基于建筑施工项目的分包合同管理方式的研究

最近几年来为了能够更好地适应建筑工程项目管理的发展趋势，国内也在不断地探索工程项目管理的有关理论，与此同时工程界也逐渐意识到了合同管理的重要性，但是对其注重程度还远远不够，管理水平与国际惯例的需求也是存在很大的差距。所以加强对项目经理部各层次的管理人员的培训、教育等工作，让他们从根本上意识到管理工作的重要性，积极地对建筑工程的项目合同管理所出现一些疑问和对策进行深入地讨论，具有重要的现实意义。

1 建筑工程项目分包合同的重要性

合同在整个项目管理的过程中，起着非常重要的作用。首先合同是项目管理的中心，合同就是一种规章制度，任何一种施工建设项目的施行，都要有一个标准法则作为首要前提。所拟定并实施的合同条例，使得承包商和业主享有对建设项目实行情况的调控权力，可对项目管理建设组织的内涵功能进行规范。第二建设合同保确保了承发包两边权力的发生和责任的完成。合同明确规定了承发包两边的责任与义务，而且承发包两边有必要进行切实地实行。第三合同是公正处置项目建设过程中出现一些争论问题的法律依据。建设项目复杂性较大，很多人会参与进来，会涉及到很多人的利益，在这一过程中，承包方和发包方之间、分包方与承包方之间等必然会发生各种问题争论。因而合同是公正处置施工建设过程中各种问题争论的一种法律依据。

2 建设工程合同管理的基本原则

合同管理应的依据是法律，以合法为前提。只有合法的合同才是有用的。合同管理应拟定出合理、科学的合同管理计划，并且要编制出更具实践性的合同条款，在实践中也要切实地落实这些原则。合同管理要做到预防为主、防治结合，能够在第一时间防范意外事故的发生。最大程度的保证参建方的经济利益。

3 我国建筑工程项目管理一般特点

建设公司不同于其他公司，建设公司的复杂性较强，参与人数较大，会涉及到很多人的利益；建设工程项目又缺少安稳性，会受到来自气候、环境、材料价格、项目内部各有关利益者等多种不同的外部要素的影响，所以建设公司的不确定性程度也非常高；建设工程项目方针较清晰，具有多年的经历，建设工程项目较其他技术开发项目而言，其既定目标较安稳。中国建设工程项目管理一般具有以下几种特征：

3.1 投标承包方式的竞争性

根据我国建筑法的要求，建筑施工公司的业务大多数都是经过投标竞争的方式得到的。所以就会面对很多的竞争者，很多建设公司都是依靠低价竞标方法获取一些工程业务。

3.2 生产经营任务的不稳定性

这种取得业务的方法来源于竞标的方法，也就使得建设公司经营生产任务非常的不稳定。一方面公司的中标概率，和公司的各项实力有着紧密的联系；另一方面，也与投标战略、把握的市场信息有着很大的关系。所以项目的中标会存在较大的偶然性。

3.3 管理环境的多变性

建筑施工大多为露天工作，其要经历日晒雨淋，所处的环境较差，与此同时也会受到来自气候、人文、政策等多方面的影响。而且建设施工的管理者要根据不一样的投资方，采取不同的项目管理模式，不同地区的政策也需要对应地使用不同的管理方式。

4 建筑工程合同管理的内容

4.1 实现工程造价改革，量价分离、市场定价是理顺招投标管理与施工合同管理关系的前提

工程造价需求对动态管理工程造价的全过程施行预测和动态管理。自1990年开始，我国就开始借鉴国外的工程造价管理方式，将竞争机制进行引进。招投标承包的推广也终结了以往计划经济体制下的工程建造分配的格局，竞争机制也就成为了一种工程建造管理的重要形式，这也是标志着我国的建筑行业管理体制的重大变革。

最近几年来关于工程造价的操控和确定也已经成为了工程招投标和施工两个阶段的重点进行招投标的，这就也就意味着需要增强了施工单位的竞争力，才可以确保了建设工程的经济效益。在工程建设施工的过程中，价格控制目标主要以合同约定为准，工程施工内容也有必要以合同约定为根据，对于施工的质量、造价和工期都要进行很好地掌握。

4.2 明确合同管理分工，权责分明

项目成本管理的基础就是合同管理，项目的其他任何管理都必须以合同管理作为主要依据，施工中的技术管理作为项目管理的根本和关键，同时也是制定施工质量管理、规划制定的重要依据之一，所以技术管理和合同管理的作用和位置业就决定了在项目施工办理中技术管理和合同管理在进行施工管理中所存在的两大难点问题，在项目管理中技术管理和合同管理是相辅相成、彼此制约的。在项目施工管理中如果才采用的技术管理和合同管理所处的视点的不一样，因而在施工中表现为不一样的特征。

4.3 对建筑工程合同进行动态管理

合同变更也是建筑工程项目实践中十分常见的，而合同变更往往会带来一些索赔事件，因此在合同签定之后，对建设工程项目合同也需要由合同管理人员进行动态管理，主要从四个方面进行掌握：

1.注重现场签证。在依照合同条款支付时应该避免过早、过量地签证，尤其是分外慎重合同变更时所进行的补充协议的签证，签证有必要依据有关合同条款进行权衡，起到一定的制约性作用。

2.及时地记载、搜集项目工程所用到的各种文件（如图纸、进度计划、技能说明、标准等），对合同变更要进行仔细地审阅与剖析。在实际管理过程中，合同变更也要和提出索赔做到同步进行，须业主与承包商两边达到一致之后，方可进行合同变更。

3.及时索赔，就是由于非承包商原因形成的损失，而出现工期索赔和停窝工索赔等。出现索赔事情发生后，要做到第一时间以合同约好的方法告诉发包方的相关领导，同时提交索赔依据需求发包人予以签字承认，作为日后该项费用结算做必要的准备。

4.严格执行定额标准，如果出现了未对定额标准进行规定的情况，就需要结合工程的实际情况，或者可以参考相同类定额的相关规定进行一定的补偿。

4.4 建立健全建筑工程项目合同管理制度

在工程项目合同管理准则上建立健全公司各项合同管理准则，相关的法律事务组织要依据国家有关法规进行制定，并且结合本公司的实际情况，拟定各项合同管理准则，包括分类专项管理、授权委托合同、归口管理准则、审查准则等。并将一些特殊的合同由公司合同管理部门直接办理，依据有关法规清晰地制定出合同管理组织和人员的责任。

综上所述要在高度重视建设工程项目的合同管理、深入了解合同管理的重要性的同时也要在实际工作中探究建设工程项目合同管理的窍门，寻觅新方法，合理地处理新问题。合同管理不再是简略的约定、许诺等内容，更是一种全方位、全过程的科学管理方法，项目施工公司也要对合同进行更加有效地管理，不断地提高合同管理人员的素质，才可以确保项目的正常施行，进而可以增加公司的经济效益。