中小学教材编写审定管理暂行办法

第一章　总则第一条　为进一步加强中小学教材建设，完善中小学教材编写审定的管理，提高教材编审质量，根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发〔2001〕34号）精神，特制定本办法。第二条　本办法所称中小学教材（以下简称教材）是指中小学用于课堂教学的教科书（含电子音像教材、图册），及必要的教学辅助资料。第三条　国家鼓励和支持有条件的单位、团体和个人编写符合中小学教学改革需要的高质量、有特色的教材，特别是适合农村地区和少数民族地区使用的教材。第四条　编写教材事先须经有关教材管理部门核准；完成编写的教材须经教材审定机构审定后才能在中小学使用。第五条　教材的编写、审定，实行国务院教育行政部门和省级教育行政部门两级管理。国务院教育行政部门负责国家课程教材的编写和审定管理；省级教育行政部门负责地方课程教材的编写和审定管理。第二章　教材编写的资格和条件第二章　教材编写的资格和条件第六条　编写教材应具备下列条件：

　　（一）有符合本办法规定条件的编写人员；

　　（二）有相应的编写经费，能保证正常的编写工作；

　　（三）有其他必要的编写条件。第七条　教材编写人员必须具备下列条件：

　　（一）坚持党的基本路线，有正确的政治观点，热爱教育事业，具有良好的职业道德和责任心，能团结协作。

　　（二）能正确理解党的教育方针，了解中小学教育的现状和教育改革发展的趋势，有较好的教育理论基础，熟悉现代教育理论、课程计划和学科课程标准。

　　（三）主要编写人员具有相应学科的高级专业技术职务，有较深的学科造诣和丰富的教学实践经验，有改革创新精神；对本学科的现状及改革发展趋势有深入的分析和研究。

　　（四）了解中小学学生身心发展的特点，熟悉教材编写的一般规律和编写业务，文字表达能力强。

　　（五）有足够的时间和精力完成教材的编写和试验工作。第八条　教育行政部门和国家公务员不得以任何形式参与教材的编写工作。

　　全国和省级教材审定机构审定委员和审查委员，被聘期间不得担任教材编写人员。第三章　教材编写的立项和核准第三章　教材编写的立项和核准第九条　教材编写实行项目管理。编写教材须事先依本办法规定向相应的教育行政部门申请立项，经核准后方可进行。第十条　国务院教育行政部门负责受理核准国家课程教材编写的立项申请，必要时也可授权或委托省级教育行政部门负责核准本地区编写国家课程所规定的有关学科教材的立项申请。第十一条　省级教育行政部门负责受理核准本地区编写地方课程教材的立项申请；根据国务院教育行政部门的授权或委托，负责受理核准本地区编写国家课程所规定的有关学科教材的立项申请，并报国务院教育行政部门备案。第十二条　申请立项编写的教材应为国家课程或地方课程方案所规定的科目。申请立项时需提交以下材料：

　　（一）申请编写教材的单位、团体、个人的基本情况。

　　（二）申请编写的教材名称、适用范围，编写目的和指导思想。国内外本学科教材的比较，对国内现行同类教材的分析，拟编教材的主要特点。

　　（三）教材主要编写人员的基本情况：

　　1．个人学习、工作简历（附学历证书、专业技术资格证书的复印件），任职情况；

　　2．教材编写方面的相关经历及相关研究成果；

　　3．两名资深专家的推荐意见；

　　4．所在单位或所在地区教育行政部门的意见。

　　（四）申请编写的教材体系结构、篇幅、体例、样章及说明。第十三条　教材编写立项申请的受理时间为每年3月和9月。受理申请后教育行政部门应组织有关专家，对申请者的资质、教材编写的指导思想、体系结构及教材的适用范围等进行审核，审核结果应分别在每年6月底和12月底前通知申请人。第四章　教材的初审与试验第十四条　教材在规定时间完成编写后，送相应教材审定机构初审。教材的送审本一般应是全套教材，特殊情况也可以是一学年以上的教材和全套教材的体系框架及说明。送审者在申请初审时应填写教材初审申请表，交付教材书稿，以及教材试验方案和试验学校情况。第十五条　教材初审通过后，可在400个班或2万名学生的范围内进行试验；因特殊情况需扩大试验范围的，应经国务院教育行政部门批准。