时全面搜集、整理有关建筑装饰工程造价方面的资料，对现有的预算定额进行调整、补充，才能适应建筑装饰发展的需要。第二实行优质优价。定额是按合格产品考虑的，优质工程消耗工时多，技术要求高，讨出的管理力量大，装饰材料必需是优质材料，成本高，只有实行优质优价，才能有利于公平竞争，有利于提高建筑产品质量，有利于控制工程造价。

2.3加强对建筑装饰材料预算价格的管理

建筑装饰材料价格是装饰工程造价的主要部分，一般约占80%以上，所以对建筑装饰材料预算价格的管理尤为重要。由于在社会主义市场经济体制下，建筑材料价格完全放开，以及建筑装饰材料品种多、更新快，经营的层次环节多，进货渠道多等原因，导致了建筑装饰材料价格不统一，有的价格可上下浮动30%左右；再有，由于装饰材料产地不同，价格相差几倍，有的甚至几十倍。基于以上分析，笔者认为：第一，工程造价管理部门要加快建筑装饰材料价格信息网络的建立，进一步扩大地区间的信息交流，保证信息来源广泛、迅速，以提高装饰材料价格信息的准确性和适用性。第二工程造价管理部门要根据市场行情，象对建筑材料价格那样定期发布装饰材料价格信息及工程造价指数，以指导价格实施对建筑装饰材料预算价格的动态管理。

2.4加强对建筑装饰施工队伍的管理

首先要严把建筑装饰施工队伍的资质审查关，这是提高建筑装饰工程质量和控制工程施工造价的保证。对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔。鉴于目前建筑装饰施工队伍快速膨胀，有关主管部门应对申报成立的装饰施工队伍从严要求，使建筑装饰施工队伍的规模和质量与当前建筑装饰市场的需求相适应。其次要正确引导装饰施工队伍的经营行为，对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时期内的投标资格，对漫天要价、高估冒算的要降低其技术资质等级；对严重违法乱纪的要吊销其营业执照。

室内装饰工程造价管理措施有哪些？

随着市场经济的高速发展，建筑行业取得了显著成效。建筑装修工程成本及质量控制措施对于提高装修工程的施工质量，具有积极的促进作用。

2 选购性价比高的装饰材料对于建筑装饰装修工程，由于其具有特殊性的特征，相同材料因生产厂家和生产地区不同价格也会产生较大差异，所以选购原材料至关重要。在选择和采购原材料时应遵循节能、保质保量的原则，在进行材料选购之前要对市场情况进行充分调研，要咨询不同的生产厂家进行原材料选取，以对比特性、参数等，且要充分考虑其合理性和性价比;除了考虑材料价格之外，材料质量也是至关重要的，可以尝试性价比高的新材料，在选取材料之前必须进行科学试验，将价格控制在合理范围内，保证原材料与施工标准规范相符。3 重视施工合同管理合同管理对于建筑装饰装修工程至关重要，是降低工程造价成本的举措。

从合同谈判一直到施工完工，都需要加强施工合同管理，对合同中的索赔事件进行有效处理，且做好记录工作，保证双方合法权益。在合同管理中合同条款也是非常重要的，是管控工程造价的关键点。在施工之前需要严格管理相关施工合同，确保合同内容合理合法，将合同内容落实到施工过程中的各个环节中，维护双方的合同权益。

对在工程施工中可能出现的问题或者产生的分歧必须进行细化说明，以免在后续施工中或者竣工结算因工程合同条款不够明确而引发纠纷与矛盾，还应进一步明确工程施工周期、技术标准及计费文件等，保证工程能在合同规定要求内高效实施。4 建筑信息建模——BIM技术BIM技术是信息时代科技飞速发展的产物，充分了解认识该项技术的运行原理，可以加快建筑装饰工程造价的编制速度。BIM技术能提取工程设计文件的相关数据，分析生成建筑工程招投标所需的工程量清单，避免造价人员开展反复计算与核实的工作。

BIM技术在各重要环节对实际成本做出精准把控，可以及时处理相关成本数据，以此控制工程造价;也可以利用该技术精确计算出所需要的材料数量，对材料的使用做好监督工作;还可以跟初期的计算结果进行研究比对，剖析有效输出工程量，在成本固定的情况下，使得工程输出量最大，这也是对造价工作的一大贡献。BIM技术的发展和成熟需要一个过程，目前装饰行业因为材料工艺的多样性，无法形成固定的生产模数，提取设计信息的难度加大，这阻碍了BIM在装饰行业内的大范围应用。5 有效控制变更和签证①要严格把握控制各项变更，及时跟踪。变更包括工程变更、材料及设备变更等，这些变更都会对整体的工程造价造成影响，特别是从设计到费用增减问题的变更，必须对其进行严控，提出相应的举措来管理。

同时要高度重视施工图的审查工作，确保施工图的设计与施工现场的实际情况相符，组织各个参与建设的单位开展施工图纸会审工作，从施工图纸存在问题入手进行探讨，由各个单位提出相应解决措施，严格控制工程变更。

②全面掌握控制施工现场签证情况。在装饰装修工程中现场签证是一项非常重要的工作。由施工现场的业主代表、监理工程师及施工单位工程师共同签署完成，是一种用于确定施工现场材料变更或者工程量增减的书面证明材料。

由于装饰装修工程具有很强的复杂性，且隐蔽工程和变更项目相对较多，需要借用施工现场变更签证的索赔文件，严格按照原有合同规定内容管控施工工期和索赔金额，尤其是变更签证引起的索赔金额增加要严格按照工程所处地区的工程定额、工程量计算规则以及造价信息指导价等对索赔金额进行认真计算核实。结语在装饰行业快速发展的过程中，行业竞争日趋激烈。装饰企业要在激烈的市场竞争环境中发展，必须做好成本控制和成本管理，创造更多的经济效益。装饰装修企业应提高全体职工的成本意识，做好成本控制的准备，加强部门之间的沟通交流，建立科学完善的成本管理体系。

结合工程实践，工程造价管理存在哪些问题，工程造价管理发展方向及趋势

工程造价管理是项目管理科学中最主要的部分之一。工程造价管理是以工程项目或建设项目为对象，以工程项目的造价确定与造价控制为主要内容，涉及工程项目的技术与经济活动，以及工程项目的经营与管理工作的一个独特的工程管理领域。

同时通过工程造价管理也可以为国家制定产业政策、投资决策和加强对国民经济宏观调控提供信息和依据，为保护投资者和生产者的合法利益，对于促进社会主义市场经济健康发展也具有十分重要的意义。

我国工程造价管理工作的现状及存在的问题是什么?

工程造价缺乏竞争性 造价控制重施工轻设计 工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟 高素质的工程造价技术人才严重不足工程造价管理相关的法律、法规不健全建筑工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。

1.忽视价格机制，行政干预过多。

2.长期计划经济体制和单一财政投资渠道。

3.割断工程造价和流通领域价格的联系。

4.缺乏信息加工和传递。

5.投资主体责任制未完全建成。

6.领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。 建筑工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。

长期以来我国都是采用通过概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量， 同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”式的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。

在计划经济体制下， 构成直接费用的人工、材料、机械价格长期相对稳定，业主的主体以国营、集体单位为主；承包商绝大多数为国营、集体施工企业，管理模式单一。在这种条件下，采用“量价合一”式的定额和依企业资质等级确定的取费标准计算工程造价是可行的。可见建筑工程造价管理属静态管理模式，并且完全是政府行为，管理部门的工作主要集中在编制、解释定额， 制定政策、法规和纠纷仲裁等方面。