建筑工程项目造价成本预算风险管理

众所周知对于建筑工程项目的具体施工建设过程来说比较重要的一个方面就是相应的造价成本，而管控这种造价成本主要就是围绕相关经济性要素进行把关，从而保证较好地提升建筑工程项目施工的流畅性。预算在建筑工程造价成本管理中是关键的一个环节，所以为保证预算的准确性，就要规避可能产生各类风险的问题。因此详细分析建筑造价成本预算风险成因，并且据此进行相应的控制和优化，切实提升建筑造价成本管理效果也就显得极为必要，并且其还具备较强的研究价值和意义。

建筑造价成本预算风险及其成因分析

（一）建筑造价成本预算风险

所谓的建筑工程项目中的造价成本预算工作就是指开始相关项目施工前，分析具体的工程项目类型和相关特点，从而促使其了解和认识该项目的造价成本状况，并在此基础上对后续的相关控制工作进行指导，保障建筑工程项目施工经济的可靠性。具体来看建筑造价成本预算工作，虽然现阶段很好地提升了具体工作效能和准确性，但是依然存在各类风险因素和缺陷，而且这也是不可避免的，而规避这些风险因素的影响就是提升其预算准确性的根本条件。我们分析现阶段建筑造价成本预算风险类型时，既有环境风险因素，还有人为风险因素，同时也有一些技术层面的风险。存在的这些风险和问题则需要在预算编制过程中引起足够的重视，从而降低其威胁性。

（二）建筑造价成本预算风险成因

通过分析现阶段建筑造价成本预算风险因素，不同类型的风险因素也有不一样的成因，其主要表现在如下几方面：从技术层面来看，比较常见的就是相应技术风险因素，主要是因为在建筑造价成本预算中，没有充分准确地把握好运用各项技术手段，进而也就容易产生一些风险问题。当前随着层出不穷的各类新型技术手段的出现，使得相应的影响也愈发明显。现阶段比较突出的问题是选择不当的技术手段造成预算偏差问题。从人员角度来看，在建筑工程项目中，各类人员都发挥了极为重要的作用，这种人为因素风险也就显得极为突出。其不仅仅是因为施工人员没有熟练掌握相关技术手段，造成一些缺陷或者事故，导致不必要的损失。同时还与相应的决策人员以及具体的管理人员有密切的联系。这些都有可能影响建筑造价成本预算效果。从外界环境影响来看，其同样会在很大程度上影响建筑工程项目造价成本预算，因此需要引起高度重视。

建筑造价成本预算风险应对措施

（一）完善组织管理机制

对于建筑造价成本预算中存在的各类风险问题来说为了提升其规避、控制风险问题的效果，一定要对其加强管理，只有运用恰当的管理手段，才能最终提升其风险应对水平，这就需要相关管理组织机制严格把关。

第一健全管理组织机构。提升建筑造价成本预算管理水平首先需要相应的管理组织机构建立理想的运行基础，进一步保证其在管理人员构成以及相应的管理人员层级设置上，均能体现出理想的应用效果。一般来说创建这种管理组织机构应该让项目部组长做管理顶层人员，然后下设相关副组长，并且要求每一个管理人员都能明确自身的层属关系，如此才能保证各项管理工作得以有效落实和协调。

第二优化管理制度。保障提升建筑造价成本预算风险管理水平的重要措施就是优化和完善相应的管理制度。这要求各项管理工作人员能明确自身的职责，进而使其各项管理工作的执行效果得到提升。优化完善这种管理制度主要就是以相关管理任务为目标，分析各类风险因素及其成因，明确各项管理需求，然后对当前管理部门存在的具体管理人员分析，有效匹配这些管理人员和具体管理任务，较好地保证各项管理职能可以得到落实，有效落实责任制度，避免出现管理混乱的情况。另外为了较好地提升各个管理人员的工作能动性，促使其能体现出较好的积极效果，还应严把建筑造价成本预算管理考核关。如此也就能使建筑造价成本风险管理的有效性得到较好提升，进而杜绝出现漏洞问题，这就是合理运用奖惩制度的效果。

（二）加强对于人员的有效管理

人为因素是建筑造价成本风险中较为重要的一个方面，因此严格控制和审查相应的人员就显得非常必要。管理和控制有关人员，就要求相关施工人员以及其他工程项目相关人员能围绕具体的建筑造价成本预算管理需求开展工作，避免和相关管理工作出现明显的矛盾、冲突，尤其要对人员的选拔和考核引起足够的重视。

（三）加强对于技术的有效管理

相应的技术管理和控制对于建筑造价成本预算风险管理工作而言同样重要，这种技术管理的主要目的就是应用相关技术手段，为建筑造价成本预算工作作出较大的贡献。结合当前建筑行业的发展情况来说比较重要的一种手段就是加强对各类新技术、新手段的应用，很多新技术都能较好地提升造价成本预算管理的效果，提升其整体的经济效果。今后建筑工程项目发展的一个重要方向就是创新和推广应用这种技术手段，建筑工程项目管理人员需要引起高度重视。

（四）加强对于各类信息的充分运用

还要从分析各项信息资源入手，从而全面控制建筑造价成本预算风险，在建筑造价成本风险管理中，促使各方面的信息都能发挥较强的参考和借鉴作用。这些信息的来源从建筑造价成本预算风险管理需求上来看一定要是全方位的，尤其更要高度重视外界市场环境的变化，从而分析采取何种恰当有效的监测手段，进一步在具体的环境风险管理和控制中，促使其发挥较强的积极作用，降低该方面的损失。另外高效运用建筑工程项目内部各项信息内容同样也非常重要，分析这种信息则需要围绕造价成本预算的管理需求和风险问题进行探究，从而提升其管理准确性。

对于建筑造价成本预算工作来说其存在较多的风险问题和影响因素，这些风险问题和影响因素对最终造价成本管理造成了较为突出的影响。因此加强对建筑造价成本预算风险的分析，采取恰当有效的措施和手段，从而优化、控制建筑造价成本预算是今后相关管理人员的一项重要任务。

浅谈如何做好工程项目的造价风险控制

因此加强工程项目的风险控制具有十分重要的经济价值和社会价值。在工程项目风险控制中做好工程项目的造价风险控制直接影响着整体项目的成本和风险，成为备受关注的环节。

一.工程项目造价风险的基本特征 通常来看，工程项目的建设周期长、规模大、涉及范围广，因此在工程项目的建设过程中会面临众多风险，工程项目造价的风险呈现出多层次性和多样性的特征，可以说工程项目的风险是多种多样的。

在工程项目中有些风险是可以避免的，有些风险是不能避免的，对于可控风险要做好提前的预测和有效规避，而对于不可避免的风险要做好事前、事中和事后控制，力求使风险降到最低。影响工程造价的外部因素通常包括市场供求变化引起的原材料价格变动，施工合同变化对工程的影响，较长的施工周期对于投资回收的影响等等，因此在工程造价的管理中要提前做好预算，充分考虑各种风险因素，实施对工程造价的有效控制。

二.工程项目造价风险控制的现状分析 社会经济发展水平的不断提升为建筑行业的发展提供了广阔的发展空间，工程项目建设的规模不断加大，这在工程建设的风险控制工作中也积累了一定的经验。

但是从工程造价的风险控制来看，依旧存在着许多问题亟待解决，这些问题影响了工程质量和工程进度。目前我国建设市场的管理缺少规范性，工程建设质量有待进一步提高，工程造价的成本偏高等都影响着整个工程的建设水平。在工程造价方面，众多工程项目的建设单位都面临着预算、决算以及概算超支等问题，工程建设项目的投资失控，在项目建设过程中的各个阶段存在控制不力的局面，增加了项目风险。

因此为保证工程项目顺利实施，加强项目的造价风险控制是十分必要的。

三.建筑项目中工程造价的风险管理方法

（一）风险回避策略 风险回避指的是当工程项目风险发生的概率比较高，并且可能会给企业造成巨大经济损失时，建筑企业主动终止或放弃该工程项目的一种风险应对策略，这在所有的工程项目造价控制中，是最彻底的一种造价风险处置方法。需要注意的是，在采取风险回避的处置方法时，要尽量在项目决策阶段实施，一定要做到对工程项目风险的准确估量，否则后期的项目实施与调整可能会造成很多不必要的损失。

例如在某公路工程项目中，由于后期建设标准发生了很大的变化，需要做大量的设计变更工作，加上占地拆迁款迟迟不到位、概预算编制不合理等问题，造价人员在对工程项目的造价风险进行识别、评估、分析、预测后，发现存在的造价风险一旦发生，将会给业主和企业造成严重的经济损失，而当时的项目特点和风险因素又决定了风险管理人员无法采取有效的造价风险规避措施，保险公司也因为风险大等问题拒绝承保，这时风险管理人员及时提醒了业主，实施了风险回避策略。

（二）采取有针对性的工程造价风险管理措施 造价风险存在于所有的建筑工程项目当中，但是只要我们在项目建设过程中，能够结合建筑工程的实际情况，采取不同的、有针对性的风险管理措施，就可以实现对造价风险的有效控制。工程造价风险的管理措施主要涵盖风险的自留、规避、转移以及控制等多种情况，为确保造价风险控制的科学性和合理性，需要针对工程项目运营的全过程中的不同造价风险采取差异化的风险应对策略。例如在某水利工程项目中，为了将工程造价的风险及其危害降到最低，确保水利工程项目预期目标和经济效益的顺利实现，工程造价管理人员首先根据水利工程的预期收益，对水利工程的拟建项目进行了经济评估，选择经济合理、技术可行的建设方案，并以此编制了高质量的项目投资估算，接着根据工程项目的地质环境在设计阶段对造价风险进行了有效的控制，后期在合同管理、进度管理、施工管理、质量管理与安全管理等环节都采取了有针对性的管理措施，实现了对工程造价风险的有效控制。

（三）重视造价风险管理体制的科学设置 建筑工程项目造价的风险管理是一项系统、复杂的工作，涉及到建筑规划、勘察、设计、施工、验收等多个环节，与材料、人员、设备、环境等多种因素都息息相关，工程造价风险控制的目标需要通过良好的组织设计才能实现。

建筑造价成本预算的风险有哪些？

建筑造价成本预算风险对不同的单位（如：建设单位、施工单位、其他参建单位），风险类别和风险程度是不同的，因为立场不同、责任不同，所以风险不同。不是几句话可以描述清楚的，参议百度一下有关专题论文进行参考，全面分析。

如何进行工程项目造价目标的风险分析

一.招投标阶段施工企业造价管理风险分析

1.经济风险经济风险是指如果建设项目风险事件一旦发生，项目风险的直接或间接后果将造成建设项目工程造价的提高。引起经济风险的因素一般有以下四个方面：

（1）项目所需资源的单价上涨。

（3）工程承包范围是否清楚，承包内容是否明白无误。不要因为工程承包范围不清楚造成互相扯皮，增加项目的风险。

（4）施工单位在投标时，应根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案，并根据该方案定出准确的报价，如果到施工时才发现原先制定的施工方案不合理要重新制定，则很有可能造起造价的提高风险。

2.工程量风险（1）清单工程量与实际工程量不符的风险工程量清单规定招标单位给出工程量清单，对其偏差负责，在结算时调整。但在实际操作中，招标单位为了规避工程量计算错误的风险，在招标文件中规定多少范围内比如正负百分之三，不得调整；或者规定有投标单位复核工程量，负责校正，如果在投标阶段不提出，则视为没有偏差，结算时也不调整。这样招标人就把工程量编制的责任和风险又全部推给了投标人。

如果施工企业不能摆脱清单责任，业主就可以随时以投标人报价里包含的所有工程风险为由来打压施工企业，施工企业将不得不额外承担不应由自己来担的工程量风险。

（2）工程量清单缺项的风险虽然在计价规范中规定：“工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包企业提出，经发包人确认后作为结算的依据，”但承包企业提出的漏项项目往往在投标时就应在投标书中有所体现才易为业主接受和有利于与业主在价格上协商。如果承包企业在审核工程量清单时，没有及时发现漏项或发现漏项却没有向业主提出异议，施工过程中想通过索赔来获得相应的工程款是很困难的，如果想得到一个有利的价格则更难。

（3）合同风险业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同，使合同质量很高，其中隐含了大量的不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款。再加上承包商很难权力对等参与合同谈判，往往受制于业主，这样就很容易被业主牵着鼻子走，自然就增加了履行合同的风险性，承包商十分轻信业主在合同以外的妥协和承诺，轻率的签定了既没有法律约束力，又无法兑现的“君子协定”，承包商对签定合同的前期准备工作明显不足，对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析，承包商对合同缺乏识别力，为合同条款不全，不完备，不具体，缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护条款时，没有辐射能去修改完善它，不自觉地接受了合同中大量隐含风险，最终在合同施工导致了承包商的损失。因承包撒欢能够对合同审查不严引起的合同漏洞，缺陷造成了不应有的合同风险，带来了不必要的损失。

二.防范措施

1.施工企业应有及时正确获得材料的价格，价格的变动趋势及供货渠道的能力。

2.施工企业应根据工程的具体情况合理制定施工方案，以避免施工方案更改而造成不必要的损失。

3.施工企业应尽快根据企业本身的管理和技术水平制定施工企业定额。这样施工企业在投标报价时，就可以确定成本价，明确中标后是否获利多少，这样就可以避免为中标而盲目压低投标价，最后才发现工程亏本的现象。

4.采用风险分析法制定工程造价预算。风险分析是一个将工程项目的不确定的事项全列出来，并把这些项目的金额量化的风险估算方法，估算出来的风险金额会加进投标报价中，工程项目常见的风险包括业主更改其对工程的量或质的要求，市场价格的变动，宏观经济状况及投标气氛，工程设计更改等。

5.合同是施工企业一切风险的源头，如果合同先就处于非常不合理的地位，势必造成工程项目实施中的被动，因此承包商在合同正式签订前就应该严格的审查把关。

6.策略投标报价许多承包商采用一些报价策略以降低，避免或转移风险，例如：

（1）开口升级报价：将工程中一些风险大，花钱多的分项工程或工作抛开，仅在报价单中注明，由双方再度商讨决定，这样大大降低了总报价，以最低价吸引业主，取得与业主商讨的机会，而在议价谈判和合同谈判中逐渐提高报价。

（2）多方案报价：在报价单中注明，如果业主修改某些苛刻的，对承包商不利的，风险大的条款，则可以降低报价。按不同的情况，分别提出多个报价供业主选择，这在合同谈判标后谈判中用的更多。

（3）在报价单中，建议将一些花费大，风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算。

7.风险转移如果业主通过招投标的固定总价合同的方式将建设项目的大部分风险转嫁给承包商，那么承包商就可以通过固定总价等合同方式将一部分风险转嫁给分包商，而承包商和分包商就可以通过买保险的方式将一部风险转嫁给保险商，同时保险费也算在整个建设项目的造价之中。

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