路桥施工分包工程的安全管理分析

由于路桥工程项目的施工量比较大，施工范围比较广，因此对于整个工程来说一个施工单位是很难完成的，这样就出现了分包工程。分包工程相对来说是不太容易管理的，它给整个工程的安全管理带来了一定的难度，在工程的实施过程中，如果工程分包的单位比较多，那么就要协调好各个单位之间的工作，使其能够有效地配合，在确保安全的前提下保障工程的质量，使工程能够顺利的开展。

一、对路桥施工工程基本特点的认识

（1）路桥工程施工的周期比较长，而且在施工的过程中容易受到气候变化和自然环境的一些外部的影响，因为露天作业较多，所以在风雨季节对于施工的影响比较大。

（2）由于路桥施工每个工程的地质条件都有所不同，周围的环境也存在很大的差别，因此路桥施工的条件差异较大。

（3）路桥施工中的高空作业比较多，在一个工作面中可能存在着多个工种的交叉作业，这在一定程度上都增加了其安全管理的难度。

（4）由于路桥施工涉及面比较广，它在手工操作方面比较多，劳动强度较大，因此会大大的消耗自身的体力，也会导致在施工中人数众多的施工人员容易造成安全事故的发生。

根据以上的这些特点来看，对路桥施工工程尤其是分包工程实行全面有效的安全管理是非常有必要的。为了减少事故的发生，同时也使工程的质量不断地提高，务必要制定一套完善的安全管理制度，在整个工程施工过程中实施全方位、全过程、全天候的动态安全监督管理，对每一个影响和威胁工程安全的因素加以制约和控制，还要不断的加强安全教育，把安全的责任落实到每一个工作人员身上，在保障工作人员安全的同时提高生产效率，进一步的促进社会效益和经济效益的增长。

二、对路桥施工分包工程安全管理的具体实施

（一）在分包工程施工前期的一些安全管理措施

在施工之前需要注意的是要明确双方签订的一些合同，对施工内容要做详细的了解，如果合同中遗漏了在招标书范围内的一些内容或者项目，分包方就要提出书面报告，然后让总包方和业主、监理之间进行协商处理。进行施工时分包方要严格的按照合同内的细则，在质量、安全、工期以及文明施工的要求上就行施工。所有相关的分包工作人员都要先集体签订一份安全生产合同，然后每个人再签订一份关于个人的安全生产合同，并且各复印一份上交。总包方要协调安排相关的事宜，及时的提出图纸会审的要求，总包方、监理以及业主之间审批通过开工和施工的一些计划细则之后，再由监理下达开工的指令。还需注意的是分包方的开工日期要以监理下达的开工指令为准，在施工的过程中，为了能够统一的协调整个施工的进度，确保施工能够顺利的进行，总包方要确定好各个工序最晚开工以及最晚完工的时间，必要时要根据现场的施工情况和具体计划的实施进行变更，最后确认完之后以书面的形式向各个分包方通知相关的事宜

（二）在分包工程施工过程中的一些安全管理措施

1、对分包单位质量上的监管

对分包单位质量的监管主要是指在施工过程中对技术质量的管理、材料设备质量的管理、以及整个施工过程质量的管理。首先对技术质量的管理指的是分包商要对施工图进行专业的审核，为了避免因为前期设计而造成相关的质量问题，分包商在审核的过程中如果发现任何问题都要向总包商进行及时的汇报，总包商再与设计单位以及监理和业主根据问题的具体情况进行协商，确定完意见之后进行相关的修改。其次对材料设备质量的管理主要是指分包商要严格的按照合同中规定的相关内容对材料和设备进行选购，同时还要特别注意材料和设备的相关技术参数以及产地和规格等，凡是与合同中的规定不一致的设备或者材料，当场就退掉。对施工过程的质量管理主要是指总包商要配备专职的质安人员在分包工程整个施工的过程中对质量进行全面有效地监督管理，另外各个分包商要全面的对产品的质量进行检查并做好详细的记录，对于吧、那些质量不达标的产品，总包商应对其进行整顿和处理。

2、对分包单位工期的管理

对于项目工程工期的管理一定要严格按照合同中的相关规定，在规定的时间之内必须要完成工程任务。因此为了能够在合理的期限内完成施工，总承包商和相关的技术工程部门就要对整个工程的进度进行详细的分析，然后制定出周密的施工计划和管理计划，在制定和分析进度计划的时候，所有的负责人员都要参与进来，提出自己的意见和建议。制定完进度计划之后，各分包商要在总进度计划中标明施工最晚开始或者最晚结束的时间，一旦情况发生变化，就要及时的进行协商和调整，并在征得总包商同意的前提下进行最后的确认。

3、文明施工及安全教育的管理

整个路桥施工的周期比较长，工程量也较大，因此涉及到的分包单位会比较多，为了能够使整个施工顺利的进行，总包商就要对各个分包商就行统一的管理，所有的人员都要接受安全教育，要把安全的意识和责任放在首位，还要制定完善统一的安全管理制度，比如人员进出登记制度、门卫制度、生活区的管理制度以及区域通行制度等等，每一位人员都严格遵守这些制度，进行文明施工，以确保现场施工的安全。现场还要配备充足的保卫人员，对相关的设备和材料进行管理和看护。在施工的过程中要遵循文明施工的原则，严格按照各项规程进行操作，一旦发现违规和违章的操作，立即给予警告和处理，对于施工的每一步都要进行严格的监督和管理，务必保障人员的安全和施工的质量。

如何做好施工安全管理

导语：安全是生产的前提条件，如果失去安全生产基础的支持，企业效益就无从谈起。正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，是安全管理的主要内容。

如何做好施工安全管理 1安全管理在建筑业中的重要性 建筑业是一个高危险的行业，建筑施工过程中经常会发生安全事故，这使得我们应该加强建筑施工的安全管理，提高建筑施工过程中的安全，只有这样施工人员的安全才能得到保障，才能实现以人为本的生产。 在欧盟等发达国家建筑业也经常发生建筑事故，我国是发展中国家，正在进行大规模的建设，建筑事故更是频繁发生，在我国，建筑业在国民经济中占有重要的地位，由于建筑施工事故造成的损失占工程建设投资的很大一部分。在英国建筑施工事故造成的损失占工程建设投资的5.5%，而美国更是高达7.9%。 建筑业是我国建筑行业是我国国民经济的重要物质生产部门和支柱产业之一，同时还是一个高风险的行业，经常会发生建筑施工事故，安全管理在建筑施工中是十分重要的。

企业的目的就是追求较高的经济效益，而为了获得较高的经济效益，就要控制企业生产的成本，建筑施工建筑施工事故造成的.损失是很大的，因此只有加强建筑施工的安全管理，减少施工事故的发生，建筑承包单位才能获得较高的经济效益，保障施工人员的人身安全，保障社会的稳定。 2 建筑工程施工企业安全管理现状分析 了解建筑工程施工企业安全管理现状有助于施工企业针对安全管理存在的问题进行管理体系工作的完善、进行自身管理工作的调整。在对建筑工程施工安全管理现状的调查与分析中可以看出，现代建筑工程施工企业受成本、经济效益以及安全管理意识等因素影响，施工安全管理工作存在很大的隐患，造成了施工过程中安全事故频发的频发的现状。

究其原因一方面是由于建筑工程施工过程中分包后施工安全管理职责不明、另一方面是由于施工企业安全管理体系以及管理方法存在不足造成。这样的现状使得施工企业安全管理工作安全隐患增大、影响了建筑工程施工安全管理的实施。针对这样的情况，现代建筑工程施工企业必须从影响施工安全管理的因素控制人手，强化施工安全管理，以此提高施工安全管理效果，促进施工安全管理工作的开展。

3 建筑施工安全管理存在的问题 (1)法律法规不健全 到目前为止，我国有许多关于建筑施工安全管理方面的法律法规，但是，这些法律法规还存在着一定的缺陷，制定的这些法律法规可操作性比较差，没有形成完善的建筑施工安全管理的法律体系，已经不能满足建筑施工安全的需求，不重视建筑施工安全，导致建筑施工安全事故时有发生，这就要求我们建立健全的法律法规，加强对建筑施工的法律约束。 (2)安全教育培训不健全 我国工程管理专业等建筑类学校忽视或削弱了建设施工单位安全技术与安全管理的教育与培训，造成后备人才严重不足。 (3)从业人员的整体素质偏低，安全技术较差，没有形成良好的安全意识 现在，我国建筑业的主力已经由原来的受过专门教育培训的固定工转变为民工，民工的受教育水平比较低，许多的建筑施工单位在雇佣民工后，没有对它们进行安全教育和培训，就让他们进行施工，民工在施工的过程中没有意识到安全的重要性，很多施工的发生就是因为施工人员的违规操作而引起的，安全技术水平比较低，同时建筑施工中安全管理人员偏少，没法做到对民工的全面管理。

为了避免这种情况的发生，国家应该加强对建筑施工单位工人安全教育执行情况的检查，将它落实到实处，不能流于形式，加强施工人员的安全意识和安全技能。 (4)建筑安全监管机制还不健全 我国建筑业采用的是政府监管机制，还没有形成健全的建筑安全监管机制，我国正处以大规模建设的时期，政府监管机制已经无法适应日益增大的建设规模，在市场经济体制下，我们应该建立健全的监管监察队伍，只有这样建筑安全监管机制才能与我国发展越来越迅速的建筑业相适应。 4 建筑施工安全管理的主要措施 (1)建立健全安全生产制度 安全生产管理制度在建筑施工安全管理中占据十分重要的地位，建立健全的安全生产制度是做好建筑施工安全工作的基础，只有建立了健全的安全生产制度，才能在此基础上开展各项安全工作，由此我们可以得出安全生产管理制度就是为了能够安全高效的完成建筑施工生产，它包括一系列的规章制度，包括安全生产责任制、安全检查、事故报告处理等，其中最主要的就是安全生产责任制，它规定了各职能部门以及建筑施工中每个人员的具体责任，将责任落实到个人，人人参与，只要每个人都将自己的工作做好，就会避免建筑施工事故的发生，将安全管理贯彻整个建筑施工人员。当然安全生产管理制度的建立必须与实际情况相结合，这样建立的安全生产管理制度才能适合本单位的需求，才能对建筑施工进行有效地安全管理。

(2)加强员工的安全教育培训 现在我国提倡的是以人为本的管理，企业的管理要以人为出发点和核心，建筑施工也不例外，建筑施工安全管理首先是对人的管理，现在，建筑业的施工人员已经成为了以农民工为主，他们的素质相对比较的低下，这就要求我们要对建筑施工人员在作业之前进行安全教育培训，只有测试合格之后，才能进行施工，同时还要对建筑从业人员的安全技能和技能操作水平进行训练，尤其是特种设备的操作人员，只有取得了特种设备作业证的人才能从事这么工作，而所有的从业人员都必须要服从建筑施工安全生产制度的规定，服从管理人员的安排，提高建筑从业人员的安全意识，能够及时发现隐患，并且能够采取措施消除隐患，保障建筑施工的安全。 (3)加强技术操作，提高安全质量 工人对技术是否能够熟练操作与施工的发生是息息相关的，对技术操作的不熟练会直接导致建筑施工事故的发生，因此我们应该注重工人对技术的操作，只有技术操作规范熟练之后，才能够避免建筑施工施工的发生。 (4)强化现场安全监督检查 安全检查是建筑施工安全生产制度的一个重要内容，通过安全检查，我们可以发现并消除施工过程中存在的不安全因素，并且采取相应的对策措施，对发现的不安全因素进行消除，从而保障建筑施工的安全。 同时建筑施工安全检查应该经常进行，这样我们可以及时掌握施工现场的安全情况，而不至于当建筑施工发生事故时才发现安全隐患。

通过经常的安全检查，可以加强建筑从业人员的安全自觉性和责任感，将安全生产深入人心，当发现不安全因素时，能够及时上报，而不是存在侥幸心理，这样可以大幅度提高建筑施工的安全。

如何做好工程项目分包管理

对于项目分包单位要做好以下几个方面工作：

1.合同管理。朝霞的分包单位应该和总包单位签订相应的分包合同，以明确双方的责权利。

3.现场质量管理。

对于分包切不可放任自流，应加强质量管理，主要是从分包方案入手，分包的施工方案要经过总包审核才能报监理审批，实际施工时要按已经审批的方案实施，由总包方管理人员检查合格后才能上报监理检查验收。

4.现场安全管理。分包单位的人员在现场施工应配有相应的安全员，服从现场总包方的安全管理的相关规定。

5.资料管理。分包方应配合总包方做好资料收集、整理、归档工作。

6.要有相应的奖罚措施。

总包方应对分包方制定相应的奖罚措施，以便加强现场管理。

加强分包工程质量管理的措施

加强分包工程质量管理的措施 分包工程是工程项目的重要组成部分，其质量的好坏直接影响到工程的整体质量和总包单位的信誉。我下面为你整理了关于加强分包工程质量管理的措施，希望对你有所帮助。

2 分包商的选择 工程分包必须依法进行，任何人不得对依法实施的分包活动进行干预。总包单位必须根据分包工程的特点、工程量在总公司《合格分包商名单》选择合适的分包商。分包单位的选择必须进行招投标，便于总包方择优录取同时与其签定一份分包合同或协议书，在合同和协议书中，必须明确分包单位的范围、合同工期、质量标准、合同价款、保修责任等条款，还应对双方的权利及义务、质量与验收、安全文明施工、竣工验收与结算、违约赔偿和争议等问题加以详细的说明。 3 将分包方质量管理纳入总包方管理体系 (1)加强开工前的培训，将分包方的管理人员纳入总包方的培训体系，通过系统培训，将质量意识和现场质量检查植入现场每一名管理人员的脑海。

(2)强化开工前的检查力度，每个分包单位的质量员必须持证上岗且通过总包单位的考核，方可进场施工，同时将分包单位质量员列为不可替换人员，杜绝施工过程中质量员缺位。每一个分包方入场统一考核和检查，务必“样板开工”。 (3)过程控制中总包单位技术人员和专业质量员定期巡检、抽检，对发现的问题必须通报批评，绝不姑息，同时加强对分包单位日常培训，在周、月例会中进行相关质量案例分享，提高现场人员的业务能力和责任心。

4 组织分包单位参加图纸会审 施工图设计的质量或好坏直接影响到工程整体建设的周期的合理性和工程质量。分包合同或协议书签订后，总包单位应及时将分包工程的施工图纸发放给分包单位，并组织分包单位参加建设单位或监理公司召开的施工图会审会议。尤其是专业分包工程，总包单位可能存在专业人员的缺位，分包单位更能从专业角度分析设计图纸的合理性和缺陷。

对工程的设计图纸中存在的缺陷或相互矛盾的地方，由总包单位统一列出问题清单，请设计人员、监理人员或建设单位给予明确答复，将设计问题彻底消除在开工前。 5 核查分包队伍的实际进场人员和施工设备 分包工程开工前，总包单位的现场项目部应核查分包队伍的进场人员、设备，尤其是项目技术负责人、质量员、安全员、特殊工种及关键设备。针对现阶段建筑市场仍有一些不规范的地方，为防止分包工程被转包出去，总包单位核查分包队伍的实际进场人员和进场施工设备显得尤其重要。

核查时主要以分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》作为依据，核对现场实际进场的人员与分包单位在《施工组织设计》或《施工方案》中确定的.项目部人员是否一致、实际进场的设备与《施工组织设计》或《施工方案》中配置的施工设备是否一致;若发现有不一致的地方，总包单位现场管理人员应及时向分包单位提出，要求其进行整改或做出必要的说明，直到符合规定的要求。 6 分包工程施工现场质量管理 总包单位项目部QHSE部负责对分包工程实施过程的质量管理。在分包工程开工前将项目质量控制表(质量检验计划)向各分承包商交底，明确各个质量控制要点，同时项目部组织对分包工程施工过程及各环节质量进行监控，并对质量关键控制点进行严密的监控，发现问题限期整改并验证。 针对分包工程现场出现的问题，项目部组织对分承包商施工质量评审和质量事故调查分析会，并提出切实可行的处理方案，在施工过程中出现不合格品(项)，按质量管理体系文件《不合格品控制程序》进行处置。

项目部还要组织并监督分承包商做好分包工程质量资料分阶段的收集、整理、归档工作。 对工程中需要隐蔽的部位，在隐蔽前总包单位的质检人员必须邀请设计、监理和业主现场代表参与隐蔽工程的验收，并督促分包单位及时办理验收手续。在检查验收过程中，若发现有不符合要求的地方，特别是不符合强制性条文要求的，应勒令其进行整改，整改合格后才允许进入下一道工序，以保证将质量隐患消灭在工序施工过程中。 当设计单位或建设单位提出的设计变更涉及到分包工程时，设计变更单要及时发放到分承包商，必要时，总包单位需做补充技术交底。

项目工程技术部和质量管理部监督分承包商的工序交接，对于分属两个不同合同的分承包商之间的工序交接，由项目部组织进行，确保交接记录准确、完整。 对分包商现场主要管理人员、特种作业人员、主要施工机具和设备和现场实体质量定期进行检查，对检查不符合项要求定期圈毕整改。对分包商施工过程中的自控体系，比如：“三检制”、“三工序”等均需列入日常巡检和专项检查范畴。 7 分包工程竣工验收 分包工程完工后，由分包单位提出申请，总包单位对分包工程实体质量和工程资料进行检查验收。

(1)实体质量验收。当分包单位完成分包合同规定的全部内容后，总包单位应要求其进行自检，自检合格后，填写《工程竣工报告》，上报总包单位。由总包单位组织，按照设计图纸、施工验收规范及施工单位的《施工组织设计》和《施工方案》对分包工程实体质量检查验收，对验收中发现的问题，及时整改，直到复检合格。

(2)竣工资料验收。分包单位应按总包单位下发的《项目划分手册》、质量验收规范、设计图纸及工程所在地档案馆要求，收集和整理分包工程技术资料和质量资料，总包单位技术人员和质量员负责审查、核对，对总包单位提出的问题，分包单位必须及时进行整改，工程资料必须伴随工程进度同步完成。 (3)项目收尾。

工程交工验收后，项目部督促分承包商进行工程收尾，具体工作主要包括：工程竣工资料移交、剩余设备材料移交、人员和设备撤离、临时设施拆除和地貌恢复、施工总结提交等。收尾工作完成后，项目部准备分包工程完工证书，证书格式参照总包工程完工证书，并附工程尾项明细表。项目工程技术部、项目合同工程师、项目经理分别在完工证书上签字确认，作为分包结算依据之一。 8 分包商评价 项目结束和每年年底总包项目部均需对分包商进行评价，通过对分包商的现场管理、HSE、质量、进度和现场定制化管理等方面综合进行评价，评定分包商的等级，优秀分包商在下一个工程优先选用，并在分包投标中进行加分，对于不合格的分包商列入《不合格分包商名单》，禁止进入总包单位施工现场。

通过多年的分包商评价可以为总包单位沉淀一定数量素质过硬、管理实力强的优秀分包商为项目所用。

研究建筑工程施工安全管理方法

摘要： 随着建筑工程行业的不断发展，施工过程当中的安全问题也越来越受到关注。减少安全事故的发生，提升安全管理的效率，才能够让建筑工程的质量越来越有保障。

正因如此首先施工当中存在的安全隐患的排除工作做不到位，其次一旦发生了安全事故也找不到负责人，落实不了责任问题，这些都让安全问题演变得更加厉害，对于建筑施工来说也并不是好事。如果能够将安全责任问题落实到位，无疑在很大程度上做到及时消除安全隐患并做好安全事故预防工作，即使出现了问题，也可以在第一时间找到负责人并且处理好事故。落实好安全责任，这对于建筑工程的安全管理而言极为重要。

2.2安全监督体系问题 建筑工程中的安全管理工作存在着一些问题，这些问题也体现在建筑工程的安全监督体系上。譬如施工过程当中无论是监督人员的安全还是监督工作的管理都不到位且混乱，负责监督工作的人员不够专业也不够有经验等。在建筑工程的安全管理当中存在的这些安全监督体系问题，对于建筑工程的施工安全影响很大，也为建筑工程的施工埋下了安全隐患。

如果这些问题无法得到很好的解决，必然也会让建筑工程的发展遭遇不利影响。 2.3建筑企业不重视安全问题 当前建筑工程作业的施工人员，很大一部分都不具备足够高的综合素质，这些人员往往对于施工安全问题的意识不足，对于施工当中的安全问题重视程度也不够。除此之外很多建筑企业同样存在着类似的问题，不重视建筑工程当中的安全问题，更难以做到主动考虑对施工人员进行安全培训等方面，认为是没有必要的事情。

正是这样的思想，导致综合素质不够高的施工人员无法得到进一步的提升，而这对于建筑工程来说并无益处。对于建筑企业来说如果想要将安全管理做好，重视施工当中的安全问题，重视对施工人员安全意识的培养，这些都是很有必要的。 2.4缺少有效果的安全培训 建筑企业在为参与工程施工的施工人员安排安全培训的时候，应该是以重视安全管理与安全问题的心态来完成这件事，而不应该是敷衍了事纯粹应付或者完成任务。安全培训的真正目的是为了能够提高施工人员的安全意识和应对安全问题的能力，如果达不到这样的效果，那么即使安排了安全培训也用处不大甚至还可能带来一些负面的影响。

对于建筑企业而言，利用安全培训，让施工人员的安全意识与素质得到提升进而让施工当中的安全问题得到减少，能够让建筑工程的安全问题得到改善与解决。 2.5参与工程施工的人员素质偏低 如今的建筑市场当中，充斥着许多的并不符合施工要求或者并不规范的建筑企业和建筑团队，它们的存在，在一定程度上已经造成了施工当中的安全隐患的存在。当一个工程的施工交给了上述建筑企业或建筑团队，由于它们不具备足够的专业素养与素质，对于安全问题也很难有足够的重视，甚至出现了安全事故也无法很好的解决，这些都是很难改善的问题。这些建筑企业和建筑团队中的工作人员，往往自身也不具备高的综合素质，无论是专业素质还是安全意识都无法达到应有的水平，在施工的时候便很容易出现不当操作，甚至无视规则要求乱来，以致于出现安全事故。

2.6安全管理体制不完善 当前，建筑工程当中所普遍存在的安全管理体制很不完善，还存在着许多的问题，包括负责工程施工的单位也有很多专业分包问题。如果一个工程被进行了专业分包，那么想要将建筑施工的管理工作做好就相对艰难了，这也是因为管理的权利被分散、管理权利的准确范围难以界定。如果从其他的角度分析，不同的施工单位更看重的无疑是自身的利益问题，当出现了问题的时候，尤其是这问题会影响到自身的利益时，并不会愿意去承担责任或者管理工作。正是这样的情况导致建筑施工当中的管理工作常常落不到实处或者被忽视，以致于出现了很多管理问题和安全问题等，而这样的情况的存在也让管理变得更加困难。

事实上除了安全管理存在问题之外，施工管理也有不足之处。这些安全管理以及安全管理体制当中存在的问题，都让建筑工程的施工变得不够专业，以致于让建筑工程的质量和安全都受到了负面的影响。 3建筑施工安全管理的强化措施 3.1加强建筑施工人员安全培训 在建筑工程的施工过程当中，参与到其中的不仅有负责工程项目的决策、管理的工作人员还有负责具体施工的工作人员。

能够对工程项目进行决策的无疑是建筑公司的高层管理人员，而能够对工程项目进行管理的通常是工程项目经理等，真正进行与完成工程施工的则是普通的工人。参与到具体施工环节的施工工人，他们所具备的综合素质对于整个建筑工程的影响是十分直接且重要的，对于施工过程当中的安全问题也有着直接的影响。对于建筑企业而言，让施工人员的.安全意识和专业素养得到提升，这对于建筑工程来说很有益处。

对施工人员适当管理与激励能够提升施工的效率。这通常要建立在一个相对比较舒适的施工环境的基础之上，而激励的方式能够让施工人员更具有主观能动性，更愿意创造业绩又能够享受工作。应该对施工人员有足够的帮助，并且通过帮助其达成自身追求来提升其工作积极性。对于施工当中的事务的处理应该选择公开公平且公正的进行，这样的做法是为了避免出现偏袒或包庇的行为，也避免让施工人员出现不满的情绪进而影响到工程的施工效率与施工进度，对于工程的安全管理也有帮助。

3.2健全监督管理体系 拥有一个完善的安全监督体系，涉及到对工作人员的监督工作与对建筑工程施工环节的监督工作的完善。如果能够将安全监督工作做好，不但能够让工程的施工更有质量与安全保障，还能够让施工的效率得到提升，这对于项目工程来说益处多多。将建筑工程的安全监督工作做好，消除工程施工当中的安全隐患，让安全管理发挥出最大的用处，建筑工程的施工也能够更加安全与顺利的展开与完成。

3.3建立安全管理体系 当前，建筑企业所具备的安全管理体系并不够完善，还存在着许多的问题，而建筑企业本身也缺少与安全管理有关的理论知识，这些无疑会让建筑工程以及企业的发展受到限制。建筑工程施工当中，必需考虑实际施工环境与施工条件，这些也涉及到对于施工的安全管理工作的安排问题。施工人员自身安全意识的提高，能够让施工过程当中出现的一些不够规范和不够安全的行为得到更好的改善。另外如果建筑企业能够将惩罚力度加大，也能够起到改善的作用。

3.4提升施工人员的素质 加强施工人员素质的提升，重视施工人员素质的培养，都能够让项目工程的安全与质量得到提升。为此建筑企业可以在施工之前对参与施工的人员做好考核与培训工作，这也能够让施工人员的素质在一定程度上有所保障。如果能够定期安排施工人员进行专业技能的培训，更能够提升施工人员的专业水平。

与此同时安全意识的培养与教育工作不可懈怠，保证施工人员在提升专业水平的同时也提升安全意识，通过这样的方式，让项目工程的安全管理工作能够更好的进行下去。 3.5安全责任制的落实 对于建筑工程项目来说如果能够把安全责任落实到每个工作人员，对于每个参与施工的工作人员应该承担的责任都做到明确，那么一旦出现了安。

如何加强项目部对工程分包的管理

一.选择优质分包单位，严格审查资质条件。首先是认真审查分包单位的硬件，强化事前控制，保证分包队伍的“合法性”。

二.执行三级安全教育，落实安全技术交底。由于分包单位的施工人员来自不同的地方，文化程度、业务能力参差不齐，给工程施工的安全生产管理工作带来了很大的难度。

加强分包单位的管理，提升施工人员的安全意识，是消除安全隐患，减少安全事故的有效措施。一是严格执行三级安全教育和日常安全培训制度。分包工程开工前，项目部应对分包单位负责人、相关管理人员和作业人员进行有关安全生产、消防安全、环保等方面的教育培训和安全技术交底，告知本项目部制定的有关安全生产的规程制度；经教育培训和考试合格后，项目部为其办理准入手续，凭项目部核发的上岗证进入现场施工；项目部通过提供办理上岗证手续对分包单位的人员花名册进行动态管理。

二是严格执行安全技术交底。项目部在每一个分项工程开工以前，技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，对分项工程的危险源风险评价分析，并制定安全、环保措施，使其施工人员明白各种操作规程及规范要求，做到规范施工，安全施工，并做好双方签字资料存档。只有将三级教育和安全技术交底工作，认认真真、扎扎实实地落实到分包单位的每一个人员身上，并做好这些方面书面资料的存档，这些才是项目部专职安全员和项目经理在发生重大事故被追责时，保护自己的强力武器。

三.严格安全检查制度，确保安全监管到位。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的分包单位承担主要责任。为提高安全管理水平，降低安全风险，首先提升对分包单位的监督检查力度。

检查方式可分为日常检查、专项检查、定期检查、季节性检查、突击性检查和督导检查等。二是加大隐患整改力度。发现有违反安全规章制度问题应马上口头要求整改，未及时整改的应及时发出整改通知书，及时跟踪督促整改，消除施工中的安全隐患。限期未整改的应开出罚款通知单，以经济手段督促整改，仍然未整改的翻倍处罚，乃至停工整顿，强制性消除安全隐患后再复工。

三是要通过考核兑现安全奖惩，通过奖惩手段体现安全管理的权威性。安全罚款虽然不是安全管理的最终目的，但却是做好安全管理最好的手段。“执法不严”往往是某些项目部安全管理机构架空、对分包单位安全管理失控的主要原因。所以安全管理必须严格落实，严格执法，发现违章和事故，要进行相应的处罚，考核结果必须及时通报，兑现奖惩，确保安全管理的严肃性，强化安全监督执行力。

要“以三铁反三违”，铁面孔，对安全，铁手腕，抓安全，铁心肠，保安全，将安全管理的关口前移，培养施工作业人员遵章守纪、关爱生命的自我保护意识，使安全管理可控在控，形成良性循环。

四.保证安全费用投入，完善工程安全设施。所谓安全投入，就是为了施工生产的顺利进行，使参与施工生产过程中的人员、机械、设施、环境等有一定的安全保障功能所作的一切人力、物力、财力、时间和空间的投入。在整个施工生产的总投入中，主要包括两个方面：

一是生产投入，二是安全投入。

两者都是为了确保整个系统顺利完成生产计划而采取的必要措施，具有同等重要的地位，缺一不可。由于生产投入效果比较明显、直观，易被大多数人所理解，而安全投入的效果带有隐形性往往被忽视。所以很多分包单位没有真正认识到安全投入是直接影响着生产投入能否顺利实现的重要条件。

而分包单位以降低安全投入为效益增长点的做法无异于铤而走险，换来了往往是后悔莫及。因此做好分包单位的安全管理工作，就必须把项目工程的安全生产费用投入预算决策权适当的下放到项目部安全管理机构，分包工程的安全防护设施、环保措施设施的投入应由项目部进行统筹安排，按制定的安全生产费用投入计划落实；确保安全费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用。强化安全防护设施的超前投入，应结合分包工程的具体情况，进行必要的超前投入。

安全防护措施不齐全的要补全，不完善的要予以完善。特别是对各种内外脚手架、安全防护装置等，凡不符合规定的，要坚决认真处理，该换的换，该报废的坚决报废，该整修补充的要认真整修补充；各种个人防护用品要备齐；各种机电设备的安全防护设施，必须齐全、有效，做到万无一失，确保安全生产。

五.营造安全文化氛围，推进安全文化建设。企业安全文化是施工企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，并为职工广为接受、遵循的具有本企业特色的安全思想、安全观念、安全作风、安全态度、管理机制及行为习惯的总和。

分包单位要服从总承包单位的安全管理，接受总承包单位的安全文化。总承包单位要不断完善安全文化建设，通过安全文化建设，提高分包单位员工的安全素质，营造浓厚安全氛围，形成良好的安全生产环境。安全文化建设是一项长期的系统工程。

培育安全文化，既要着眼于“物质”，具体反映为基础设施、设备质量、规章制度、生产条件、工作环境等；又要着眼于“精神”，主要反映为安全理念、价值标准、行为规范、工作作风等。首先要加强安全文化理论的宣传，使分包单位员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，使“严守规程”成为员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为员工的基本理念，才能够有效控制事故的发生，进一步筑牢安全生产的坚固防线。其次主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面入手，营造安全文化氛围，确保企业的长治久安。建设预防为主、我要安全的安全观念文化。

要保证人的行为、设施和生产环境的安全性，更好地预防事故的发生，就需要从人的基本素质出发。建设稳定可靠、标准规范的安全物态文化。建设健全完善、政令畅通的安全制度文化。

不断地充实完善各项安全规章制度，不折不扣地执行安全规章制度就是创建和推行安全文化的过程，也是施工企业安全管理价值观逐步具体化的传播过程。