如何成功实现建筑工程的索赔

近年来,随着国家基础设施建设投入力度的不断加大,建筑市场的竞争也日趋激烈。施工项目的盈利空间越来越小。施工企业一般在工程项目投标时期尽可能降低工程报价,以价格优势取得工程项目。而建设单位对工程质量、工期安排、环境保护、安全文明施工等方面以及对合同条款的严谨性都在不断提高要求,促使中标工程的收益远远达不到施工企业的期望值。在这种情况下,增收节支索赔工作在施工企业的经营管理工作中的地位和意义显得尤为重要。

建立索赔机构,制定索赔方案、措施和目标是索赔成功的基本条件

索赔是一项复杂细致而艰巨的工作,有组织的进行工程索赔是实现成功索赔的基础。

在工程一开始项目经理部要建立以项目经理为第一责任人的工程索赔工作小组,负责组织和实施对外索赔工作。组员由具有丰富索赔经验、责任心强、高素质的项目总工程师、经营人员、有一定法律知识的合同管理人员、会计人员以及专职资料员等成员组成。负责制定索赔方案、措施和目标,搜集和整理各职能部门提供的信息资料、编制索赔基础文件,加强与建设单位、设计单位及监理单位的联系,掌握工程索赔动态,及时上报公司。同时要对内部所商定的战略和对策进行保密。

熟练掌握索赔知识,提高索赔技能是成功索赔必备的条件

以合同为依据,抓住索赔潜在机遇

合同条款的约定是索赔事件发生后,发包方确定是否对其进行补偿的衡量标准。对承包商而言以合同为依据是索赔工作的基础,潜在的索赔机遇是工程索赔成功的条件。因此在工程索赔工作中要坚持索赔原则,以合同为依据,抓住索赔潜在机遇。

工程索赔的原则

(1)必须以合同约定为依据的原则。

(2)资料齐全理由充分证据确凿的原则。

(3)及时递交索赔申请书及索赔报告的时效性原则。

(4)加强索赔的前瞻性提前介入的原则。

(5)必须以国家有关法律、法规为准绳的原则。

潜在的索赔机遇

(1)业主行为潜在的索赔机遇:发包单位不能在合同规定的期限内完成或超期完成合同约定的工作,如，未按期完成三通一平、未按期进行设计交底、未按期拨付工程款或未按期提供甲供材料设备等。

(2)业主代表的行为潜在的索赔机遇:如,业主代表发出的指令、通知有误,或未在合同约定的期限内对承包商提出的索赔进行答复。

(3)设计变更潜在的索赔机遇:①因设计漏项或变更工程量对承包方造成人力、物资、财力的损失而提出的索赔;②施工图错误或有缺陷,经发包方同意采取补救补强措施进行技术处理所增加的额外费用;③因设计提供的工程地质勘探资料与实际不符,而造成施工进度的延误;④发包方指令,提高原设计标准或局部修改等有关工程的处理事宜所增加的额外费用;⑤新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。

(4)合同文件的缺陷潜在的索赔机遇:①合同条款用语含糊、不明确;②合同条款存在着漏洞,对预计可能发生的情况未做响应规定。

(5)施工条件与施工方法的变化潜在的索赔机遇。

(6)物价上涨及政策性调整引起的索赔机遇:①投标时的人工单价、材料单价与实际施工时单价差异较大,且超出合同条款约定值;②施工过程中因国家政策性发生变化而引起费用的调整。

(7)不可预见因素潜在的索赔机遇:如,①由于受异常恶劣气候条件的影响,造成已完工程损坏或质量达不到合格标准时的处置费、重新施工费及工期损失;②施工过程中发现有考古、地质研究价值的物品所发生的保护费用。

注重策略,提高索赔技能

索赔既是一门科学,又是一门艺术。要使索赔成功,光做到资料齐全、有理有据还不够,还必须讲究方法。索赔的方法没有固定模式,每个工程项目各不相同,因此在索赔谈判中,要从全局出发,和建设单位始终保持良好的关系,对待出现的矛盾力争友好解决;同时要灵活去应变,不失时机地改变谈判策略,必要时做出让步作为解决更大问题的交换条件,使谈判顺利进行,最终达到成功的目的。

合理、规范的编制索赔报告书

索赔报告是向业主提出索赔要求的正式书面文件,是索赔事件发生后对事实描述的基础资料,是施工企业证明自己索赔要求合理、合法的重要体现。索赔报告包括总论、根据、计算、证据四个部分。为表示索赔报告的严肃性和权威性,在编写过程中还要注重以下几点。

(1)简明扼要,条理清楚。语言规范,结构严谨,条理清楚,论据充足,以便监理工程师审查处理时,能一目了然发现问题的关键。用词必须明确、肯定。

(2)实事求是。要提供充分的事实根据(如施工记录、票据、凭证、照片及影像等),使监理工程师或业主看后的第一印象是实事求是、合情合理,不会马上拒绝。

(3)准确的描述。准确无误,结论明确的描述客观事实,对事件描述不可断章取义或夸大其词。

(4)计算数据准确无误。索赔报告中各种资料和数据计算要准确,令对方难以推翻,否则会导致索赔的失败。

调动索赔人员积极性,制定索赔激励措施

为了更好的开展工程索赔工作,提高索赔成功率,调动索赔人员的积极性同样是能否成功进行工程索赔的因素之一。在此方面应制定相应的激励措施,除对索赔有功人员进行精神奖励外,还应给予一定的物质奖励,以贡献大小为奖励的分配原则,在这种政策激励下,索赔人员才能始终把索赔工作放到重要位置,才能将工程索赔工作认真抓好。

施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作,在索赔工作中施工企业必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉,踏踏实实地做好索赔管理基础工作,严格按程序办事。施工索赔是合同管理的重要环节,也是项目管理的重要内容,所以应施工企业应加强索赔管理,通过索赔为施工企业弥补损失、赢取利润。

工程索赔的程序与步骤

工程索赔的基本程序包含提出索赔要求、报送索赔资料和索赔报告、协商解决索赔问题、调解、诉讼。(一)提出索赔要求当出现索赔事项时，索赔方应在索赔事项发生后的28天内以书面信件正式发出索赔通知书，声明索赔权利。

法律依据：《中华人民共和国建设工程工程量清单计价规范》第9.2.1项招标工程以投标截止日前28天、非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后因法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。《中华人民共和国建筑法》第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。

不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

索赔成立的基本条件是什么意思

索赔成立的基本条件是什么意思 索赔成立的基本条件是什么意思，对于一些不公平，或者自身利益受损的情况下，很多人会选择诉讼，现如今是个法律社会，国家会为我们做主，但很多人不了解诉讼的方法，所以今天我们就来聊聊，索赔成立的基本条件是什么意思。 索赔成立的基本条件是什么意思1

一.索赔基本条件是什么 索赔是指在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。

1.客观性：是指客观存在不符合合同或违反合同的干扰事件，并对承包商的工期和费用造成影响、这些干扰事件还要有确凿的证据说明。

2.合法性：当施工过程产生的干扰，非承包商自身责任引起时，按照合同条款对方那个应给予补偿。 索赔要求必须符合本工程施工合同的规定。按照合同法律文件，可以判定干扰事件的责任由谁承担、承担什么样的责任、应赔偿多少等。

所以不同的合同条件，索赔要求具有不同的合法性，因而会产生不同的结果。

3.合理性：是指索赔要求合情合理，符合实际情况，真实反映由于干扰事件引起的实际损失、采用合理的计算方法等。承包商不能为了追求利润，滥用索赔，或者采用不正当手段搞索赔，否则会产生以下不良影响：

(1)合同上方关系紧张，互不信任，不利于合同的继续实施和双方的进一步合作。

(2)承包商信誉受损，不利于将来的继续经营活动。在国际工程承包中，不利于在工程所在国继续扩展业务。任何业主在招标中都会对上述承包商存有戒心，敬而远之。

(3)在工程施工中滥用索赔，对方会提出反索赔的要求。如果索赔违反法律，还会受到相应的法律处罚。

二.索赔的成立条件： 当合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。

由此可看出任何索赔事件成立必须满足的三要素：正当的索赔理由;有效的索赔证据;在合同约定的时间内提出。 《民法典》（自2021年1月1日起施行） 第五百八十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第五百九十二条当事人都违反合同的，应当各自承担相应的'责任。 索赔成立的基本条件是什么意思2

一.建设工程索赔程序是怎样的

（一）承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书。

（二）发包人指定专人收集与索赔有关的资料。

（三）承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表。

（四）发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，认为索赔理由正当，索赔证据充分真实、全面、有说服力时予以受理。

（五）发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准。

（六）发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到详细资料后，重新按

（四）、

（五）条执行。发包人在收到最终索赔报告后在合同约定时间内未向承包人作出答复，视为该项索赔已认可。 一则经济索赔，再则工期索赔，在实际生活中，两者经常交差出现。想得到索赔款额的，必须由索赔的证据及理由，最为重要的是需要在合同规定的范围内提出来，否则其胜诉的机率就会大大降低。

（一）建筑工程索赔要具备的条件有哪些

1.构成施工项目索赔条件的事件发生；

2.与合同对照，事件造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接经济损失；

3.造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；

4.承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。 索赔成立的基本条件是什么意思3 索赔的根本目的在于保护自身的利益，追回损失，避免亏损。 要取得索赔的成功，索赔要求必须符合如下基本条件。

客观性客观性要求承包商提出的索赔事件必须是客观存在的。在现实 施工过程中，确实存在着很多干扰事件，它不符合合同规定，对承 包商的工期和成本造成很大影响。 所以承包商提出的任何索赔， 都必须是真实的。

否则不仅会产生很多不必要的麻烦，而且会对承 包商的信誉造成很大影响。合法性干扰事件非承包商自身责任引起，按照合同条款对方应给予补 偿。索赔要求必须符合国家法律和本工程承包合同的规定。合同作 为工程中的最髙法律，通过合同约定来判定责任人、责任量、赔偿 额。

所以不同的合同条件，对索赔有不同的要求，则就有不同的解 决结果。合理性索赔要求合情合理，符合实际情况，真实反映由于干扰事件引 起的实际损失，采用合理的计算方法和计算基础。当工程进入施工阶段后，由于合同双方都在进行合同管理，都 对工程施工过程进行监督和跟踪。

承包商不能为追逐利润，采用不 正当手段甚至非法手段搞索赔，滥用索赔，或违反商业道德，或漫 天要价，否则会产生如下影响：在合同实施过程中，合同双方关系紧张，业主对承包商产 生不信任，不利于合同的继续实施和双方的进一步合作；承包商信誉受到损害，不利于将来的继续经营；承包商的行为如违反法律，会受到相应的法律处罚。 承包商应当正确地、辩证地对待索赔问题。在任何工程中，索 赔是不可避免的，通过合理、合法的索赔能使损失得到补偿，增加 收益，所以承包商应保护自身利益，争取盈利，更应该遵守法律和 合同的规定。既然索赔对承包商如此重要，承包商就不能不重视索 赔问题。

如何搞好建设工程施工索赔

1.第一阶段：施工项目前期阶段。过去一直认为索赔只有在施工过程中才能发生，缺乏索赔的预计性和前瞻性，其实在项目前期阶段就有许多工作要做。

通过帮助甲方统计概算数量，发现概算中有很多缺项。如防雷单元FTl—U、道岔跳线、钢轨绝缘、信号机安全连接、电化区段室外信号设备安全接地、电缆数量严重不足等等。由于对概算各编制章节、区段费用情况进行了透彻分析，摸清了底数，在开工初期就这些问题与甲方及设计单位进行了沟通，同时在认真研究施工图纸及甲方关于该工程的施工标准文件后，由我们向建设单位提交了最初的索赔计划，取得了良好的前期效果。

同时内部及时对设计概算、人工以及材料费用进行分析。由于本工程设计期与施工期年份相差较大，而且为限额设计，造成概算费用紧张并且工期又紧。为了尽可能规避风险，一是积极主动与建设单位联系，对设计概算单价低、利润比较小的物资由甲方供货，从而减轻物资供应和资金压力。

二是优化施工组织，尽量压缩工期减少劳动力投入，严格控制物资投入使用数量，由于前期工作做得相对到位，所以在后期的经营中做到了有的放矢。

2.第二阶段：项目施工阶段。这是积累资料和索赔同时进行的阶段，也是工作量非常大的重要阶段。

原始资料是通过施工过程。进行逐步积累的，要想索赔成功，必须随时细心地收集、整理可能发生索赔的资料，并履行各种审核手续。一是加强组织领导，精心制定索赔方案。索赔的成功与否关键是索赔方案和思路正确。

现在建设单位对索赔项目、资料要求将更加严格。只有认真研究、分析项目索赔的特点，精心制定索赔方案和保证措施，加大工作力度，这是确保实现索赔目标的前提条件。二是扎实做好索赔基础资料。加强索赔资料的收集整理，建立详细的第一手资料，是索赔成功的基础。

只有认真研究施工承包合同，熟悉掌握索赔资料的要求，结合施工中的各种突发事件，才能掌握索赔时机，全面收集相关证明材料。树立“以合同为依据，不以合同为约束”的索赔观念，融洽协调与业主、设计、监理的关系。要有目标地做好每一项索赔变更，要清楚这项变更是属新增工程、代甲、地方要求增加、还是吃风险包干。如果合同规定Ⅱ、Ⅲ类变更包干使用，也要积累变更资料，若积累超过包干费，最后业主也可能考虑，不积累变更资料，就等于自己放弃。

如果有条件促成，Ⅰ类变更，（针对不同情况编制索赔文件），将会为实现索赔打下坚实的基础。三是切实做好索赔与施工管理的紧密配合。索赔事件的发生是伴随着施工进行而发生的。

在组织施工的过程中就要掌握，哪些工序和分部分项工程的变化，可能引起索赔事件的发生，哪些可以创造条件转化成可索赔事件发生。做到这一点就要求施工组织人员，在熟知施工承包合同的同时对施工组织方案和施工管理过程做到心中有数。四是密切关注索赔政策变化，开创性地做好索赔工作。

目前施工管理和投资管理都发生了变化。甲供料管理更趋于规范，随之产生的供需（时间和量）、运输、二次倒运、储存等等问题将逐渐显露出来，如果从计划提报时就明确使用时间和数量，并及时记录供给情况，及时做好与业主的接收确认工作，也可以成为索赔的一项重要工作去做。

3.第三阶段：项目末次验工阶段。项目末次验工阶段是业主最后处理积累问题的阶段，价值小的、好处理的索赔项目在施工中已得到处理，对于可给可不给的项目或施工单位想争取的项目，这个阶段业主会根据资金完成情况和使用情况，有些松动，此时一定要有耐心，据理力争来增加收入。

一是积极和业主联系，了解资金完成情况和使用情况，以及批复情况。二是把工程存在的问题和实际发生情况及时与业主沟通，得到他们的理解。三是如果本工程由其他单位一起完成，应积极与他们联系，以便了解他们资料情况。

四是分析自己提报的索赔资料，分出主次、轻重，以便争取最好效果。在大秦2亿吨工程中通过分析，过渡工程为实际发生，因概算编制费用不足，合同中未签订，争取足额要回；工程数量差部分占主要份额，上级部门批复份额也较大应作为重点进行谈判；价差部分，包含甲方供料部分，谈判难度要大，尽最大努力争取最好效果；提高标准部分，为业主要求，但上级部门不认可；窝工、赶工丢失及配合费业主不认可，难度也很大。由于前期工作考虑周全，与建设、设计监理单位进行了充分沟通，申报索赔4007.33万元，最后批复3110万元。实现大秦2亿吨工程扭亏为盈，由亏损2479.97万元，变为盈利630.03万元，得到较好的经济效益。

大秦2亿吨工程的索赔工作，充分体现了施工全员、全过程控制的重要性。

四.结束语索赔工作涉及到工程管理、技术、财务、法律以及公共关系等众多知识，是企业经营管理的重要部分，是挽回成本损失的重要手段，因此索赔工作也将成为项目经营管理中越来越重要的问题。只有不断学习，不断体会，不断总结经验教训，这样才能提高索赔管理水平，更好地开展索赔工作，这不仅是企业做强做优的需要，也是企业生存的需要。

工程项目保险索赔技巧有哪些

1.搭建经验丰富、认真敬业的索赔班子 索赔是一项复杂细致而艰巨的工作，组织一个知识全面，有丰富索赔经验，稳定的索赔小组从事索赔工作是索赔成功的首要条件，索赔小组应由项目经理，建筑工程专业律师、估算师、会计师、施工工程师等组成，由各职能部门提供有关信息资料，由专职人员搜集和整理，索赔人员要有良好的素质，要必得索赔的策略和战略，工作要勤奋、务实，不好大喜功，头脑要清晰，思维要敏捷，有逻辑，善于推理，懂得搞好各方面的公共关系。索赔小组成员要稳定，不仅要各司其职，而且各个成员要积极配合。

3.认真签约，为今后索赔打好伏笔 在商签合同过程中，承包人应对明显把重大风险转嫁给承包人的合同条件提出修改的要求，达成修改的协议应以“会议纪要”或“补充协议”的形式落实到文字，作为合同文件的有效组成部分。特别要对业主开脱责任的条款注意，如合同中不列出索赔条件，延期付款无时限，无利息；没有调价公式；业主认为对某部分工程不够满意，即有权决定扣减工程款；业主对不可预见的工程施工条件不承担责任等等。如这些内容都写进合同条款，承包人索赔机会就会大大减少。

4.严格按照程序索赔，确保索赔成功 正常的索赔程序包括：

1、）整理索赔证据：施工企业不应该放过任何索赔的机会和证据，同时对索赔事件进行详细了解和事态调查；对索赔事件原因进行分析，并判断业主承担责任的可能性；对事件损失进行计算。2）发出索赔通知，根据现行的建筑施工合同文本，施工企业应在索赔事件发生后20天内，向业主发出索赔通知。索赔通知一般包括：索赔报告的主要内容：索赔事件发生的详细过程，干扰事件的原因及责任范围；对照合同确定索赔的合法性和合理性；收集到的索赔证据，包括有关文件、记录、来往信函、签证、通知书及计算依据；计算损失，确定索赔价值。

3）索赔的批准，业主在接到索赔通知，10天内给予批准，或要求施工企业进一步补充索赔理由证据，业主10天内未予答复，应视为该项索赔已获批准。

5.切实履行合同，与业主良好合作 作为承包商，必须牢固树立“干好活才好索赔”的观点，本着严谨态度，切实履行合同，并及早预防和化解矛盾，以对工程负责的态度积极与业主合作，建立良好的工作关系，减少索赔障碍，预防业主反索赔事件发生。索赔工作人员也应注意发挥公关能力，除了进行书信往来和谈判桌上的交涉外，有时还应掌握公关技巧，提高沟通能力，采用合法的手段和方式，营造适合索赔争议解决的良好环境和氛围，促使索赔问题早日圆满解决。

6.掌握谈判技巧，达到索赔目的 索赔谈判中要注意方式方法。合同一方向对方提出索赔要求，进行索赔谈判时，措辞应婉转，说理应透彻，以理服人，而不是得理不让人，尽量避免使用抗议提法。如果对于合同一方一次次合理的索赔要求，对方拒不合作或置之不理，并严重影响工程的正常进行，索赔方可以采取较为严厉的措辞和切实可行的手段，以实现自己的索赔目标。索赔处理时作适当必要的让步。

在索赔谈判和处理中，根据情况适当做出必要的让步，扔芝麻抱西瓜，有所失才有所得。可以放弃金额小的小项索赔，坚持大项索赔。这样使对方容易做出让步，达到索赔的最终目的。

如何应对中建八局签证索赔

法律分析：建筑工程索赔的方法有：

1.协商索赔。根据双方签订的建筑工程施工合同的约定，双方协商处理损失及赔偿的问题。

2.起诉索赔。双方协商不成的，可以到法院提起诉讼。

建筑工程索赔费用的计算方法常用的是实际费用法，计算原则是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向业主要求费用补偿。由于实际费用法所依据的是实际发生的成本记录或单据，在索赔时一定要准备好相关记录资料。法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

如何做好工程建设项目建设的索赔

1.熟悉合同条款及相关法律法规，运用好法律法规，尤其是面对强制性的合同条款时；

2.熟悉招标文件规定的各种条件；熟悉现场条件及施工措施，注意非合同责任引起的变化，工序增加，要与招标条件、投标文件、投标单价包含的工序内容对比分析；熟悉相关标段的情况及对本标造成的影响，分析哪些是合同内应该承担的，哪些是非合同内的责任；熟悉实际地质情况、水文、气象条件，注意与招标文件进行对比分析；收集施工过程中的供水、供电、业主提供的施工用地等业主提供的条件；

3.注意收集整理各种基础资料；

4.注意设计文件的调整及工期的调整、施工工序的调整等，并分析原因；

5.及时做好基础资料收集整理工作，尽量做好签证工作；

6.依照合同文件要求，在规定的时限内提出索赔意向书；在规定的时限内提出阶段索赔费用及最终索赔费用；

7.加强与建设单位、监理单位上下沟通，争取最大的理解与支持；

8.遵守国家的法律法规；

9.注意变更引起的索赔，运用好非有经验的承包商可以预见的事件，情势变更等。