浅析施工企业公路工程施工概预算问题

施工企业的最终目标是经济效益最优化。当前公路施工企业之间的竞争日益激烈，在低价位中标的情况下，只有稳健地控制住工程项目成本，工程利润空间才能打开。项目的成本控制是贯穿在工程建设全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须利用组织、经济、技术、合同等措施，对项目成本进行有效的控制，强化经营管理，降低工程成本，为企业创造良好的经济效益。成本控制是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的各项费用开支，进行监督、调节和及时纠偏，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从设计、材料、、合同管理等几个方面采取措施实现成本控制目标。

一、认真会审图纸、积极提出修改意见在项目施工过程中施工单位必须按图施工

由于图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理和环境条件设计的,对施工中遇到的实际问题可能欠考虑。因此施工单位在满足业主要求和保证工程质量的前提下,应结合项目施工的主客观条件对设计图纸认真会审,积极提出有科学依据的合理化建议,既有利于加快工程速度、保证工程质量和方便施工,又降低资源消耗,在取得业主和设计单位同意后修改设计图纸,同时办理增减帐。会审时对于结构复杂、施工难度大的项目更要加倍认真。

二、材料费控制

材料费在公路工程成本中占很大的比重，一般可达60%～70%左右，所以说材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节约，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此应将材料费控制作为工程成本控制的重点。材料费控制主要应包括合理确定材料数量和材料价格。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少了浪费损失材料。价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得供应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保公路工程质量，要把握好材料的物理性质、化学性质和力学性质，所有的材料都必须经过质量检验，现场材料员要把好所进材料的质量关，不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。

三、人工费控制

控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费用进行控制，即：项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额，否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意：

（1）尽量减少非生产人员的数量；

（2）注意劳动组合和人机配套；

（3）充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间；

（4）不断提高队伍技能；

（5）注意加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率。

四、严格劳务分包合同的签订

工程要在合格的劳务分包供应商中选择三家以上的单位进行内部“招投标”,辅助材料、辅助机械经测算后均要量化成指标列合同，全面考虑劳务分包工程的进度、质量、安全、文明施工的经济制约手段。单项合同签订后,要对有关管理人员进行合同交底和会签交底,将合同细化,以确保成本目标的完全实现。项目使用劳务分包必须严格坚持“先签合同后进场”的原则,按合同价的一定比例收取履约保证金。严格按合同约定和工程进度结算,按结算和合同分阶段拨款,严禁超结算拨款。定期将已完工程结算登记到分包结算台帐,将已完的工程成本与目标成本进行对比。如支出成本大于目标成本,或与进度不符,则应立即查明原因,保证目标控制成本

五、落实技术组织措施

落实技术组织措施是技术与经济相结合,以技术优势取得经济效益是降低项目成本的又一个关键。一般情况下,开工以前根据工程情况制定技术措施作为降低成本计划的内容,列入施工组织设计。为了保证技术组织措施计划的落实,并取得预期的效果,应在项目经理的领导下明确分工,由工程技术人员订措施,材料人员供材料,现场管理人员和生产班组负责执行,财务成本人员结算节约结果,最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励,形成落实技术组织措施的一条龙,必须强调,在结算技术组织措施执行效果时,除要按定额等进行理论计算外,还要做好节约实物的验收,防止“理论上节约,实际上超用”的情况发生。

六、工程收尾阶段

公路施工后期，管理容易松懈，影响成本核算，特别是在旧工程接近尾声，新工程准备进场这个交接阶段，更容易放松管理，出现问题。诸如结算工作容易出漏洞，材料、办公用果等资产的管理工作出现疏忽等等。在这个阶段财务部门必须依靠领导，督促有关部门按照成本核算制度的要求，严格管理，及时向财务提供准确、完整的核算资料，善始善终

七、确定成本核算的原则

项目部按照制造成本法核算成本。在施工过程中发生直接人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用支出构成工程成本，由项目经理部进行核算，与工程施工没有直接关系的管理费用、财务费用、作为期间费用由公司核算，并直接计入当期费用。

遵循一致性原则。成本核算中材料的计价、材料成本差异的分配、固定资产折旧的计提、周转材料、低值易耗品、待摊费用的摊销、间接费用的核算与分配、已完工程和未完工程、完工产品和在产品的成本计算等，其方法前后各期均应保持一致，不得随意变更。

遵循谨慎原则。合理计算雨季可能要发生的损失，如实反映成本，防止虚盈实亏现象的发生。

划清不同成本核算对象的界限；划清制造成本和期间费用的界限；划清未完施工（在产品）成本和已完工程（产成品）成本的界限；划清生产成本和专项工程支出的界限；划清收益性支出和资本性支出的界限。

成本预测主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等预测出完成公路工程项目所需要的单位成本或总成本,以此作为施工项目成本决策与计划的依据。通过成本预测,选择成本低、效益好的最佳成本方案,并在施工过程中,对薄弱环节进行有效的成本控制,克服盲目性,提高可预见性施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节,因此在制定成本计划时,必须从企业自身的实际情况出发,充分挖掘企业内部潜力,落实好施工技术质量、工期、物资和劳动力消耗等各方面的管理,使成本计划做到切实可行目前,施工企业正面临着激烈的竞争,因此加强成本管理就显得尤为重要,施工企业只有加强成本管理,对施工成本进行有效的控制,才能获得真正的主动性和市场竞争优势,才能在市场竞争中立于不败之地。

修建公路如何预算冤枉路

公路工程基本建设项目概算、预算应分别以《公路工程概算定额》(JTG/T B06-1-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-2-2007)为依据。编制概、预算时应根据概、预算定额规定的各工程项目的人工、材料、机械台班消耗量和概、预算编制时根据工程所在地的人工费工日单价、材料预算单价和机械台班单价计算出各工程项目的工、料、机费用,并按有关取费标准计算各项费用。

2.现行的《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01)、《公路工程预算定额》(JTG/T BO6一02)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06—03)及本办法。

3.工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。

4.批准后设计资料。

5.工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。

6.工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。

7.施工组织设计和工程施工方案。

8.有关合同、协议等。

9.其他有关资料。

二.概预算文件组成概预算文件由封面及目录，概预算编制说明及全部概预算计算表格组成。

1.封面及目录概预算文件的封面和扉页应按《公路工程基本建设项目设计概算编制办法》中的规定制作，扉页的次页应有建设项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖执业(从业)资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。

目录应按概、预算表的表号顺序编排。

2.概预算编制说明概预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有：

1、）建设项目设计资料的依据及有关文号，如建设项目可行性研究报告批准文号、初步设计和概算批准文号(编修正概算及预算时)，以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等。

2）采用的定额、费用标准,人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。3）与概预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容(或将抄件附后）。4）总概预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。5）其他与概预算有关但不能在表格中反映的事项。

3.概预算表格概预算文件的主要内容和组成部分是概预算表格，它实际上是由一套规定的表格所组成。公路工程概预算应按统一的概预算表格计算，其中概预算表格的样式相同，只是表头字样有别。概预算表格是一个有机的整体，它们互相联系，共同反映出工程的费用；概预算的材料和机械台班单价及各项费用的计算都应通过表格反映。各种表格的计算顺序及相互关系如图8-2所示。

4.甲组文件与乙组文件概预算文件是设计文件的组成部分，按不同的需要分为两组，甲组文件为各项费用计算表，乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计算表(只供审批使用)。甲、乙组文件应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》关于设计文件报送份数的要求，随设计文件一并报送。报送乙组文件时，还应提供“建筑安装工程费各项基础数据计算表”的电子文档和编制补充定额的详细资料，并随同概、预算文件一并报送。乙组文件中的“建筑安装工程费计算数据表 (08-1表)和“分项工程概(预)算表”(08-2表)应根据审批部门或建设项目业主单位的要求全部提供或仅提供其中的一种。

概预算应按一个建设项目，如一条路线或一座独立大(中)桥、隧道进行编制。当一个项目需要分段或分部编制时，应根据需要分别编制，但必须汇总编制“总概(预)算汇总表”。甲组文件包括的内容1）编制说明2）总概(预)算汇总表(01-1表)3）总概(预)算人工、主要材料、机械台班数量汇总表(02-1表)4）总概(预）算表(01表)5）人工、主要材料、机械台班数量汇总表(02表)6）建筑安装工程费计算表(03表)7）其他工程费及间接费综合费率计算表（04表)8）设备、工具、器具购置费计算表(05表)9）工程建设其他费用及回收金额计算表(06表)10）人工、材料、机械台班单价汇总表(07表)乙组文件包括的内容11）建筑安装工程费计算数据表（08-1表)12）分项工程概(预)算表(O8-2表)13）材料预算单价计算表（09表）14）自采材料料场价格计算表(10表)15）机械台班单价计算表(11表）16）辅助生产工、料、机械台班单位数量表(12表)

三.概预算项目的划分按不同工程和费用类别概预算项目可划分为三个部分，其主要包括以下内容:第一部分 建筑安装工程费第一项 临时工程第二项 路基工程第三项 路面工程第四项 桥梁涵洞工程第五项 交叉工程第六项 隧道工程第七项 公路设施及预埋管线工程第八项 绿化及环境保护工程第九项管理、养护及服务房屋第二部分 设备及工具、器具购置费第三部分 工程建设其他费用项目表中详细内容见《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）附录四。

概预算项目编制应注意事项如下：概预算项目应按项目表的序列及内容编制，不得随意划分。如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，

一.

二.三部分和“项”的序号应保留不变，“目”、“节”、“细目”可随需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”、“细目”依次排列，不保留缺少的“目”、“节”、“细目”的序号。如第二部分设备及工具、器具购置费在该项工程中不发生时，第三部分工程建设其他费用仍为第三部分。

同样路线工程第一部分第六项为隧道工程，第七项为公路设施及预埋管线工程，若路线中无遂道工程项目，但其序号仍保留，公路设施及预埋管线工程仍为第七项。但如“目”、“节”或“细目”发生这样的情况时，可依次递补改变序号。概预算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立大、中桥）进行编制。当一个建设项目需要分段或分部编制时，应根据需要分别编制，但必须汇总编制“总概（预）算汇总表”。

五.概、预算费用组成根据《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的规定，公路工程概预算费用由建设安装工程费，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用，预留费用共四大部分费用组成。

道路工程的预算怎么做

截图为施工图纸的各个部分的文件。打印出来组合（目录应该有）成施工图纸，从图纸中计算出工程量（套进工程量清单模板，什么挖方xxxm³，借土填方xxxxm³,砂砾垫层xxx㎡，某规格涵洞xxm等等），这个工程量才可以用于预算。

影响工程概预算费用的因素有哪些？

1）注重相关政策法规的学习，高度重视政策法规因素对编制概预算的直接影响。工程概预算书报批、审查其费用的构成、计取，从土地的购置到工程建设完成后的竣工验收、交付使用和竣工决算等，都有严格而明确的政策规定；在我国社会主义市场经济条件下，既有较强的政策性和计划性，又必须服从市场经济的价值规律，注重计划与市场相结合条件下的投资经营活动。

当地技术协作、物资供应、交通运输、物流、市场价格和现场施工等建设条件，以及当地的企业定额水平，都将会反映到工程概预算价格之中。3）设计因素设计图纸是编制工程概预算的基本依据之一，必须注重不断提高识图和理解设计意图的能力，也必须懂得设计规范、标准及其相关技术知识。4）建筑安装生产技术的发展与生产效率提高因素的影响现今是科学高速发展的时代，工业与建筑业技术的加速发展会使生产效率不断提高，使安装生产与施工成本不断降低，注重行业成本、个别企业成本与价格水平的变化，运用市场竞挣机制选择发承包商对工程承包价会发生重大影响，编制的工程安装与施工组织设计（或施工方案）和工程技术、环保、安全措施等，也会对工程概预算的编制产生较大的影响。

如何做好建筑工程的概预算？

建筑工程预算，其实没什么高深的技术，能看懂图纸，会加减乘除、开方也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话，那工作就更简单了。

预算是算钱的，财务也是算钱的，但二者最大的区别就是：财务不能有一分钱的差，预算可以有非常大的差。一般认为3～5％以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算，总造价一定是不同的。

高水平的预算是什么样呢？预算水平不一定高，计算工程量有可能会出现很大的笑话。他高在哪里？实际经验。 如何积累经验？个人有个人的做法。

实际操作必不可少。 实际操作过程中，最主要的是把定额计算规则记熟了。之后的事就是找规律了，之后用EXCEL制表，自动计算。

我每次做预算，都是根据不同的工程做出不同的表，然后输入基本数据，也就是墙中心线、外墙净长线，内墙净长线等。举个例子来说计算一个房间的工程量时，我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧，可以提高计算速度和准确率。当然有些小地方可能考虑不到，没关系，预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。

怎样写招标文件。招标文件写的好与不好，直接关系到结算的效果。写招标文件有很多模板可以利用。但要注意工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。

另外对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件，特别是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商，多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点，是对施工单位的资质描述，这非常重要。

很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题不要照搬模板，一定要把每一个字都看清，思考每一个字。 施工图预算

1.施工图预算的基本概念 一......施工图预算.................[/ft]是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。

二.....................施工图预算的作用 在社会主义市场经济条件下，施工图预算的主要作用是： ⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。 ⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。 ⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。

⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。 三....................施工图预算的内容 施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额；费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定方法，编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。 一般汇总到单项工程施工图预算即可。

搞预算首先得看懂图,所以要对图纸有深入的了解,这对做施工内业资料员的岗位工作也是有相形的职业素求!可以职业转型,就是这样! 看会图纸+熟悉定额+积累经验 看会图纸是指结合施工了来看，要做到一看到图纸上画的东西就至少知道这东西的施工流程，这样你才会知道这东西包含哪些，算的时候才能准确！ 所以千万别闷在办公室里看图纸，一定要下工地,还有熟悉定额是指知道每一项定额子目包含哪些内容和本子目的适用范围，以及类似子目之间的区别。当然掌握定额计算规则和说明是必须的！ 积累经验就要自己留心，以后每做一个工程，做完要自己分析！多向别人学习！ (七)~魔鬼的招数<仅供参考&gt1.阅读项目的相关文件,选相应的软件。没有软件就要用电子表格自己设公式做。

2.熟悉此项目的施工组织设计，计价规则、取费标准。 3.根据清单，熟悉定额，核对工程量及分解工程量。 4.根据工程项目的所属地区极其性质，选取相适应的费率。 5.将清单细目根据工序套用定额，要注意单位的转换。

6.输入项目所需的地材价格。 7.计算出单价。 8.填制相关表格、编制说明等。

合理的运用不平衡报价。 软件 预算必须先学。