建筑工程现场签证管理

在工程建设过程中,施工图以外及预算中没有的而现场又实际发生的施工内容很多。如:人力不可抗拒灾害造成的损害,应急处理的措施,地质条件发生变化,施工现场受各种因素的限制而导致施工条件的改变等等。对于这些因素所发生的费用,有称之为“预算外”费用;有称之为“现场签证”费用。由于它在整个工程投资中所占的比例较小,所以各种教科书中谈及的篇幅较少,有关这方面的专题讨论和论著也少的可怜。本人根据多年来的工作经验,认为此项费用虽然占总投资的比例不大,但若不严格管理、堵塞漏洞,就会因小失大,势必增加总投资。有人说,一些施工单位为了赚钱和弥补亏损都靠现场签证,这虽然有些夸大其词,但也从一个侧面反映了现场签证管理的重要性。下面根据自己以往的经验,谈谈有关的看法。

一、正确理解现场签证

本人认为这一工程费用称之为现场签证费用比较妥当。若称之为预算外费用,则其范围大,涵盖面比较广泛,不能真实地反映实际,现场签证费用只是它其中的一个方面。因此确切地说,现场签证费用是指施工图及施工图预算以外,在施工过程中因工程实际需要而必须进行的各项工程及其耗用的工料和其它费用。一般是由施工单位详细做出记录,并有现场监理人员及建设单位管理人员签证,以此作为编制结算的依据。根据国家的有关规定,现场签证费用属于预备费的范畴,一般来说不能超过工程总价的10%。

二、现场签证与设计变更的区别

一项工程的建设要有施工图,但由于受各种条件、因素的限制,设计往往会存在某些不足,这就要在施工过程中加以修改、完善,所以要下发设计变更通知单。但须注意的是设计变更与现场签证是有严格的区别的。属于设计变更范畴的应该有设计部门下发设计变更通知单,所发生费用按设计变更处理,不能由于设计部门为了怕设计变更的数量超过考核指标或者怕麻烦,而把应该属于设计变更的内容变为现场签证。

另外工程开工前的施工现场“三通一平”、工程完工后的场地平整、余土外运等费用,严格说来也并非属于现场签证的范畴,而是由于某些建设单位管理方法和习惯的不同而人为地划入现场签证范围以内。

三、现场签证管理方法及原则

现场签证由施工单位、工程监理和工程科现场管理人员共同签证,不得超过一星期;严禁事后补签。现场签证必须在确保工程技术标准和质量标准保持不变的前提下,方能实施签证。施工单位对在工程施工过程中发生的有关现场签证费用随时做出详细的记录并加以整理,即分门别类,尽量做到分部分项或以单位工程、单项工程分开;现场签证内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确,价款的结算方式、单价的确定应明确商定;现场签证单要进行编号,同时注明发生时间、施工单位名称并加盖公章。建设单位现场管理人员和监理公司的现场监理员要认真复核,确认无误后签字并注明日期,若有改动部分要加盖私章,然后由主管复审后签字,最后盖上公章(即“两章一签”)。

一般现场签证均是由建设单位管理人员(或监理公司的监理人员)负责。要求管理人员首先要熟悉整个基建管理程序以及各项费用的划分原则,把握住哪些属于现场签证的范围,哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中,不属于现场签证范围。以“守法、诚信、公正、科学”为活动准则,使现场签证准确无误,如实反映工程的实际。其次建立健全各项规章制度,各个部门之间互相制约,使其管理科学化、规范化,堵塞管理上的漏洞,防止扯皮现象的发生。在签证过程中尤其是要坚持以下几个原则:

1、准确无误原则。工程量签证要尽可能做到详细。不能笼统含糊其辞,以预算审批部门进行工程量计算方便为原则。凡是可明确计算工程量的内容,只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量;

2、实事求是原则。凡是无法计算工程量的内容,可只签所发生的人工工日或机械台班数量;但应严格把握,实际发生多少签多少,不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿;

3、现场跟踪原则。为了加强管理,严格投资控制,在费用发生之前,施工单位应与现场监理人员以及建设单位管理人员一同到现场察看。

四、现场签证费用结算及处理方法

1、因为现场签证费用是整个工程投资的一部分,所以该费用结算的编制应与正规的预算编制原则和程序相一致;其中执行的定额、基价及取费标准也应与主体工程所签合同规定相吻合。

2、工程中所发生的材料、设备,其供应原则及办法也应与施工合同的有关规定相一致;其材料价差的处理也应符合施工合同、国家以及地方的现有规定。

3、按照国家的规定及国际惯例,现场签证费用的审核应由现场监理工程师负责。但根据我国的现状,由于监理工程师对工程造价方面的知识掌握程度存在差异,还是应由工程造价管理专业人员把关为宜。

4、现场签证费用不论是施工单位,还是建设单位或者监理公司均应抓紧及时处理,以免由于时间过长而引起不必要的纠纷。对于一些重大的现场变化,还应及时拍照或录像,以保存第一手原始资料。

5、无论是施工单位依据现场签证单所编制的结算还是建设单位或监理公司进行审核,必须注意签证单上的内容与施工图纸、定额中所包含的内容是否有重复之处,有了重复项目内容必须予以剔除,因为有些工作内容虽然没有在图纸上反映,但含在定额之中。

综上所述只要在工程建设中各方面都抱着认真负责的态度,本着实事求是的原则,就一定能管好用好现场签证这笔费用,真实反映工程的原貌。

建筑工程的签证的流程是怎样的 如何落实？

首先要清楚与甲方的约定，有的会约定超过多少费用才做签证，费用不多就不签。然后在签证单内根据实际发生的工程，描述工作内容和因此产生的工程量，请予以确认。

工程建设中如何加强对施工现场签证的管理

如何做好施工阶段现场签证管理工作的程序、步骤及方法。

1.认真分析研究施工合同建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工单位）为完成商定的施工工程，明确相互责任、权利、义务的协议。

2.了解和掌握整个工程施工过程建筑市场的激烈竞争，合理低价中标的投标模式，迫使施工企业把经营管理工作的重点从竣工后的结算阶段前移到工程施工阶段，施工阶段的经营管理工作中心是在抓好工程质量、工期的前提下侧重抓“工程洽商和工程变更”，有的甚至想通过现场签证来迩补低价中标的亏损；所以只有从项目工程开工跟踪到工程竣工，了解和掌握整个工程施工工序、施工工艺、施工过程以及发生的变化情况，搞清楚工程范围划分及其搭接关系，避免出现漏项或重项，才能做好现场签证工作。如施工图纸与招标图纸、投标承诺是否相同；施工工艺或者施工流程是否与投标承诺相符合；施工做法是否与招标文件做法相同；施工条件是否与招标文件描述相同；施工项目是否在合同承包范围内；施工项目的基线、标高、位置或尺寸是否与招标图纸存在矛盾、施工节点是否与投标承诺相同；设计变更对已经施工完成的部位拆除、物资设备购买、材料备料的损失等等。

3.熟练地掌握现行《建设工程工程量清单计价规范》采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价，也即投标人的投标报价。竣工结算价是发、承包双方在建设工程竣工验收合格后，依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。最终工程造价的确定，必须按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定，根据合同约定的工程造价确定条款（即合同价款）进行调整确定；造价人员必须熟悉工程量清单计价的特点，掌握现行《建设工程工程量清单计价规范》规定，搞清楚现场签证的原因、内容、范围，才能根据合同价款调整内容，合理计取签证变更的费用以及合同规定允许调整的有关费用。

4.建立完善的现场签证制度，及时办理好签证确认手续要建立完善的现场签证制度，明确岗位职责、范围权利，提高责任心及业务水平，规范现场签证管理，签证必须以书面形式，每一个工程量变更的签证内容、原因和依据都要有明确和准确的描述，条理清楚，语意清楚明了。工程变更的范围、部位和内容必须明确并以图示说明，要附上示意图，表明各种尺寸，标高和文字说明等；签证单要分门别类加以整理，尽量做到分部、分项或以单位工程、单项工程分开；现场签证多的要编号，签证单编号要连续，手续要齐全，包括时间、地点、参与人员和事件的简要情况，如设计变更，其所属工程项目，图号、部位、变更后采用的施工工序、施工工艺，安全技术措施，变更后造成工程量增减数量，要附有工程量计算式和预算书，设计变更增减工程造价；一张签证单内容较多要编制一份预算，如签证单内容比较简单可以多张签证合并编制一份预算，但必须根据不同签证单内容分别列项；办理基础工程签证时，要注应地下障碍物的处理和地质条件的原因，造成基础超深后相应的其它子目工程量增加，应逐项列出变更工程内容的工程量，其计量方法施工合同中有规定的要执行合同规定，没有规定的应另加说明，如基础超深后除土方工程量增加外，由此引发的相应一系列工程量变化，如石方开挖、淤泥清理、溶洞回填等增加基础砼、模板、毛石基础、回填土、余土外运、地下排水、施工技术措施等等都必须同时办理相应的签证手续；做好合同规定范围内允许调整的人工、材料、机械、设备签证工作；特别是在办理材料、设备签证时要注意其时间、品牌、规格型号、等级、材料代用等细节；因甲方责任造成的停水、停电超过合同约定的范围，要办理机械停滞、人工停窝工、周转材料的使用量摊销等。因甲方场地原因造成材料二次运输费；甲方原因造成施工组织设计改变所增加的技术措施费用等等的签证；同时要注意实际施工图与招标清单内容是否一致。

建筑工程如何做好现场签证

1. 挑选业务精、素质高的业主代表。项目工程的业主代表，肩负着重大的责任，必须选择诚实可靠的人员担任。

3. 明确签证的权限。目前现场签证较普遍的方式是由承包商提出，经业主现场代表核定后予以签认。在合同中应约定现场代表的签证权限，对超过规定限额的签证应由更高级的主管来确认。