古建筑的修缮、预算定额编制内容分析

我国古建筑不仅是历史文化的传承，同时将我国古代独特的建筑艺术体现，在古建筑中透露着民族文化，我们要对我国的古建筑进行保护。在我国的《文化保护法》中涵盖了古建筑的修缮、迁移等内容，我们根据古建

筑修缮的相关内容进行分析，对古建筑的预算定额收费编制进行研究。

1、预算定额的基本概念

预算定额是在施工图设计初级阶段，对工程预算进行编制的定额：预算定额是计价性定额；预算定额直接将社会平均生产消耗标准反应，也可以将其称为社会定额；预算定额的划分可以分为两种，较为传统的划分方法

是根据工程项目和工程作业对其进行划分，目前预算定额的划分主要是根据工程实体进行划分；预算定额显示的是社会平均水平；预算定额中包括了人、物、机械等的消耗。预算定额的编制要根据一定的编制原则进行，首

先根据社会中劳动量的平均分配对预算定额的水平进行确定；然后要保证预算定额的适用性、准确性、简明性以及严谨性；最要要保证预算定额是进行集中领导以及分级管理。

2、古建筑预算定额编制的重要性

在任何一项工程建设中都需要经历很多阶段，其中有项目的决策、研究、设计、施工等阶段，古建筑的修缮工作也包括了这些环节，只有经历了这些阶段和环节才可以将项目工程的使用价值体现。古建筑修缮过程中经

历的各个阶段，其造价控制主要根据三方面为依据：预算指标、预算指标及定额、预算定额。其中的预算定额是工程项目设计中的重要组成部分，也是对工程项目建设投资进行控制的手段。

古建筑修缮设计预算文件必须严格的按照国家规定进行，要实事求是的按照古建筑修缮工程的实际情况，对古建筑的各项环境修缮条件进行分析，按照相关的修缮要求对其进行预算定额编制。

在古建筑修缮的初步设计中就要进行预算定额编制，通过批准的古建筑修缮建设项目投资预算，将作为整个修缮项目编制设计预算的控制定额，设计预算根据相关的标准和要求，要生成可行性报告，在初步设计的古建

筑修缮方案优化的基础上，对其进行预算编制[1]。任何施工单位和个人不得对修缮方案进行私自修改，不得擅自将古建筑修缮规模扩大，或者增加修缮建设的内容，使得将古建筑修缮投资预算增加。古建筑修缮预算方案

初步设计得到批准后，就会成为整个古建筑修缮建设的最高投资限额，预算编制的内容直接的将古建筑修缮建设的全部组成反映，将其古建筑修缮建设的控制和指导意义进行明确，同时有很重要的经济地位。

3、古建筑修缮及预算定额编制

3.1古建筑修缮

古建筑修缮过程中要遵守一定的原则：不得将古建筑的形状、结构、建筑材料等内容改变，要在原建筑的基础上，对古建筑破损等问题进行修缮，不得将古建筑结构改变，以免破坏古建筑的价值。我国古建筑结构主要

以木结构为主梁，这些木质结构的古建筑，在历史的变化中，经历了地震、地基变化等事件，产生变形、歪曲等现象，为了更好的保护古建筑，需要对其进行修缮，尽量维持古建筑原来的风貌。根据木质结构古建筑的变形

情况对其采取一定的修缮措施。其中对木质结构古建筑主梁进行的加固措施有三种：

（1）在梁架归安过程中，将檩头复位，并在连接处用铁件对其进行加固。

（2）当檩身在横向上出现劈裂时，要对劈裂部位及时的进

行修补并使用相应的树脂进行灌缝，然后再用铁箍进行加固。

（3）当出现檩条外滚的现象时，要增加一些拉结构部件，将其复位。古建筑修缮预算定额在檩修缮过程中，也只是将檩的拆卸、安装、更换等内容进行简单

的罗列[2]。在古建筑中使用一些化学材料是为了更好的保护古建筑，化学材料在木质结构中的使用有防腐、防虫等作用，同时还可以将木结构加固。

对古建筑地面、砖墙等的修缮，主要是根据出现裂缝的大小以及出现裂缝的原因，采取针对性的修缮措施。墙面裂缝较小的可以进行铁件拉结，较大的裂缝可以进行化学材料灌缝，或者在裂缝上面加钢板，这些措施的

采用都是为了防止裂缝扩大。在维修预算费用定额编制中，没有这部分的内容，没有可以参考的标准，只能以现代建筑的定额为准或者对其进行推算，这种预算定额编制没有准确性，也很不严谨。在古建筑的砖墙中一般都

有雕刻、有着精美的图案，具有很高的艺术价值，但是目前出现最大的问题就是古建筑腐蚀、风化，人们对进行的修缮也只是使用一些材料对出现的裂缝进行粘接。如果在修缮的过程遇到石结构的古建筑，它们有很大的艺

术雕刻价值解决它们出现的断裂等问题，需要一些特殊的机械和手段，这种修缮预算定额费用很高昂，在定额中也没有相应的标准对其工序进行保护，也没有相应的费用标准[3]。

3.2古建筑修缮预算定额编制

由于在古建筑修缮过程中存在各种问题、各种影响因素，使得古建筑修缮预算定额编制工作没有正常进行，导致古建筑修缮预算定额标准没有制定，而古建筑修缮预算定额，大多是根据房屋修缮工程费用定额进行修缮

定额编制的。古建筑修缮和房屋修缮，这是两个不同性质的工序，采用相同的预算定额标准就会出现一些不合理的地方，所以古建筑修缮要有自己的预算定额标准。在古建筑修缮中，要将保护古建筑这个原则贯穿到整个修

缮工作中对修缮预算定额采取时刻保护。古建筑的修缮工作大多是手工操作，工序很复杂，而且有很高的技术要求，古建筑修缮需要有古建筑考证，要投入大量的人力和物力，所以古建筑修缮和现代房屋修缮的费用定额

标准是有不同之处的，因此不能使用相同的预算定额标准。

根据以往古建筑修缮预算定额标准存在的不准确性和不合理性，国家相关部门制定出适合古建筑修缮费用定额编制执行标准。将古建筑修缮预算定额编制中要遵守的原则、预算定额编制方法进行确定。在预算定额编制

中要遵守的原则有：古建筑修缮工程实体性消耗和施工措施性消耗要保持分离；修缮工程的项目要齐全，布局要合理；古建筑修缮工程量的计算规则要简明适用；修缮预算定额的水平要可以将社会平均水平反映；预算定额

的编制表现形式要将各种工程的特点体现。预算定额编制的方法有：

（1）要将修缮工程中包含的内容进行全面、合理的考虑；

（2）对修缮项目的保护措施消耗费用的合理性，以及各项目分摊预算定额进行充分的考虑。

通过以上的预算定额编制原则和方法，最后对古建筑预算定额编制进行评估分析。预算定额编制要符合工程量的计算要求，要能够满足在不同情况下的工程预算消耗需求，对工程进行阶段性的评估报价，让预算定额编制起

到真正的作用[4]。

小结

在当前的古建筑修缮工程中，预算定额存在一定的不足，为了将古建筑修缮定额费用标准完善，古建筑修缮管理开始向着标准化、规范化、制度化的方向发展，将古建筑修缮定额制度进行制定。古建筑修缮预算定额费

用标准的编制，为古建筑修缮提供了保障，推动文物保护事业发展。

中国古建筑定额与预算的目 录

第1章 古建筑工程项目的组成与分解1.1 建设项目的分解1.1.1 建设项目1.1.2 单项工程1.1.3 单位工程1.1.4 分部工程1.1.5 分项工程1.2 建设项目的费用组成1.2.1 建筑工程费1.2.2 设备安装工程费1.2.3 设备、工具、器具、生产家具购置费1.2.4 工程建设其他费1.2.5 基本建设概算文件的编制程序第2章 建设工程概、预算概述2.1 概 述2.1.1 建设工程概、预算概念2.1.2 编制建设工程预算的必要性2.1.3 编制建设预算的可行性2.1.4 建设预算管理工作发展简史2.2 建设预算的分类和作用2.2.1 投资估算2.2.2 设计概算2.2.3 修正概算2.2.4 施工图预算2.2.5 施工预算2.2.6 工程结算2.2.7 竣工决算第3章 建筑工程定额概述3.1 建筑工程定额概念及作用3.1.1 定额的概念3.1.2 建筑工程定额的概念3.1.3 我国工程定额的发展概况3.1.4 建筑工程定额的性质3.1.5 建筑工程定额的作用3.2 建筑工程定额的分类3.2.1 按生产要素分类3.2.2 按用途分类3.2.3 按费用性质分类3.2.4 按主编单位和执行范围分类3.2.5 按专业分类3.2.6 工程建设定额按工程性质可划分为新建工程定额和修缮工程定额3.3 房屋修缮工程定额3.3.1 房屋修缮工程定额的概念和地位3.3.2 房屋修缮工程计价定额第4章 北京市房屋修缮工程定额4.1 北京市关于房屋修缮工程定额编制情况简介4.2 北京市房屋修缮工程预算定额4.2.1 定额内容4.2.2 定额使用范围4.2.3 定额的用途4.2.4 本定额编制的依据4.2.5 定额的编制条件4.2.6 本定额所列预算基价为定额编制期基期价格4.2.7 本定额工程水电费4.2.8 本定额中凡注明“×××”以内或以下者均包括“×××”本身，本定额中凡注明“×××”以外或以上者均不包括“×××”本身4.2.9 本定额各子目中凡有“（ ）”者均按各自分册说明中的规定执行4.3 《古建筑分册》有关说明第5章 预算定额基价5.1 定额日工资标准的确定5.2 材料预算价格的编制和确定5.2.1 建筑安装工程材料预算价格的组成、编制范围及审批5.2.2 材料预算价格各项费用的确定5.3 施工机械台班使用费的确定5.3.1 折旧费5.3.2 检修费5.3.3 安拆及场外运输费5.3.4 辅助设施费5.3.5 动力燃料费5.3.6 人工费5.3.7 养路费5.3.8 车船税及公路运输管理费5.3.9 管理费5.3.10 利润5.3.11 税金第6章 单位工程造价的组成6.1 直接费6.1.1 定额直接费6.1.2 措施费6.2 间接费、利润和税金6.2.1 《北京市房屋修缮工程间接费及其他费用定额》的说明6.2.2 承包工程6.2.3 承包定额用工工程第7章 石作工程7.1 定额规定7.1.1 工作内容7.1.2 统一性规定及说明7.1.3 工程量计算规则7.2 定额规定的说明7.2.1 概况7.2.2 关于工作内容及统一性规定的说明7.2.3 关于工程量计算规则的说明7.2.4 执行中应注意的问题7.3 有关定额术语的图示（图7-1～图7-17）7.4 部分定额摘录7.5 计算例题第8章 砌筑工程8.1 定额规定8.1.1 工作内容8.1.2 统一性规定及说明8.1.3 工程量计算规则8.2 定额规定的说明8.2.1 概况8.2.2 关于工作内容及统一性规定的说明8.2.3 关于工程量计算规则的说明8.2.4 执行中应注意的问题8.3 有关定额术语的图示（图8-1～图8-11）8.4 部分定额摘录（表8-1）8.5 计算例题第9章 地面工程9.1 定额规定9.1.1 工作内容9.1.2 统一性规定及说明9.1.3 工程量计算规则9.2 定额规定的说明9.2.1 概况9.2.2 关于工作内容及统一性规定的说明9.2.3 关于工程量计算规则的说明9.2.4 执行中应注意的问题9.3 有关定额术语的图示（图9-1～图9-5）9.4 部分定额摘录（表9-2）9.5 计算例题第10章 屋面工程10.1 定额规定10.1.1 工作内容10.1.2 统一性规定及说明10.1.3 工程量计算规则10.2 定额规定的说明10.2.1 概况10.2.2 关于工作内容及统一性规定的说明10.2.3 关于工程量计算规则的说明10.2.4 执行中应注意的问题10.3 有关定额术语的图示（图10-1～图10-8）10.4 部分定额摘录（表10-3）10.5 计算例题第11章 抹灰工程11.1 定额规定11.1.1 工作内容11.1.2 统一性规定及说明11.1.3 工程量计算规则11.2 定额规定的说明11.2.1 概况11.2.2 关于工作内容及统一性规定的说明11.2.3 关于工程量计算规则的说明11.2.4 执行中应注意的问题11.3 有关定额术语的解释11.3.1 靠骨灰11.3.2 泥底灰11.3.3 滑秸泥11.3.4 壁画抹灰11.3.5 其他作法11.3.6 抹灰后做缝11.4 部分定额摘录（表11-2）11.5 计算例题第12章 木构架及木基层12.1 定额规定12.1.1 工作内容12.1.2 统一性规定及说明12.1.3 工程量计算规则12.2 定额规定的说明12.2.1 概况12.2.2 关于工作内容及统一性规定的说明12.2.3 关于工程量计算规则的说明12.2.4 执行中应注意的问题12.3 有关定额术语的图示（图12-1～图12-10）12.4 部分定额摘录（表12-2）12.5 计算例题第13章 斗拱13.1 定额规定13.1.1 工作内容13.1.2 统一性规定及说明13.1.3 工程量计算规则13.2 定额规定的说明13.2.1 概况13.2.2 关于工作内容及统一性规定的说明13.2.3 关于工程量计算规则的说明13.2.4 执行中应注意的问题13.3 有关定额术语的图示（图13-1～图13-12）13.4 部分定额摘录（表13-2）13.5 计算例题第14章 木装修14.1 定额规定14.1.1 工作内容14.1.2 统一性规定及说明14.1.3 工程量计算规则14.2 定额规定的说明14.2.1 概况14.2.2 关于工作内容及统一性规定的说明14.2.3 关于工程量计算规则的说明14.2.4 执行中应注意的问题14.3 有关定额术语的解释和图示14.4 部分定额摘录（表14-1）14.5 计算例题第15章 场外运输15.1 定额规定15.1.1 工作内容15.1.2 统一性规定及说明15.1.3 工程量计算规则15.2 定额规定的说明15.2.1 概况15.2.2 关于工作内容及统一性规定的说明15.2.3 关于工程量计算规则的说明15.3 部分定额摘录（表15-1）15.4 计算例题第16章 油漆彩画16.1 山花、博缝、挂檐板油漆彩画定额规定16.1.1 工作内容16.1.2 统一性规定及说明16.1.3 工程量计算规则16.2 连檐、瓦口、椽头、椽望油漆彩画定额规定16.2.1 工作内容16.2.2 统一性规定及说明16.2.3 工程量计算规则16.3 木构架油漆彩画定额规定16.3.1 工作内容16.3.2 统一性规定及说明16.3.3 工程量计算规则16.4 斗拱、垫板油漆彩画定额规定16.4.1 工作内容16.4.2 统一性规定及说明16.4.3 工程量计算规则16.5 木装修油漆彩画定额规定16.5.1 工作内容16.5.2 统一性规定及说明16.5.3 工程量计算规则16.6 裱糊工程定额说明16.6.1 工作内容16.6.2 统一性规定及说明16.6.3 工程量计算规则16.7 定额规定的说明16.7.1 概况16.7.2 关于工作内容及统一性规定的说明16.7.3 关于工程量计算规则的说明16.7.4 执行中应注意的问题16.8 有关定额术语的图示（图16-1～图16-9）16.9 部分定额摘录（表16-9）16.10 计算例题第17章 平房全房拆除工程17.1 分册说明17.2 平房拆除工程定额说明17.2.1 工作内容17.2.2 统一性规定及说明17.2.3 工程量计算规则17.3 部分定额摘录（表17-1）第18章 基础工程18.1 定额说明18.1.1 工作内容18.1.2 统一性规定及说明18.1.3 工程量计算规则18.2 部分定额摘录（表18-3）第19章 渣土运输19.1 定额规定19.1.1 工作内容19.1.2 统一性规定及说明19.1.3 工程量计算规则19.2 部分定额摘录（表19-2）附录 中国古建筑工程预算实例参考文献

古建修缮施工组织设计 第一章编制总说明

编制说明 作为本工程的施工方，我公司通过认真研究和分析施工图纸，广泛听取有关古建专家的意见和建议，独立编制了**护国寺修建工程的施工组织设计。本施工组织设计涵盖了施工图中本工程所包括的施工范围内的全部工程内容---土建、安装及配套工程，并且着重从工程承包商的角度，阐述了我公司对**护国寺修建工程的工程质量、工期、安全、文明施工，服务协调，特别是关于质量、工期等工作进行统一管理的设想，以期高质量、高效率的全面履行我公司作为承包商的职责。

根据本工程的仿唐特点，结合本工程的施工难点，并充分考虑到本工程的社会重要性，在本施工组织设计的施工方案中，重点介绍了主体结构和装修工程施工方案，在管理方面，详细阐述施工组织保证体系、劳动力、机械的配备，以及工期、工程质量、安全与文明施工及总体协调管理的各种措施；同时我公司在本施工组织设计中又对工程回访和维修服务等方面做出了各种承诺，这些将作为合同条款列入施工承包合同中，使其具有相应的法律效力。我公司承诺派有丰富同类工程施工经验的项目经理和技术负责人带领多次紧密合作的施工管理人员进驻现场；所有施工管理人员必须持证上岗，并且在施工过程中，我公司将对他们的工作进行连续考核，以确保本工程施工的管理水平。为确保实现“树精品，创优质”的目标，我公司将严格依照ISO9002质量认证体系的要求进行管理，定期派员赴现场检查考核现场的管理工作。

二.编制依据 **护国寺修建工程依照ISO9000：2000版标准和公司相关程序，依照工程所及的相关施工验收规范，依照国家建设工程和古建筑工程质量检验评定标准，依据建设单位的图纸以及国家、地方对施工现场管理的有关规定编制本施组，作为贯彻指导施工管理全过程的指南。

修缮定额与建筑基础工程定额怎么用。

这是两种不同定额，装饰定额是新建工程，修缮定额包含：土建工程，二次装修，安装工程，要套修缮定额首先土建工程要是改建或添建项目（添建工程300平米以下，此平米数为成活后面积，同一修缮面多道工序不重复记取）。装饰请参考土建，安装修缮定额中包括水，卫，采暖，通风，电气等整体维修更换和局部维修更换，修缮定额的编制考虑现场修缮过程中出现的人工降效和材料损耗，与建筑定额相比相同项修缮定额人工含量更高，材料按1.01的系数记取。

即在单位时间内一个工人或一组工人同时看管机器设备的台数；以服务量表示的服务定额，即规定在单位时间内应完成服务项目的数量，为了适应生产上的需要，劳动定额可以根据不同的生产特点和条件，采取不同的形式。定额的特性是由定额的性质决定的，社会主义定额的特性有以下四个方面：定额的法令性：建筑工程定额是由国家或其授权机关组织和编制和颁发的一种法令性指标，再执行范围之内，任何单位都必须严格遵守和执行，未经原制定单位批准，不得任意改变其内容和水平。定额的群众性：定额的制定和执行都要有广泛的群众基础，它的制定通常采用工人、技术人员、专职定额人员三结合的方式，使拟定的定额能从实际出发，反映建筑安装下人的实际水平，并保持一定的先进性，定额的执行要依靠广大群众的生产实践活动才能完成。定额的相对稳定性；相对稳定性一般保持在5~10年之间；定额的针对性。

修缮定额是什么

《修缮定额》经我站组织编制，由广东省住房和城乡建设厅颁发执行，适用于我省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施的修缮工程，是我省建设工程计价依据的重要组成部分。《修缮定额》共分三册约900页，包括：第一册“建筑与装饰修缮工程”，适用于房屋建筑、装饰装修的修缮工程；第二册“安装修缮工程”，适用于水、电、通风空调等修缮工程；第三册“市政修缮工程”，适用于市政基础设施修补、维修工程。

古建筑维修工程设计包括哪些工作？

古建筑维修前要进行工程设计。远景设计院指出古建筑维修工程设计包括确定工程方案和具体制定设计文件两部分。

设计文件主要包括设计图纸、做法说明书和工程预算书。对重要修缮和局部复原工程,应有方案设计,包括现状实测图和修缮设计方案图、现状勘察报告、修缮概要说明书、概算总表。技术设计包括技术设计图和施工详图、技术设计和施工说明书、设计预算、现状照片，必要时提出材料试验报告书。对石窟寺修缮加固工程，还要提出工程地质资料及勘探报告，必要时另提出化学加固及防风化处理的试验报告。

重点修缮工程如属于现状维修的，可做一次性设计，并提出以下设计文件：现状实测图、技术设计与施工图；勘察报告及材料试验报告；技术设计与施工说明书；设计预算；残坏现状及建筑特征照片。

古建筑修缮

鲁班股份古建筑的维修，根据其残损程度和工程性质，一般分为5种类型。 经常性保养维护工程 古建筑需进行经常性保养与维护，包括屋顶除草、勾抹；局部揭傡补漏；梁柱和墙壁等支顶加固；庭院清理整顿、室内外排水、疏导等小型工程。

抢险加固工程 古建筑的某些部分在发生了危及文物安全险情时要进行抢救，如支顶、牵拉、堵挡、加固等应急工程。这类工程需要经过技术检查，制定抢险加固方案，并经文物主管部门审批后，才能进行。如果由于特殊情况，不能事先申报时，须补报备案。 重点修缮工程 古建筑进行较全面和较大规模的修缮，必须事先做好勘察测绘、调查研究，在充分掌握科学资料的基础上进行设计。

工程设计要经过认真的分析研究，广泛征求有关方面专家的意见，并提出“修缮工程申请书”，按文物保护单位的级别报经文物主管部门批准后，才能进行施工。 局部复原工程 是指对存有遗址而地面建筑残缺不全或已损毁部分的古建筑进行局部复原。此种工程必须具备详细的科学依据，根据研究确能复原局部结构或构件者，按重点修缮工程具体要求进行。

保护性建筑与构筑物工程 为了保护不可移动文物而附加的排水防洪堤坝、防雨房、亭或窟檐等安全设施，应与文物本身及环境风貌相协调。附加建筑物、构筑物的设计方案按文物保护单位级别，报经文物主管部门同意后才能施工。