解析工程量清单计价下投标报价策略与技巧

投标策略是投标人经营决策的组成部分，指导投标全过程。影响投标策略的因素十分复杂，加之投标策略与投标人的经济效益紧密相关，所以必须做到及时、迅速、果断。投标时根据经营状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分析投标项目的整体特点，按照工程的类别、施工条件等确定投标策略。投标策略从投标的全过程分析主要表现在以下三个方面。

1、生存型策略

投标报价以克服生存危机为目标而争取中标，可以不考虑各种影响因素。但由于社会、政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善，都可能造成投标人的生存危机。这种危机首先表现在企业经济状况，投标项目的减少。其次政府调整基建投资方向，使某些投标人擅长的工程项目减少，这种危机常常是危害到营业范围单一的专业工程投标人。第三如果投标人经营管理不善，会存在投标邀请越来越少的危机。这时投标人应以生存为重，采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度，只要能暂时维持生存渡过难关，就会有东山再起的希望。

2、竞争型策略

投标报价以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略。经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁*；试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。

3、盈利型策略

这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价策略，如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响，或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻，为联合伙伴陪标的项目等。

如何分析投标报价当中的单价？ 工程量清单投标报价应该注意哪些问题？

1.要做到报价得当，首先做一个底价，也就是低于这个价没有利润了。至于分析其中的单价，那是多此一举，除非你定额套错、材料价格输错、乱改了定额中的含量、想不平衡报价，个人以为对于投标者来说“分析单价”没有实际意义，相反，反析总价才是关键所在。

施工企业如何应对工程量清单计价模式

工程量清单是在建设工程招投标时，由具有编制招标文件能力的招标人或其委托具有相应资质的中介机构根据施工图纸及招标文件的要求，按照统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位和统一的工程量计算规则，将实施招标的工程项目的实物工程量和技术措施列出清单。投标人根据招标文件及工程量清单，结合本企业的实际进行投标报价。

投标人虽然不能直接修改清单中的错误，但必须清楚的知道清单中存在的问题。参与投标的投标人在哦收到招标文件后，应认真根据招标说明、图纸、地质报告等资料，计算主要清单工程量，复核工程量清单。投标人复核工程量清单后，若发现错误，并不一定需要全部向业主提出，是否向业主提出有关错误，完全取决于后期的施工索赔和投标人的投标策略。

在竞争越来越激烈的市场环境下，承包方一部分的利润就来自工程索赔，在招投标阶段，主要是利用招标方招标文件的漏洞 全国注册建筑 建造师考试备考资料 历年真题 考试心得 模拟试题 或错误，并且集中在工程量清单中。投标单位严格审查工程量清单时，找到其中错误的地方或漏洞，然后根据招标文件进行澄清，如果招标文件没有相关的说明，在施工过程中就可以作为索赔的依据，另外即使招标方对错误进行了澄清，投标单位也可以根据这些问题做出不同的投标报价策略，使自己获得更大的利润。 所以投标方不但要计算工程量，而且计算过程比以前的定额模式下还要复杂的多。

例如计算挖土方时，要考虑因放坡引起的土方增量；计算混凝土量时，要考虑模板工程量等。

二.结合投标策略科学合理的确定综合单价工程量清单严格复核后，科学合理的确定综合单价更是举足轻重的。它直接关系着投标报价的竞争结果和企业的经营利润。

如果报价偏高，则会因不能满足“经评审的投标价格最低”的基本条件，而失去中标机会；如果报价偏低，即使中标也会减少经营利润，甚至还会因报价低于成本，导致因不符合《招投标法》第三十条规定的“投标人不得已低于成本的报价竞标”的规定，而失去竞标机会。 由于市场交易环境不成熟和个别投标企业的不正当竞争，压价竞争或低于报价竞争，中标后，其综合单价不能满足实际施工所投入的人力、物力成本，造成工程项目无法按合同约定的要求完工和交付；同时存在主要材料钢材、水泥市场价格波动较大，投标企业在综合单价中对市场风险因素的考虑较难掌握；另外综合单价的计算基础是企业定额，企业定额的价格表现形式为：固定量、浮动价、竞争费的动态管理模式，目前我国大部分施工企业的这个环节非常薄弱。因此适时建立企业定额，加强对投标单价的合理测算，并且制定相应的不平衡投标策略，才能使投标人中标乃至获取更多利益。在工程量清单计价模式下主要有以下投标策略可以选择： 1. 一般投标策略及技巧。

生存型策略。投标企业由于社会、政治、经济环境的变化，政府调整基建政策，投标人自身经营管理不善等原因造成生存危机，企业为求得生存，通常采用不盈利的亏损报价，而不考虑其他各种影响因素，以争取中标。 竞争型策略。当投标企业试图进入一个新的地区承揽工程，竞争对手比较有威胁，想开拓一个新的施工类型的工程项目或经营状况不景气时，应在精确计算成本的基础上，充分估计竞争对手的报价策略，以开拓市场、低盈利为目标，采用保本低利得报价策略以争取中标。

赢利型策略。当投标企业在某地区已打开局面、施工能力饱和、信誉度高；竞争对手少，具有技术优势；施工项目难度高，工期质量要求苛刻；对效益较小的项目热情不高时，可采用高赢利高报价的投标策略投标，为企业争取更多的利益。 2. 平衡投标策略及技巧。不平衡报价就是利用FID IC合同是单价合同，在总报价不变的前提下，调整清单中各个项目的报价，将有的项目的单价调整的略高于正常水平，有的项目的单价调整的略低于正常水平，既不影响中标，在结算时又能获取最佳经济效益。

常用的不平衡报价策略有以下几种： 实现早收钱。对前期工程的项目，如开办费、土方、基础等，其单价可定的高一些。后期的工程项目，如装修、电气、给排水等，其单价适当降低，尽管后面的单价可能会赔钱，但由于在履行合同的前期早已收回了成本，减少了内部管理的资金占用，有利于施工流动资金的周转，财务应变能力也得到提高，因此只要保证整个项目最终能够盈利就可以了。

采用这样的报价办法不仅能平衡和舒缓承包人资金压力的问题，还能使承包人在工程发生争议时处于有利地位，因此就有索赔和防范风险的意义。如果承包人永远处于收入比支出多状态下，在出现对方违约或不可控制因素情况下，主动权就掌握在承包人手中，对日后的施工也有利，能够形成一种良性循环。 实现多收钱。

经过工程量核算，估计日后会增加工程量的项目，单价可适当提高。例如某工程项目工程量清单列明的数量为1000㎡ ，经过对图纸工程量的审核，有绝对的把握认为数量应为1500㎡ ，那么此时就可以把综合单价由15元/㎡提高到18元/㎡ ，这样在工程结算时就会用一般的报价赚取更多的钱。工程量将会减少的项目单价科适当降低。这样投标时好像是有损失，但由于实际上并没完成那么多的工作量，就会损失很少一部分。

实现索赔额。由于业主存在“三边”工程，边设计、边施工、边投产，图纸的设计深度和质量不高；同时限于设计深度和清单编制者对《计价规范》的认识和理解，清单项目特征描述常会出现不完整或不准确的情况，这就为索赔提供了可乘之机。过去有一种现象是“低价中标，高价索赔”，随着建筑市场竞争日渐激烈，这种做法会严重损害承包人的形象。

因此应当提倡合理索赔。一方面设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的可以提高单价；工程内容说明不清楚的，可适当降低单价；另一方面，当工程量增减到一定程度时承包人还可以提出新的施工索赔。除了以上两种投标报价策略外，投标人还可以根据自身的经营状况及经营目标，考虑竞争的激烈程度，分析投标项目的整体特点，采用多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件及争取评标奖励等其他投标策略。需要指出的是，采用不平衡投标报价策略，虽然可以在一定程度上降低投标人的风险，但报价必须建立在对工程量清单仔细核对的基础上，一定要注意对所报单价的调整要确定在合理幅度内，一般在10%以内，不要畸高畸低，弄巧成拙，以免使评标专家认为报价不合理，造成废标。

什么是投标报价，如何做好投标报价？

一.做好投标的可行性研究：首先对已获得的招标信息进行筛选，选择合适的投标项目投标。在可行性研究中主要进行以下方面的研究：

一是研究本企业如进行该项目实施是否有足够的技术力量、财务能力可以投入，二是该项目是否会带来期望的经济效益，三是通过该工程的投标是否会给企业带来潜在的市场份额和社会效益。

二.做好情报资料的收集研究工作：情报资料的收集研究工作主要包括收集技术经济情报和业主情报。投标报价涉及多方面的技术和经济问题，其收集工作应是经常性的和长期性的。主要包括：

一是各种资源的市场价格情况，最好通过长期分析了解价格变动情况。二是掌握了解当地惯用的施工方法、采用的新技术、新工艺的应用程度。

三是研究工程的性质和特点、工程业主愿意接受的价位区间，最后根据经验报价。

三.认真参加现场考察和标前会议：参加现场考察的目的是掌握工程现场的场地环境、交通状况、地理地形、周围建筑影响、各种资源的供应情况和价格等现场资料，为工程报价最大程度地符合该工程的特点，达到合理、可行、经济的目的。其次认真准备参加标前会议，针对招标文件中出现的差异和不清楚的地方进行积极准备，同时以便利用这个机会获得业主方面的和投标单位的必要信息。

标前会议提出问题时应注意以下三个方面：

1.对合同和技术文件中不清楚的地方应提请说明，但不要表示或提出改变合同和修改设计的要求。

2.提出问题时应注意防止其他投标单位从中了解到本单位的投标机密。

3.不宜在会上表现出过高的积极性。

四.认真做好工程预算工作：工程预算是投标报价的基础性工作，在投标报价中起着十分重要的作用：

一是准确、正确的预算编制能使投标人作到心中有数，二是给领导决策提供准确的参考基数，三是可以提高推测业主标底的准确度。确保预算成果合理与准确的对策：

1.做好调查研究工作。主要是各种资源的市场价格、当地有关的政策性规定、认真领会设计意图和规范标准、熟练掌握和应用工程量计算规则、熟悉定额的工作内容和适用范围等。

（1） 掌握施工要求与计量支付内容在编制投标报价之前，应阅读招标文件的合同条款、技术规范，掌握施工要求、计量与支付内容，工程量清单的编制体系和方法；单价的费用组成，搞清清单项目和细目的含义；各种费用列入报价的方法，如税金、保险费等是计入单价还是单列按总值报价。

（2） 准确计算工程量深入了解设计图纸与细目工程数量的关系，做出正确的理解。随后列出分项工程数量、清单细目中工程数量是为投标报价约定的一个计价基准数，不能随意更改。但对应细目的某些分项工程数量，如钢护筒、钢围堰、水泥及沥青混凝土拌和楼、大型预制构件底座、现浇支架、缆索吊装设备等工程量，它们都是工程的先行工序，与设计意图、施工方案密切相关，所占费用比较大（尤其是特大桥施工标段），需要认真对待、准确计算。

重点核对土（石）方工程、桥梁工程的细目工程量、准确计算土石方调配运距和运量、各部位砼钢筋数量等。核对和计算工程量的目的，就是为了避免混淆、出现错误。清单工程量以招标文件和补遗书、修正书的项目和工程量为准。投标人不得对项目和工程量作丝毫的变动，否则容易导致废标。

若清单工程量与计算不一致且业主没有修正，可按清单给定按比例分配调整。

2.与施工组织设计方案紧密配合，采用经济合理的施工方法。比如公路工程中路基土石方调配，一是要考虑好取弃土场设置引起的运距和占地费用问题，二是要安排好机械组合的合理搭配，比如 1 立方挖掘机配 15 吨汽车就不合理、装载机装石方现场施工不可行等问题均需要预算人员充分考虑。再比如在深圳地铁投标中，洞内运输施工组织设计均安排 1 吨翻斗车运输，但定额全部为有轨运输，如果不分析定额的适用性和与施工方案的协调配合，盲目的套用定额，其预算肯定不合理。

3.做好有关费用的分摊和估算工作：经常发生的情况是，招标文件规定的格式或要求与按编制办法编制的预算并不一致，往往存在费用分摊和估算措施性费用的问题。比如公路工程投标报价 100 章的临时设施费，其处理方法一般是先按正常费率计算出编制办法规定的费用，再根据施工组织设计计算实际需发生的费用后将剩余部分反摊到其他项目综合单价中。地铁及市政工程由于场地狭窄而引起的材料二次搬运费的估算，需要根据招标工程的特点，有针对性地进行合理估算。

等等

4.大量采用计算机应用软件，进行预算编制工作，提高预算工作的准确性。

5.形成预算编制的编制集体，坚持预算编制的评审和复核工作，发挥集体智慧作用，确保不重不漏。

五.做好成本估价工作：成本预测工作主要从以下几方面进行

1.预算定额消耗修正法运用预算定额，根据企业自身的实际，联系所参投工程的现状，研究对比预算价格，经技术分析后进行估价。

它所反映的内涵应是完成该工程全部工程量所需的费用。 工程估价＝完成该工程量的各类消耗＋管理费（1）各类消耗的定额修正：由于各个企业完成各项工程的人力、材料、机械消耗的水平不同，所以不能用统一的预算定额来进行计算，要对现行的定额进行修正，鉴于目前我单位还没有建立自己的企业定额，所以比较现实的做法是对预算定额进行修正，即分析研究定额工作内容，根据自己所掌握的情况，将预算定额中不合理、不科学的材料设备等消耗进行修正，以达到符合实际施工情况。

（2）管理费各个企业由于机构设置、管理层次、工作效率、人员素质的不同，管理费的开支也不尽相同，所以要对所投标工程视规模大小、结构难易、资源投入等因素，确定自己的管理费计算方法和标准。

2.总费用估算法：总费用估算通俗地说就是算总账，就是将构造工程成本的工、料、机、现场管理费、企业管理费、社会事业费等进行单列计算汇总得出成本价。

（1）、人工费：由于预算人工费单价与实际人工费单价相差较大，故预算人工费不能真实反映工费实际成本。通常的做法是根据施工组织设计的劳动力动态图计算的总用工量和估算的平均工日单价计算出估算工费总额，一般情况下实际大于报价中的工费含量。

（2）、材料费：按预算材料费，根据类似工程的主要材料节约率水平进行测算；材料取价分析，对报价中的材料单价是否取定合理，采取与调查直供价比较，计算出可能发生的材料取价价差，测算最低的材料成本。

（3）、机械费：根据施工组织设计的机械投入量（设备原值），分机械折旧费、经常修理费、预提大修理费等汇总计算。

（4）、管理费：对工程的其它直接费和间接费进行分析。由预算分析得出直接费和间接费总额，根据以往的经验和工程的技术复杂程度，拟投入的管理人员及管理设施的多少，测算管理人员的薪金总额、交通和办公设施的使用和维修费用、办公消耗品、差旅费、处理各种关系的招待费、投标费用、上级管理费的摊销等属间接费支出范围的总和，即估算实际间接费的支出总额和报价中间接费用进行比较，估算实际可能发生的其它直接费与报价中的其它费的比较。

（5）、社会事业费：主要是指“三金”的估算，以估算人工费减去民工工费为基数，一般应占到工资的 45左右。

（6）、从工期要求和外部条件对工程成本的影响分析。若工期紧急需要加大施工力量的投入，采用一定的赶工措施，如加班、高价进料、增加周转材料、高价雇用劳务和租用设备，势必加大工程成本，因此工期紧的项目应计算工期对成本的影响。工程周围的自然和社会环境条件较好可使成本降低，当地有廉价的劳务和充足的可利用的工程资源，可降低工费和材料费，相反会加大成本。

（7） 报价或预算是按常规的施工方法编制的，改进施工方案可降低成本。多研究施工方案，尽可能使其合理、经济，用更先进的施工方案或更有效。

投标报价应遵循原则包括哪些？

1.投标报价是什么意思? 投标报价是指承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该工程的投标总价格。

2.投标报价要遵守什么原则? (1)投标报价由投标人自己确定，但是必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。

3.工程投标报价的技巧与策略 投标报价是业主选择中标单位的主要标准，也是业主和投标单位签定承包合同的依据。报价是工程投标的核心，是根据工程性质、范围、技术规范、工期要求、拟采用的施正方案、进度计划以及所需人、材、机预算价格，各种管理费及利润等计算出的投标价格。因此投标报价是十分重要、复杂且影响因素众多的工作，施工企业应从多方面进行控制，力求报价适中，既能达到中标的目的，又能获得较好的经济效益。

(1)充分理解招标文件及设计图纸。工程招标作为业主选择施工队伍的手段，要求投标文件全面响应招标文件。投标人应认真阅读招标文件，明确清单项目的组成规定、定额选择的要求，特别要清楚技术规范的要求。

同时要充分审查施工招标图纸，列出图纸中项目并重新计算工程量后与清单核对。将发现问题汇总后，标前会时向业主提出，要求其在会上或会后解答。通过这些问题的明确，可以使各位投标人的报价有一个共同的基础，位于“同一起跑线”上，避免因各投标人对招标文件的不同理解而造成标价分散、合理标价反而成为出围标的可能。

(2)做好现场调查工作。投标前的现场考察是必不可少的。考察时应根据施工图纸和招标文件的要求，了解当地地方材料(不含甲供材)的价格、材料的来源、运输的路径、运距;附近山头的情况、土石的来源、弃土点的距离;施工水电是否可以在附近租借、管线的长度;临时便道、便桥的情况;施工机具的进场路径等，掌握准确的第一手资料。这样投标人在心中有数的情况下，做出的报价性价比才会高，才具有竞争力。

(3)分析计算单价和合价。 A、定额的选用要慎重。工程报价时定额分析选用的正确与否是影响到报价高低、投标成败的关键因素之一，应十分慎重。投标者应按照招标文件有关资料，特别是技术规范来选用定额，同时还要考虑当时的实际情况，如工程情况、自然气候条件、工人素质、机械水平、工程技术规程、工程监理情况以及其他因素。

熟练掌握定额各章节的工作要求及换算方法，对定额的缺项部分，可借用类似项目或用相近项目换算，对无类似项目的可编制补充定额。 B、进行单价分析：根据工程实际和市场调查结果，确定人工、材料、设备和机械台班的基本单价，套用相应定额得出工程基本直接费，摊入取费乘以费率得出其它直接费和现场经费，相加得出直接工程费，直接工程费参与取费，将现场经费、间接费、利润及税金等摊入，合计以上便得出此项工程的单价。填入工程量清单表，乘以工程量得出合价。 (4)确定投标报价策略。

投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署，是参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方法和艺术，贯穿于竞标始终，内容十分丰富。常用的投标策略有：不平衡报价法，多方案报价法，突然降价法，无利润竞标法等等。

A、不平衡报价法。在不提高总报价的前提下，通过调整项目内部的部分报价(调整范围不能过大)，不影响中标而谋求结算时提高经济益的方法。 B、多方案报价法。

有时招标文件中规定可以提一个建议方案，或发现招标文件中的工程范围不明确、条款不清楚或很不公正、技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计风险的基础上，按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价，再提出如果基本条款做某些变动，报出报价可降的低额度。这样可以降低总价，吸引业主。设计和这时投标者应组织一批有经验的施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更理想的方案以吸引业主，促进自己的方案中标。

这种新的建议可以降低总造价或提前竣工或使工程运用更合理。但要注意的是对原招标方案一定也要报价，以供业比较。 C、无利润竞标法。

投标人在可能中标的情况下拟采取将部分工程转包给报价低的分包商;或对于分期投标的工程采取前段中标后段得利;或为了开拓建筑市场扭转企业长期无标的困境时采取的策略。 D、突然降价法。报价是一件保密的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情报，因此在报价时可以采用迷惑对手的手法。即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，到快要投标截止时，投标人在充分了解投标信息的前提下，通过优化施工组织设计、加强内部管理、降低费用消耗的可能性分析，提出降低报价方案，突然降价。

采用这种方法时，务必做好充分准备。采用突然降价法而中标，因为是只降总价，在签定合同后可采用不平衡报价的思想调整各项单价或价格，以期取得更高效益。 (5)报价分析、最终报价 现行的招投标多采取复合标底的形式确定中标价，报价的确定包括对业主标底价的分析、对其他投标人的报价分析和对保本红线价的分析。

对业主标底价的分析主要是充分了解业主的习惯做法，因为同一业主对招标工作均有其习惯做法，特别是其评标、定标的方法一般大同小异，因此投标人通过分析业主的习惯做法确定该工程业主采取可能的下浮率作为标底价;对其他投标人的标价分析主要根据以往的投标记录或通过搜集有关资料，分析各投标人的标价变化范围，确定其最可能出现的报价;最后投标人要根据自己企业的实际管理水平、市场的实际价格确定工程的保本价，投标报出的价格不得低于红线保本价。投标人在通过上述分析后，将业主可能的标底价、其他投标人可能的报价和自己的报价结合业主的评标办法，确定本企业的最终报价

投标文件清单报价如何做

1. 投标报价的概念《建设工程工程量清单计价规范》规定，投标价是投标人投标时报出的工程造价。具体讲投标价是在工程招标发包过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。

（3）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额。

（4）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要。

（5）建设工程设计文件及相关资料。

（6）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案。（7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料。（8）当地工程造价管理机构发布的工程造价信息或市场价格信息。

（9）建设场地中的自然条件和施工条件等工程现场调查资料。（10）其他相关资料。

3. 投标报价的编制方法和注意事项投标报价的编制过程，应首先根据招标人提供的工程量清单编制分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表以及规费、税金项目清单计价表，计算完毕之后，汇总而得到单位工程投标报价汇总表，再层层汇总，分别得出单项工程投标报价汇总表和工程项目投标总价汇总表。

在编制过程中，注意填写的项目标码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。

3.1分部分项工程量清单与计价表的编制，其主要内容是确定综合单价。

3.1.1综合单价的确定步骤和方法(1）确定计算基础。

有企业定额的依据企业定额，没有企业定额或企业定额缺项时，可参照与本企业定额相近的国家、地区、行业定额，并通过调整来确定清单项目的人工、材料、机械台班单位用量。各种人工、材料、机械台班的单价，应根据询价的结果和市场行情综合确定。(2）分析每一项目的工程内容，计算工程内容相应的工程数量。清单综合单价中综合了人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但未包括措施项目费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。

根据清单特征描述，确定各清单项目实际应发生的工程内容。每一工程内容都应根据所选定额的工程量计算规则计算其工程数量，尤其注意的是当定额工程量计算规则与清单计算规则不一致时，必须按定额计算规则计算工程数量。其详细计算过程如下。它是首先根据单位工程施工图计算出各个分部分项工程的清单项所包含子目工程量；然后对所包含子目进行组价（可以套定额），进行人工、材料、机械调差、取费，形成子目综合单价，各子目组价项的工程量乘以其综合单价，得出综合合价，各子目综合合价之和成为清单综合合价，清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价。

再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘，其乘积就是各分项工程所需的全部费用；累计其乘积并加以汇总，就得出各单位工程全部的各分部分项工程费。这种编制方法适合于工、料因时因地发生价格变动情况下的市场经济需要。

3.1.2确定综合单价应注意如下事项；(1)以项目特征描述为依据。当出现清单中项目特征描述与设计图纸不符时，应以清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。

到施工时发、承包双方再按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。

(2)材料暂估价的处理。招标文件在其他项目清单中提供了暂估价的材料，应按其暂估的单价计入综合单价。

3.2措施项目清单计价表的编制。措施项目清单计价应依据投标工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目宜采用分部分项工程量清单方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以‘项’为单位的方式计价，应包括除规费、税金以外的全部费用。清单计价规范规定，措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定费用标准计价，此费用不能参与市场竞争。

3.3其他项目与清单计价表的编制。其他项目费主要包括暂列金额、暂估价、计日工以及总承包服务费，投标报价时应遵循以下原则：暂列金额应按照其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；暂估价不得变动和更改；计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用；总承包服务费根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。

3.4规费、税金的计取标准是依据有关法律、法规和政策规定制定的，具有强制性，在投标时必须按照国家或省级、行业建设主管部门的有关规定计取。

3.5投标价的汇总。

投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额相一致，不能进行总价优惠或让利，任何优惠或让利均应反映在相应的清单项目的综合单价中。

4. 确定投标报价策略投标策略是投标人在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。良好的投标策略运用，将会大大有利于我们的工程的利润获得。

常用的投标策略主要有：4.1根据招标项目的不同特点采用不同报价。遇到施工条件差，专业技术要求高的技术密集型工程；总价低的小工程；工期要求急的工程；投标对手少的工程；支付条件不理想的工程，报价可高一些。遇到施工条件好的工程；工作简单、工程量大而其他投标人都可以做的工程；目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备无工地转移时；在附近有工程，而本项目又可以利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；非急需的工程；支付条件好的工程等等情况，报价可适当低一些。

4.2不平衡报价法。

是指工程项目总价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的报价方法。(1)能够早日结算的项目（如前期措施费、基础工程、土石方工程等）可以适当提高报价，以利于资金周转，提高资金时间价值。后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。

(2)经过工程量复核，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样最终结算时可多盈利，而将来工程量有可能减少的项目单价适当降低，工程结算时损失不大。

(3)设计图纸不明确、估计修改后工程量会增加的，可提高单价，而工程内容说明不清楚的，则可降低一些单价；或者对于图纸中采用的工程做法，承包商认为施工中。