影响工程结算的因素
竣工结算书是一种动态的计算,是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的
1.1工程结算的涵义
工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。
1.2工程结算失真的原因
送审的结算中,常发现有工程结算多报的现象产生,认真分析结算“失真”的原因有以下几点:
(1)联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,决算时搞突击,互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了中标,报价很低,为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。
(2)工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。
(3)套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。
(4)材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。
(5)费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。
(6)极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致计算”失真”。
(7)建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。
(8)施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费,这自然形成施工单位加大水分多报的可能。常见的有:
1、巧立名目,高套定额。
①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如:挖土方已按照工程量套用定额计价,有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算;
②把费率中包含的内容另外列项计算,例如综合费率中已包含冬雨季施工增加费,有的又把雨季抽水费另计;
③利用定额单价的换算抬高项目单价。
2、虚设费用。有的工程在实施过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工决算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。
3、提高计费标准,扩大取费范围。
工程竣工结算中常见问题的原因有哪些
工程竣工结算常见问题及原因 :
1.履行合同不严格,造价控制乏力。建设工程经过有资质的机构编标,按法定程序,通过公开、公平方式招标、评标、定标,对于一般项目,施工单位的中标价即可作为竣工结算价。
有些单位最后确定的结算内容与招投标文件、合同存在严重背离的情况,如结算方式由中标价加变更签证改为全部依实结算;主要材料价格不按招投标及合同约定改按信息价;工程造价下浮率不按招投标文件规定下浮,擅自少下浮等等。2.工程实施中乱签证,人为增加造价。施工中需要书面签证的不能及时办理,存在结算时补签证情况,有的完全靠记忆,或者在施工现场随意表态,监督走过场,不核实实际工程量只管签字。如在工程结算审核过程中,就遇到某工程有一张预算外签证单,描述挖土方过程中,挖断下水管,使用污水泵抽水100多天。
挖断下水管应该及时修复,难道就眼睁睁的看着污水一直流下去?再如某维修项目在年底仅对个别项目进行抽查,大部分项目未进行现场核实,仅根据施工单位上报完成的维修项目工作量进行签字认可,造成造价监督失控。
3.设计深度不足,工程造价失控。拟建项目经过决策确定后,设计质量的优劣直接影响投资效益的高低。
有些工程一立项就急着开工,因设计深度不够,必然造成施工中变更多,现场签证多,从而使工程中标价与实际造价相去甚远,加上若施工现场管理不严,工程计价产生多估冒算也就在所难免了。如某工程在施工过程中,因设计变更而增加的工程款就达到30%。
4.合同条款不规范,工程计价有隐患。
合同条款不严肃不规范,给工程决算留下许多漏洞,也是引起工程计价多估冒算的重要原因。特别是在包干工程项目中,对包干范围及调整条件和调整方式等没有明确规定或措辞不严谨,结果包干项目包不死,合同等于没定。
5.材料价格跨期高套或认价不及时,工程价款攀升。
由于市场价格每月或每季变化相当大,而地市每期发布的建筑安装工程主要材料预算价格基本无区别或区别不大,且又滞后,使预算价格严重偏离了实际价格,少数材料价格信息价甚至高出实际价格的50%左右。由于有的项目工期较长,有的施工单位根据自己需要,跨期高套也屡见不鲜。另外某些材料价格变动比较大,需要在施工过程中随时认价,现场人员却以各种理由不及时办理认价手续,等工程完工后再去补认价,时过境迁,再去询当时的价格已不可能,只能随意认价了事。
什么是工程结算因素?
由于施工中工程变化多,往往工程结算高于工程预算,这里面当然有合理的因素,但也有一些施工单位为了提高利润,采取虚报、多报材料量、工程量、高套定额、重复计算等方式套取工程款,虽经有关单位审核,但始终或多或少有部分没有核查出来,蒙混过了关,加大了工程造价。
影响工程造价的因素有哪些
一.建设方因素
1.在可研批复后没有及时落实征地拆迁、资金筹措及建设手续办理等工作。特别是在公路工程的跟踪审计和结算审计中,经常可以看到因为征地没有落实而影响工程施工进度,拆迁不到位阻扰施工等现象。
二.勘察、设计的疏漏与变更的因素
1.在审计工作中,经常会发现因勘察工作不细致导致的工程变更及费用增加等情况:公路工程中,桥梁、隧道、路基施工和地质情况紧密相关:
三.招标控制价编制的因素招标控制价是招标人对工程费用控制的一种手段,可以防止恶性投标带来的资金风险,一般是由相应资质的工程造价咨询人(或招标人)编制,工程量清单是合同重要的组成部分,其重要性不言而喻。
四.工程施工合同的条款的因素工程施工合同一般涉及金额大,具有标的特殊、履约期限长、监管严格等特点。
引发工程结算纠纷的原因有哪些,工程结算欠款
施工单位施工质量不合格引发工程结算纠纷和欠工程款;施工单位施未按照施工工期完工引发工程结算纠纷和欠工程款;建设单位未按照施工进度引发工程结算纠纷和欠工程款;建设单位没有及时验收引发工程结算纠纷和欠工程款;施工合同内容表述不明确,引发工程结算纠纷和欠工程款,例如:1、),工程结算实行什么办法,是按照预算定额计算、还是死包干;2),设计变更项目如何计价,建设单位是按照预算定额给付、还是只承担直接费不取费;3),施工现场签证项目如何计价,建设单位是按照预算定额给付、还是只承担直接费不取费;
如何做好工程竣工决算工作
收藏推荐 工程竣工决算是承包方按照合同规定的内容全部完成工程 ,经验收质量合格后 ,向发包方进行的最终工程款结算。经审查后的工程决算是核定建设工程造价的依据 ,也是建设项目竣工后编制竣工结算和核定新增固定资产价值的依据。
在结算编制过程中由于编制人员所处地位、立场、目的不同、编制人员的工作水平的差异 ,导致编制结果存在差异均属正常 ,但是差距太大 ,就存在有意压低造价或高估冒算的可能。(1)在结算中多报现象的产生 ,追究原因 ,大致有三种 :第一.少数编制人员的业务水平不过关 ,以至计算失误 ;第
二.在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致与实际有出入 ;第
三.承包方顾虑太多 ,结算是建设方委托中介机构审核 ,通过核减核增的程度来收取业务费的 ,这就存在承包方加大水分多报的可能。(2 )结算失真的原因 ;第
一.签证单补签 ,准确度不高 ,表述不清 ;第
二.工程量计算。工程量计算有误差包括定额子目重复计算和计算单位不一致造成工程量失实 ;第
三.套用定额方面。
免责声明:本站发布的教育资讯(图片、视频和文字)以本站原创、转载和分享为主,文章观点不代表本网站立场。
如果本文侵犯了您的权益,请联系底部站长邮箱进行举报反馈,一经查实,我们将在第一时间处理,感谢您对本站的关注!
新励学网教育平台
海量全面 · 详细解读 · 快捷可靠
累积科普文章数:18,862,126篇