建筑方案设计阶段如何进行造价控制
一个优秀的建筑设计方案,之所以能在众多方案中脱颖而出,应该集中了众家之长,不仅在设计中有独特的构思,而且在经济分析上也占有优势。但是在目前的方案设计过程中更多的是考虑了建筑的新颖,外形的美观,功能的完善等等,而对于经济分析这一块即便有所考虑,也是花费的功夫甚少。设计阶段的造价控制一环套一环,始终围绕着方案设计进行。初步设计概算不能超过方案设计阶段的投资估算,施工图预算不能超过初步设计概算。所以方案设计阶段的投资估算是重中之重,方案设计阶段的经济分析显得尤为重要。
目前在方案设计阶段对建筑经济分析缺乏重视的原因主要有以下几个方面:
建筑设计工作的特点造成的影响。建筑方案设计是一个创造性的过程,集工程性、艺术性和经济性于一体,只有技术上先进可靠,经济上合理可行的建筑产品才能被社会所接受。但由于建筑设计工作的特点,更多的设计者主要从事的是建筑设计工作中创造性劳动部分,同时受计划经济时代的影响,经济意识薄弱,缺乏将经济意识贯穿于设计过程中。
缺乏全过程造价管理的思想。有关项目全过程造价管理的思想是由我国造价管理界人士于20世纪80年代提出的,但到现在为止,该思想还只是一种工程项目造价管理所追求的境界,一种管理方针和指导思想,缺乏真正的全过程造价管理的技术方法。因此项目管理各部门偏重于施工阶段的造价管理,缺乏对设计阶段造价管理的理念,对方案阶段造价管理更是缺乏足够的认识。
缺乏方案阶段经济性分析的依据。传统的设计阶段分析以定额为依据,根据概算定额、概算指标确定概算造价,或根据综合预算定额确定预算造价。随着市场经济的进一步发展,随着我国造价管理改革的深入,定额的属性将转变。建设部已于2003年上半年推出《建筑工程量清单计价规范》示范文本,这一方法将在全国逐步推广执行。所有这些都是工程项目造价管理的方法。设计方案阶段尚缺乏经济分析的依据。
设计过程与施工过程脱节。目前我国设计单位的设计人员大多是专职从事设计工作,较少具备施工方面的经验和知识,对新技术、新工艺、新材料还了解的不够,造成设计和施工脱节,施工过程中修改设计、变更的情况时有发生。
在目前的情况下,为了真正发挥经济工作的作用,从根本上达到节省投资的目的,应该采取以下一些措施:
概算人员要加强理论学习,提高自身素质。加入WTO以后,全球市场一体化,国内市场面临“接轨”的选择,专业注册师制度正在逐步完善。要求造价管理人员不仅要有丰富的工作经验,还要有扎实的理论基础。如果整天埋头于具体的工作,不及时掌握来自国内外市场的信息,就很难把工作做好,就不能对未来的市场发展走势作出正确的判断。方案阶段的造价控制,不仅是造价管理人员要提高自身素质,设计人员也要提高自身素质。除了钻研专业技术知识外,还要掌握一定的技术经济知识,并把经济意识贯穿于整个设计过程中,这样才会使方案设计阶段的造价控制做得更好。概算部门要就被动为主动,当好设计人员的参谋。以往的概(预)算工作沿循着多年来设计单位的工作模式,即初步设计完成后,交给概算人员,概算人员再根据图纸编制概算,方案设计阶段几乎不涉足,全凭设计人员对市场的了解以及经验进行方案经济分析,这很容易造成方案阶段的投资估算忽高忽低,没有对工程造价作出恰当的控制,也给后来的初步设计概算带来了编制上的难度,设计概算突破投资估算的情况时有发生。所以在方案设计阶段,概算人员应主动参与到设计工作中,给设计人员提供多种设计方案的造价指标,如各种不同基础的造价指数,以及不同的装饰材料对造价的影响指数,让设计人员做到胸中有数,以达到设计方案最优化。
设计单位应建立各种建筑类型的造价数据库。近几年建筑市场的发展,给各大设计院带来了无限的商机,产值一年高于一年,各种类型的建筑层出不穷,繁荣了建筑市场,也给城市增添了一道道亮丽的景色。但是由于各种原因,设计单位的经济工作并没有跟上飞速发展的市场,没有合上建筑设计的节拍。为了完善设计方案以达到从源头上控制工程造价,本人认为有实力的设计院应该建立一套完整的各种建筑类型的造价数据库,包括收集外部
资料和整理已有的资料,不仅方便了设计人员查询、选择,而且也规范了建筑设计市场,真正使造价控制工作落到实处。
方案设计阶段的经济分析做得好,才能真正从源头上控制工程造价,对设计人员和造价管理人员都应该重视起来,使工程造价控制真正落到实处。
设计阶段工程造价控制的主要措施有哪些
(一)投资决策阶段的控制措施投资决策阶段是进行工程造价的前提,它与之后几个阶段的造价控制和管理有着紧密的关系,因而投资决策阶段是工程造价中必不可少的一个程序,所以在进行工程造价控制与管理之前应先做好这方面的准备工作。其次投资决策阶段是一个比较长远的过程,因而决策的深度就决定了投资估算的精确度,对项目投资决策的加强需通过数据的估算,这个过程需用到各方面的数据资料,只有保证数据计算的可靠性,才能有效的降低投资风险。
(二)设计阶段的控制措施当建设项目的投资决策被确认以后,接下来是对整个项目的实施过程进行设计的阶段,对设计阶段的造价进行控制和管理不仅能有效的保证资金的合理运用,还能控制工程项目的总投资,从而突出工程造价控制与管理的重要性和科学性。投资目标作为工程设计阶段的导向,应将它时刻贯穿在整个工作当中,另外投资目标也是优化设计水平的标准,它可以使工程造价的控制和管理从被动变为主动,从而达到提升管理效率的效果。根据投资估算的要求设计建筑工程的实施步骤,能有效的保证设计的合理性,另外投资估算的结果也能成为检验设计方案是否科学、经济的有效依据。当设计概算通过审核,它将成为控制工程项目投资的最高限额,所以在固定资产的投资上应进行严格的控制,根据批准的设计概算和总概算对施工图纸进行设计,前提是预算的结果不能超出设计概算。
(三)施工阶段的控制措施施工阶段作为整个建筑工程造价的关键部分,它在总造价中的资金占到了全额的70%以上,从这个数字我们可以看出这是对工程造价进行优化管理的首要切入点,企业实现经济利益最大化的关键也在于此。所以在该阶段我们除了要保证施工设计方案的合理性之外,还要特别注意设计图纸的变更,确保更改后的图纸符合施工要求;其次是在变更费用上应严格控制,避免因变更造成费用超出预算;最后是完善合同管理制度和费用变更制度,对于材料采购和租借等问题在合同中明确标出,尽量减少模糊定义导致的歧义现象发生,产生不必要的麻烦造成了工期拖延。
(四)竣工结算阶段的控制措施竣工结算阶段是对工程造价进行控制和管理的最后阶段,是对项目施工结果检验的过程,它不仅能检验工程项目的施工质量,还能检验前几个阶段的实施过程是否合理,最主要的是能审查投资金额使用的合理性,因而该阶段的主要工作是审核。
根据审核内容的不同竣工结算阶段又可分为工程量的审核、项目单价的审核、费率的审核和分项内容的审核。
浅谈如何有效控制建筑工程造价
1.设计阶段积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法。采用多家竞投,组织有关专家综合评比。
其次开展限额设计,有效控制造价。积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计预算。使各专业在保证功能及技术指标的前提下,制定双赢策略,把技术和经济方案有机结合起来。2.招标投标阶段工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标开发商择优选择施工单位或材料供应商,这对项目投资、工程质量、进度等控制都有至关重要作用。在招标过程中的成本控制业主方应注意以下几点:
1.招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则,招标前应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察。
2.做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的资料,对影响工程造价的各种因素进行析。
3.合理低价者中标。作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
3.施工阶段施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制就是加强履约行为的管理。如果控制失衡,会使企业经营亏本。
4.竣工阶段该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算、费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款,以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。
浅谈设计阶段如何做好造价控制工作
公路建设的工程规模大、周期长、投资费用高,因此在公路建设中应切实做好造价管理工作,让建设费用控制在合理范围内,避免不必要的浪费,从而降低公路建设投资。本文就如何在设计阶段做好造价工作谈几点体会。
工程造价控制主要分为工程设计阶段造价控制、工程施工阶段造价控制、工程竣工结算造价控制三个阶段,通常工程人员都认为工程施工阶段是工程造价控制的重要阶段,往往忽略设计阶段造价的控制。但据有关专家学者分析,在设计阶段造价控制节约投资的可能性为88%,而施工开始后节约投资的可能性仅为12%。工程设计费用一般只相当于建设工程全寿命(包括工程造价和工程交付使用后的经常开支性费用)的1%以下,但这小于1%的费用对工程总投资的影响占75%以上。由此可见控制造价的关键环节在设计阶段,所以做好工程设计阶段的造价控制,不但关系到设计阶段本身的投资,同时对整个工程造价控制都具有重要的现实意义,是十分必要的。二.工程设计阶段存在的问题1.长期以来,工程建设领域一直存在工程设计与技术经济联系不紧密甚至脱节的现象,设计人员和概预算人员缺乏必要沟通与协调,设计人员认为只要按设计要求做好设计就好,对技术经济不关注。而概预算人员对工程现场情况不了解,对各种外界因素考虑不到位,同时由于缺乏与设计人员必要的沟通,有时候对设计文件的理解也不准确,这样就有会使编制的概预算文件与设计意图存在偏差,与现场实际情况不相符,这就使设计阶段工程造价的控制出现严重问题,也为日后工程造价的控制留下隐患。
2.设计与施工是紧密相连的,而工程设计人员在做设计时,往往只重视设计指标、规范和规程的要求,而忽略现场实际情况,也很少考虑施工方面的问题,现在随着施工技术的不断发展,出现很多新工艺、新技术,若不对施工方法或工艺有所考虑,就会使设计方案的实施与施工技术或工艺相冲突,导致施工阶段出现很多变更,不断修改设计方案,不断增减工程量,无形之中使得造价难以控制。
3.很多时候出于安全或其他因素的考虑,设计人员在设计中太过于保守设计,工程量一般都采取高限,或者在原工程量上乘扩大系数,通过增加工程量提高安全性,来降低设计风险,出现很多类似于“多用钢筋,少用脑筋”的现象,这样无形中增加了投资额度,在施工阶段不利于造价控制,造成很多不必要的损失。
4.目前现行设计费的收费标准是用概算造价额度来控制的,这就使得设计单位为了提高营业收入,在不违反设计要求的前提下尽可能增加工程量,扩大工程规模。这样使概算投资额大幅增加,突破投资限制额度,给造价控制带来很大困难。
5.概预算人员的技术水平和职业素养也很重要,造价编制要收集很多资料,了解施工现场情况。而很多概预算人员对此不重视,收集的资料不够全面或可靠,对施工现场了解也不深入,有时候只是根据设计人员的讲述就盲目工作,这对造价编制带来很大不确定性,这样的概预算文件不能反映实际情况,不能有效的对设计方案进行比较,也无法实现优化设计的目的,更不能合理的进行经济分析,这样控制造价只能停在口头上,流于形式而已。
三.工程设计阶段控制造价改进的具体措施1.设计人员要提高自身职业素养和对工程建设的认知,工程设计不能只是停留在图纸上,任何工程设计都是要建设出来的,这就与经济密不可分,设计方案的优劣不只体现在技术方面,不仅要考虑技术方面的可行性,还要考虑到经济方面的可行性、合理性,因此在设计过程中设计人员一定要结合概预算人员对设计方案以科学的态度和方法进行比较、推敲,本着安全、经济、适用的原则不断优化设计方案,从而使得方案不论从技术上还是经济上都合理和可行。
2.公路工程由于其特殊性,受外界环境因素影响大,施工就变得比较复杂,每个项目情况都不同,设计方案的不同对施工方案的选择有很大影响。因此在设计阶段对现场必须做详尽调查,尽可能考虑到各种影响施工和设计的因素,除了考虑设计方案技术层面的要求外,还要结合现场情况考虑施工方案实施的可行性,避免由于设计方案考虑不周致使施工阶段不断变更设计方案,导致工程造价在施工阶段难以控制和预料,造成巨大的损失。
3.建设部于1998年发文《关于开展建设监理工作的通知》以来,监理工作己在全国全面展开。实践证明建设监理在控制工程投资方面取得了明显效果,但在工作实践中,仍普遍存在着重视施工监理而忽视设计监理的现象。
实际上设计监理在工程项目的投资、进度、质量控制中起着重要的作用,特别是对控制工程投资起着至关重要的作用。因此在设计过程中应大力推行设计监理制度,对设计过程进行全面的、动态的监督、管理,确保设计环节的质量,减少设计过程中的失误,减少投资浪费,确保建设投资在可控范围内。
4.设计费的计费方式应有所改变,目前设计费主要是根据投资额大小来控制,其他因素只是以系数来调整,这就使得设计人员对于工程问题不是寻求最安全、有效的解决方法,不去考虑工程本身,而是主要着眼于工程量扩大、投资总额增加两点,这样的结果与控制投资的意图截然相反,不利于控制投资,所以设计费的计费方式应该有所改变,对于设计工作内容有一个合理的评价准则,使得设计人员在工作时主动考虑设计方案是否安全、可靠,经济方案是否合理,施工工艺是否可行,这样对于造价控制工作来说从源头就有了很大改观,有利于造价控制,也有利于提高设计水平和质量。
浅谈如何有效控制建筑工程造价的措施
工程造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定工程和有效控制造价,以提高施工单位的经营效果。
一.前期的工程造价的有效性控制措施目前,在市场经济的今天,经济环境发生了剧变,已经由以往的“指令性任务”变成厂施工单位通过竞标而产生的工程。
(一)施工单位要组建强有力的投标机构,必须要有丰富的投标经验,知识面广、业务精湛,尤其是专业技术人员非常重要。(二)及时获取招标信息也是一个前提,可以发动广大职工共同收集,然后分析筛选,经斟酌后方能进入编标阶段。(三)编制标书的时候,一定要认真细致,千万不能马虎。施工组织设计的编制要科学、合理,在节约费用的同时优先采用新技术、新工艺;工程造价计算书的编制是关键,一定要计算准确,做到不冒算、不漏算、不错算。并且结合本单位自身的特点,再加上可以争取达到的先进水平来确定合理而有利于中标的造价,同时一定要符合招标文件中的有关条款,尤其是评标办法,这样可以增加中标概率。
二.施工前的造价控制
(一)加强合同管理。施工合同是办理竣工结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据,是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件。
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低上程成本,提高经济效益的有效途径。施工合同的内容涉及到工程造价、材料供应、签证变更管理、工程价款的支付以及竣工结算的方式等等,诸多条款最终也都反映和表现为工程造价,因此项同施工合同管理的时间范围应从合同淡判开始至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守。
(二)要根据设计图纸、施工规范和验收标准、现场情况、本单位自身状况等编制一套切实可行的施工方案,作为工程施下的行动纲领。
一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置,既能减少施工企业的成本,又能降低建设单位的投资,缩短施工工期,降低社会成本。
(三)预算人员应按照图纸做出详细的成本预算,分析出人工、材料、机械的各种含量,并且要与中标预算进行对比,制定出该工程的人、材、机成本目标,实行有目的地控制成本。
三.施工中的造价控制
(一)加强施工管理。
也就是要选择技术力量强、有较高的信誉、能保证工期的施下队伍,并且要避免层层转包工程费用被层层剥皮的现象发生,这也是保证工程质量的基础工作。
(二)加强质镀管理,控制返工率。在施工过程中,要严把质量关,始终贯彻公司既定的质量方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作,真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质最通病,做到工程一次成型、一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
(三)要重视现场签证及施工索赔。现场签证是合同外变化施工内容的文字记录与调整结算的依据,是施工阶段造价管理的重点,也是影响工程造价的关键因素。施工索赔是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法,也是项目管理的重要环节,更是挽回损失的莺要手段。工程造价管理人员必须与施工技术人员以及材料和机械人员等紧密配合,以经营管理为核心,以节约成本为目的,善于发现可以索赔的因素,如实做好工程量的统计工作。
同时应熟悉招标的书和合同文本中的规定,善于抓住索赔机会,维护自己的合法权益;作为施工企业,不一定期望每一次索赔都获成功工日,不应该放弃任何一次索赔机会,同时要注意索赔的程序和有关资料的整理,如设计变更、赶工、不可抗力;合同以外的工程最均应要业主和监理进行及时的认证工作,这就要求现场技术人员要有高度的责任感和使命感,做好施工现场记录,随时以书面形式向施工监理单位提出索赔意向和索赔方案,为日后的索赔工作创造出有力的证据,以力求结算时索赔成功,并为自己争取到合理、合法的利益,避免与业主、监理等相关单位出现扯皮现象。
四.加强施工单位在竣工结算阶段的造价有效控制
(一)竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。
(二)竣工资料的认定工作。
由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的定。经过项目管理的工程,应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定,以确保竣工资料的准确、可靠,从而更好地维护双方的利益。
(三)竣工决算是最关键的一项工作,施工单位造价管理人员工作中必须坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更增减工程量情况,分析合同的范围变化和工、料、机的价差,以及施工期间政策性费用增加项目,同建设单位根据实事求是的原则进行编制与核对,力求实现自己的成本目标。
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