设计阶段的成本控制

招投标工作可以实现工程造价、质量、工期、社会信誉等多方面的竞争，工程设计采用招投标制度会使业主增加设计方案选择的范围，同时使设计人员在竞争中自觉树立工程经济意识，提高设计质量，从而达到优化设计、降低工程造价的目的。

工程设计招标要贯穿整个三阶段设计，即方案设计、技术设计和施工图设计。在方案设计阶段， 影响工程造价的可能性为75%～95%;在技术设计阶段， 影响工程造价的可能性为35%!75%;在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性则为25%～35%。显然在设计的各个阶段，对工程造价的影响都非常大，这就需要业主不仅注重方案设计阶段的市场招标，也不能忽视技术设计和施工图设计阶段的招标，使设计的各阶段均能通过市场竞争完成，这样就会在设计的各阶段，促使设计单位均能在每一个细节上精益求精，以便获取设计业务。

在设计招标进行评审定标时，不仅要考虑设计“单位”“人员”，更要考虑“方案”。“方案”主要是在构思的新颖性、投资的经济性、技术的先进性、功能的适用性、施工的可操作性等方面进行综合评审，设计费仅占总投资的1%～2%，可不作为主要评审因素。通过技术比较，经济分析，进行量化评分，力求选择经济、适用、美观、富有创意的方案设计投标单位作为中标单位。

有效推行限额设计工作

限额设计就是设计人员在限定的投资额度内进行设计，在设计过程中充分利用价值工程原理，采取多方案比较，使设计既满足建筑功能的要求，又经济合理，以防“三超”(即概算超估算、预算超概算、结算超预算)现象的出现。

为便于开展限额设计，就要求做到以下几个方面。(1)业主在尊重科学、尊重实际、实事求是的基础上，明确提出设计的经济指标，如钢含量、砼含量、砌体含量、窗地比等，对不能具体确定的指标可给出范围，经济指标的确定可参考当地的平均偏低水平，让设计院经过努力可以达到。

(2)应有奖惩措施，可以在合同中约定扣除一部分设计费或单独设定一部分设计费作为设计质量奖金，在设计成果的经济指标达标后发放。使设计与工程量价形成有机的整体，避免相互脱节，从而保证限额设计工作的顺利开展。

加强设计变更的管理

设计图纸本身的缺陷或设计深度不够，将会导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致工程造价的增加。如何减少设计变更，这就需要做到以下几方面。(1)以合理的设计费用，选择合适的设计单位。充分调动设计人员的积极性，确保设计质量。

(2)在签订设计合同时要有相应的“节奖超罚”措施条款。

(3)给设计单位足够的设计时间，并分阶段核查设计进度，使设计工作均衡有序开展，避免因设计时间分配过短，而导致设计深度不够，设计不完善。

(4)在设计阶段，必须确定项目的最终图纸，避免边设计边修改边施工的“三边工程”。

(5)为防止在施工图设计中产生的缺陷，除了在图纸审核、校核时严格把关外，还应在图纸会审、设计技术交底中给予消除。尽可能把设计变更控制在工程开工前的纸上谈兵阶段，从而避免或减少设计变更费用的产生，确保工程造价得以有效控制。

总之设计阶段是工程造价控制的重点，通过充分的市场竞争手段，选择优秀的设计单位，推行限额设计，控制限额指标，强化设计变更管理，减少设计变更费用的产生，就能实现最优的设计，最经济的投资，对工程造价的控制就能起到决定性的作用。

设计成本控制都有哪些方法？

设计成本是企业对还未生产但准备生产的产品为了决定其该否生产而事先测算的产品成本，是事先控制产品成本的有效手段。产品设计成本的控制是成本控制的首要环节，是成本控制的重中之重。

价值工程的目的是以最低的成本，使某产品或某作业具有适当的价值，即实现(或创造)它应具备的必要功能，这里的“价值”不是从价值构成的角度去理解的，而是从价值的功能的角度来阐述的。而“功能”则是指一种产品(或作业)所担负的职能和所起的作用(即使用价值)。功能应以满足用户的需要为前提，如产品的功能很全面、很高，但某些功能并非一般用户所需要，即为功能过剩；相反如某功能达不到用户的要求，即为功能不足，所有这些都要通过开展价值工程加以解决，而目标成本的制定，即是价值工程应用的一种具体表现形式。

如何有效的在设计阶段控制成本

1. 推行设计招标，择优选择设计单位 积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的总体规划、建筑设计、景观设计等放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比定标，这样既可优选出高水平、善沟通的设计单位，又可促进设计单位在项目整体的空间布局、建筑造型、使用功能和景观环境设计上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。其中甲方选择适合自己项目定位的设计单位十分重要，在设计单位的选择上，最好采用招标的形式，要选择甲方项目适合的主案设计师，设计费用要合理，宜从了解的设计单位中进行选择。

为控制设计起点的建安造价，甲方在项目成本估算的基础上要求设计单位控制好单方造价的上线。避免到全部设计成果完成时才发现与目标成本控制要求相差甚远的情况发生。甲方对项目的定位要清晰、产品的购买人群界定要清楚，对规划设计中的布局及建筑风格、对各种套型的大小及套型比例等要求要明确。

设计周期要合理，要留有成果评审与讨论修改的时间，避免因盲目赶进度而造成设计质量缺陷。设计标准一定要与项目的市场定位相适应,不要一味追求高、新、美，不要多余的功能和多余的承重力，积极推行合理成本、利润下的设计价值前期控制。我们常说的“用最少的投资，争取最大的效益”可以理解为以下方面： 1) 保持项目功能不变，降低项目投资； 2) 投资不变，提高项目功能； 3) 投资虽有所增加，但功能提高幅度更大；

4、) 降低一些次要功能，使成本大幅度降低； 5) 运用新科技、新材料、新技术，既提高功能，又降低项目投资。

6)规划设计和策划定位的互动使项目的目标更加明确，包括： 对地块自然条件和社会条件的分析判断，对限制条件的认识和突破创新的评估，对区位市场和市场发展趋势的分析判断，对产品创新和规划概念引领市场的评估。2.开展限额设计，有效控制造价由于当前设计单位普遍经济观念和市场观念淡薄，“重技术、轻经济”， 设计节点把握度差，赶工期、轻质量、各专业图纸矛盾多、细部设计缺失。加上设计费的取费标准一般按建筑面积或投资额计算，不利于设计单位加强成本控制意识，设计保守不合理，浪费较大。

甲方必须在设计任务书或投资估算上规定造价的限额，并和设计费挂钩。对设计单位进行经济赏（节约）罚（超支）制约。尽可能实行设计监理制度，加强设计阶段的成本控制。尽量避免后期设计变更带来的成本增加。

依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、主材消耗指标，如每平米钢筋、混凝土用量等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标和同地区其他楼盘的经验数据，进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。

积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此设计公司的各专业技术人员在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用成本限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。

房地产开发企业的工程造价和成本管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。克服当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况，由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度，产生了增加工程造价的不确定因素，需要加强与设计院之间的沟通交流，同时在签定设计合同时针对图纸能否达到我们招标及施工图纸的深度，通过对实施过程中设计变更多少，以及造成成本增减的大小，在合同中增加相应的处罚与奖励条款，明确要求设计单位提供设计概算及电子版设计图纸。

3.采用合同措施，有效控制造价针对目前多数设计单位经济观念淡薄，设计变更随心所欲的现象，应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。

采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。初步设计阶段，在满足规范的要求下，减少非可售部分面积，减少去化较慢的部分面积，如集中地库等。施工图设计阶段，通过设计优化，降低部分对产品品质影响不大的材料档次，如砂加气砌块、阳台玻璃栏板、外墙涂料及面砖、空调装饰板等，但对客户投诉和关注点较多的电梯、进户门、外墙门窗、可视对讲等，应在保证质量的前提下控制价格，当然要与产品定位和对业主的销售合同承诺相符合。

4.成本跟踪审核评估—全员全程设计阶段的成本控制不单单是成本部门的工作，一定是多部门沟通协调的成果。目前业内的房地产公司该阶段的成本控制多数没有达到预期的效果，大部分房地产公司的成本部门解决的只是及格问题，而且浪费了大量的精力，影响工作效率。如果管理的及格问题没有解决，成本控制将是空谈。哪个部门重要，哪个专业重要？不能有短板，才能解决总体提高的问题。

地产公司内部专门的工程、设计、成本、营销等管理部门，在提高全员成本意识方面，应加强部门间密切协作，应制定详细的设计要求和达到标准的设计任务书，并对设计单位的设计方案和施工图进行多轮次内、外部审核；对工程项目的结构形式〔明确结构工程师职责〕、装修标准、材料设备选型、设计的合理性和安全性等进行全面的评估和审核。如按“窗地比”推算门窗面积，按基底面积推算屋面面积等。避免两种现象：

一是不计成本地追求设计效果，二是成本不合理导致品质丧失。

如何有效控制规划设计阶段的成本

规划设计环节的成本控制是实现“事前控制”的关键，在该环节进行成本控制可以最大限度的减少事后变动带来的成本增加，具有“一锤定音”的地位和作用。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-3%，但对工程造价的影响可达75%以上，所以该环节控制要点和控制内容相当复杂。

一.推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的总体规划、建筑设计、景观设计等放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比定标，这样既可优选出高水平、善沟通的设计单位，又可促进设计单位在项目整体的空间布局、建筑造型、使用功能和景观环境设计上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。

在招标过程中，对设计单位的选择最好是选择适合自己项目定位的设计单位及主案设计师。设计院的选择原则是最优性价比，专业负责人的选择原则是能力、敬业、团队意识和成本意识。

二.开展限额设计，有效控制造价由于当前设计单位普遍经济观念和市场观念淡薄，“重技术、轻经济”， 设计节点把握度差，常导致赶工期、轻质量、各专业图纸矛盾多、细部设计缺失等问题出现。

加上设计费的取费标准一般按建筑面积或投资额计算，不利于设计单位加强成本控制意识，浪费较大。因此甲方必须在设计任务书或投资估算上规定设计限额（造价、主材消耗指标，如每平米钢筋、混凝土用量等），并和设计费挂钩，同时尽可能实行设计监理制度，建立奖惩考核激励机制，加强设计阶段的成本控制。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。

并利用同类建筑工程的技术指标和同地区其他楼盘的经验数据，进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。设计限额要求设计人员应熟悉建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此设计公司的各专业技术人员在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用成本限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。

设计标准一定要与项目的市场定位相适应,不要一味追求高、新、美，不要多余的功能和多余的承重力，积极推行合理成本、利润下的设计价值前期控制。同时房地产开发企业的工程造价和成本管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。比如甲方收集和分析开发项目所在区域的各项控制要素，如区域周边的市政状况、市场和产品的定位要求、主力客户群和户型配比等。并对项目的定位、产品的购买人群、对规划设计中的布局及建筑风格以及对各种套型的大小及套型比例等要求要明确。

在设计限额下，可以采取一些成本策略：比如在初步设计阶段，在满足规范的要求下，减少非可售部分面积等。施工图设计阶段，通过设计优化，降低部分对产品品质影响不大的材料档次，如砂加气砌块、阳台玻璃栏板、外墙涂料及面砖、空调装饰板等，但对客户投诉和关注点较多的电梯、进户门、外墙门窗、可视对讲等，应在保证质量的前提下控制价格，当然要与产品定位和对业主的销售合同承诺相符合。

三.采用合同措施控制造价通过合同的约束性来控制成本是一个可行性较高的手段。在设计合同的签订中，首先要明确设计单位提供甲方认可的设计进度及付款计划（付款与设计的进度、质量等挂钩），并明确延期的赔偿责任，甲方按合同对设计的质量与进度进行跟踪。

同时在签订设计合同时针对目前多数设计单位经济观念淡薄，设计变更随心所欲的现象，应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款（如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费）。同时在合同中明确要求设计单位提供设计概算及电子版设计图纸。为控制设计起点的建安造价，甲方在项目成本估算的基础上要求设计单位控制好单方造价的上线，避免到全部设计成果完成时才发现与目标成本控制要求相差甚远的情况发生

四.成本跟踪审核评估——全员全程成本管理目前业内的房地产公司在设计阶段的成本控制只有成本部门参与，多数没有达到预期的效果，而且浪费了大量的精力，影响工作效率。成本控制应该是一项全员参与的工作，比如工程、设计、成本、营销等管理部门要充分协调沟通，制定详细的设计要求和设计任务书，并对设计单位的设计方案和施工图、工程项目的结构形式〔明确结构工程师职责〕、装修标准、材料设备选型、设计的合理性和安全性等进行全面的评估和审核。

五.成本控制的要点在成本控制中要避免两种现象：

一是不计成本地追求设计效果；二是成本不合理导致品质丧失。以下建议可供参考：

1.通过招标和方案竞赛，缩短设计周期和优化设计方案，加强对设计公司的管理与协调；合同管理；项目技术、经济和政策攻关；做好与设计人员特别是设计项目负责人的沟通；落实奖惩措施；开展设计公司间的交流与竞争。

2.按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计。

3.通过合同对勘察设计单位明确规定责任。

4.加强设计标准和标准设计的制订及合理应用，建立管理程序与制度：完善甲方设计标准；坚持设计全过程优化；建立专家会议评审制度；内部各阶段图纸审核制度化。

5.正确理解“设计阶段的成本控制”。

这里主要谈谈对设计变更的有效控制，应注意以下经常性发生的成本突破：如地下室砖外墙改为钢筋砼墙、基础土方、主体结构设计变更、外立面装饰提高设计标准、基础底板增加防水层、地下室砼增加膨胀剂、外墙增厚防水砂浆、增加防水卷材、组院增加围墙、铁门栏杆等；以及建设后期为提升项目品质增加的项目导致成本增加，如公共楼梯、电梯间的精装修、楼体增加木制作构架、景观增加软、硬景标准等等。

6.明确结构设计成本控制的管理要点。结构设计成本控制的要点包括：输入方式、 设计周期的合理取值、设计费的合理取值、设计合同中设计院应承担的风险、限额设计合同的内容和应用、地产商必须提前向设计院输入的技术原则及内容、地产公司必须控制的要点等。

7.明确结构设计成本控制的技术关键点。

明确技术关键点主要是处理好质量与成本的关系，比如明确剪力墙布置、数量、长度取值以及厚度取值；异形柱结构中应注意的事项；对勘察报告取值及建议的关注点；各种钢筋材料对成本影响的对比分析等。

8.设计管理是成本控制的关键着力点。前期完整的规划设计成为成本估算及投资决策的依据，如地形的处理、产品的分布、交通的规划、流线的设计、停车的考虑、地库的规模、竖向的设置、景观的处理、资源的利用等。

成本及市场的互动加上多方案比较形成完善的项目SWOT分析，如土地价值分析、管理界面分析、开放空间分析、竞争楼盘分析、主要成本分析、财务分析等。

9.制定策划、设计、工程、销售的基准周期。成本管理根据项目的特性、定位制定设计成本目标，并分解列出分项工程清单。建设工程一般有总图及室外工程、商业及社区配套工程、市政配套工程如变配电、建筑主体、地下车库及人防工程、景观及绿化工程、会所或售楼处、室内装饰及样板房等，注意不要漏项，有些大盘还有市政工程、教育设施。