浅谈设计概算的审核

概算不但是控制投资规模和工程造价的主要依据，也是投资主体安排资金年度计划和贷款合同的重要依据。设计概算偏高或偏低，严重影响工程造价的控制，影响投资资金的合理分配。作为工程建设投资的最高限额，设计概算在整个工程建设项目投资控制过程中的作用非常重要。设计概算的审核，有助于促进设计的技术先进性与合理性，有利于核定建设项目的投资规模，可以使建设项目总投资作到完整和准确。

当前设计概算编制存在的问题

1、概算编制按建设单位提供的立项投资额为依据。由于不少建设单位为了争项目，故意少报投资，预留缺口，设计单位在编制概算时也没有按照初步设计文件进行认真的编制，而是为了迎合建设单位编制粗糙，以求尽快得到批复。但在实际施工中，建设单位作为项目建成后的收益人，在缺乏控制投资的内在动力机制情况下，往往从满足自身需要出发，擅自变更合同内容，随意提高标准档次，致使政府投资项目的实际造价大大超出概算投资总额。

2、由于设计深度不够，使概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算。很多工程项目因为时间紧，设计院做的初步设计就十分粗糙，设计深度远远没有达到要求，从而影响到概算的编制。为保证各阶段设计文件的质量和完整性，国家建设部于2003年颁布了《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版），其中对在初步设计阶段设计文件应达到何种编制深度都作了具体的规定。但很多设计院在设计文件中往往没有达到这个要求，致使在编制概算时无法准确计算，从而造成与实际造价的不符。

3、设计单位缺乏足够的概算编制力量。设计概算是设计文件的重要组成部分，但设计单位普遍存在重设计轻概算的现象，甚至有些设计院没有专门的造价编制人员，而是由一些设计人员附带完成，编制人员责任心不强，造成设计概算质量不高，缺漏项或高估冒算的现象较多。编制人员对定额的理解模糊，工程量不准、定额错套、取费错误等问题时有发生。

设计概算审查的重点

1、审查编制依据的正确性。首先审查设计概算编制依据的选用是否正确合理，这是决定设计概算编制质量的关键。编制设计概算的定额和选用的指标要符合规定。

2、审查编制深度。审查概算编制说明的错误，概算文件的完整性，编制范围及具体内容是否与批准的项目范围及具体工程内容相一致，审查其他费用项目是否符合规定。

如何进行设计概算的审核

审核设计概算是设计监理的重点工作之一。设计概算的审核，主要是以下几个方面：

(1)审查设计概算的编制依据编制依据是否正确，包括各项定额、取费标准、有关规定是否得到遵守，是否充分反映自然条件、技术条件、经济条件，是否合理运用各种原始资料提供的数据，概算编制说明是否齐全。

(3)审核定额的套用各分部分项套用定额单价是否正确，定额中参考价选用是否恰当，暂估价是否合适。

(4)补充定额的审核编制的补充定额是否取值合理。

(5)审核各种取费项目各种取费项目是否符合规定，是否符合工程实际，有无遗漏或在规定之外的取费。

设计概算审核的主要步骤是：

(1)掌握有关情况要熟悉设计概算的组成内容；弄清编制的依据和编制的方法；弄清设计图纸和说明书的主要内容；弄清概算所列的工程费用的构成；弄清概算各表和设计文字说明相互之间的关系，同时还要收集概算定额或指标等有关规定文件资料。

(2)进行分析对比利用规定的概算定额或指标以及有关技术经济指标与设计概算进行分析对比，根据设计和概算列明的工程性质、结构类型、建设条件、费用构成、投资比例、占地面积、生产规模、建筑面积、设备数量、造价指标、劳动定员等与国内外同类工程规模进行对比分析，为审核提供线索。对审查过程中发现的问题，应一部分一部分地整理清楚，分析其产生的原因，然后帮助设计概算的编制人员进行修正。

审查设计概算的方法有那些？

审查设计概算的方法有：

1.对比分析法对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比;工程数量与设计图纸对比;综合范围、内容与编制方法、规定对比;各项取费与规定标准对比;材料、人工单价与统一信息对比;引进设备、技术投资与报价要求对比;技术经济指标与同类工程对比等。

2.查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。

最后将具体审核数据，按照“原编概算”、“审核结果”、“增减投资”、“增减幅度”、“调整原因”五栏列表，并按照原总概算表汇总顺序，将增减项目逐一列出，相应调整所属项目投资合计，再依次汇总审核后的总投资及增减投资额。

建筑对单位工程设计概算的审查步骤？

建筑对单位工程设计概算的审查步骤：

1.设计概算说明。

2.概算的编制依据。