工程变更责任分析

什么是工程变更责任？工程变更责任有哪些？工程变更责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理，即确定赔偿问题的桥梁。工程变更包括以下几个方面。

1、设计变更

设计变更会引起工程量的增加、减少，新增或删除分项工程，工程质量和进度的变化，实施方案的变化。一般工程施工合同赋予业主（工程师）这方面的变更权力，可以直接通过下达指令，重新发布图纸或规范实现变更。其责任划分原则为：

（1）由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致设计的修改，必须由业主承担责任。

（2）由于承包商施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改，必须由承包商负责。

（3）在现代工程中，承包商承担的设计工作逐渐多起来，承包商提出的设计必须经过工程师（或业主）的批准。对不符合业主在招标文件中提出的工程要求的设计，工程师有权不认可。

2、工程变更的责任分析

（1）施工方案变更要经过工程师的批准，不论这种变更是否会对业主带来好处（如工期缩短、节约费用）。

（2）业主向承包人授标前（或签订合同前），可以要求承包人对施工方案进行补充、修改或作出说明，以便符合业主的要求。

（3）在授标后（或签订合同后）业主为了加快工期、提高质量等要求变更施工方案，由此所引起的费用增加可以向业主索赔。

什么是工程变更责任分析

工程变更责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理，即确定赔偿问题的桥梁。工程变更包括：

1、）设计变更设计变更会引起工程量的增加、减少，新增或删除分项工程，工程质量和进度的变化，实施方案的变化。

（1）由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致设计的修改，必须由业主承担责任。

（2）由于承包商施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改，必须由承包商负责。

（3）在现代工程中，承包商承担的设计工作逐渐多起来，承包商提出的设计必须经过工程师（或业主）的批准。对不符合业主在招标文件中提出的工程要求的设计，工程师有权不认可。

这种不认可不属于索赔事件。

工程变更处理措施

工程变更处理措施 工程中难免会发生一些意想不到的情况，如工程变更、设计变更等，下面整理了一些工程变更处理措施，希望对广大监理有所帮助！ 表现形式 （1）更改工程有关部分的标高、位置和尺寸； （2）增减工程量或工程内容； （3）改变工程质量、性质或工程类型； （4）改变施工顺序或时间安排； （5）为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作。 常见原因 （1）建设单位原因未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业停工、窝工； （2）建设单位决定中途停建、缓建； （3）设计变更及设计错误等； （4）技术方案与施工实际情况不符合，修改施工方案。

不同类变更费用处理 （1）由设计方的设计错误导致的变更，产生的'费用应由监理方协助建设方与设计方协商是否索赔。 （2）由施工方的施工不当导致变更，变更费用 由施工单位自负， 若对工期、质量、投资效益等造成影响者应进行反索赔。 （3）由监理方造成损失导致变更时应扣减监理方费用。 签发变更注意要点 （1）审核变更应全面考虑，不仅考虑技术经济方面，还应考虑对质量、工期等的影响。

对于原设计不满足质量要求等问题则必须进行变更。 （2）变更导致的工程造价增减幅度应尽量控制在总概算之内。 （3）设计变更中必须说明原因与做法，杜绝变更内容含混不清、缺少详图等情况。

分析变更确定责任 （1）由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用及采取相关措施，应由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。 （2）由于监理单位的失职造成设计变更，应由监理单位承担费用。 （3）由于设备、材料供应商因供应材料不合格导致的费用应由供应商负责。

（4）由于施工单位施工不当造成的，变更费用由施工单位自负，而且如果变更对工期、质量、造价造成影响，还可能面临反索赔。

工程变更与设计变更的区别

设计变更；主要由设计师考虑到各种情况，对原有设计进行的变更。变更设计：由甲方考虑到实际需要，而不是设计师导致的设计缺陷，要求的变更。

包括由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。一般主要形式有原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。

由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，还必须遵守项目合同中的全部规定。业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建设规模、基本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响，如建筑物整体布局，道路、河涌、管线总体走向或高程，大面积地基处理，大面积路基路面结构，群体建筑立面效果，房屋建筑、桥涵的主要基础型式，设备系统主要工艺及主要参数，主要材料和设备等。设计单位提出的设计变更，应本着对工程技术、工期、投资等三大控制相结合的原则，对设计过程中的错、漏及优化问题，及时提出变更申请。

对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并详细说明，按程序报批。监理单位提出的设计变更，主要是在施工过程中，发现现场情况与设计图纸不符合，或为了减少投资，缩短工期，确保质量和安全生产，更好地推进工程建设，根据规范合理提出变更要求。施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理而发生的设计变更。

如工程管道安装过程中遇到未考虑到的设备和管墩在原设计标高处无安装位置，或是由于资源市场的原因，如材料供应或施工条件不成熟需改用其它材料代替等。工程签证的涵义及内容施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。

1.由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。

2.由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。

3.在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。

4.在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。

5.对于检修、维修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要，直接关系到检修结算工作的顺利进行。

项目变更施工单位后责任区分

按照建筑法的相关规定，因工程变更等属于甲方的责任造成的停工，工期延误和经济损失均由甲方承担。在项目施工过程中，规范对超出合同范围或超出施工图纸外的工程量增、减进行现场记录、确认、审核并形成书面记录的过程，为办理补充预算、工程付款、工程结算提供依据。