焦作市中小学校幼儿园规划建设条例

第一章　总则第一条　为了加强中小学校、幼儿园的规划和建设，促进教育事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内中小学校、幼儿园的规划和建设，适用本条例。

　　本条例所称中小学校、幼儿园，包括全日制小学、初中、普通高中和幼儿园。第三条　中小学校、幼儿园的规划和建设，应当坚持政府主导、科学规划、合理布局、统筹建设的原则，保障中小学校、幼儿园的规划和建设与经济社会发展相适应。第四条　市、县（市、区）人民政府应当将中小学校、幼儿园的规划和建设纳入国民经济和社会发展规划，并与国土空间规划相衔接。第五条　教育、自然资源和规划、住房城乡建设主管部门按照各自职责，共同做好中小学校、幼儿园的规划编制、用地供给、建设管理等工作。

　　发展改革、公安、财政、城市管理、交通运输、文化广电和旅游、应急管理、市场监督管理、电力、通信等有关部门和单位按照各自职责，配合做好中小学校、幼儿园的规划和建设工作。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处协助做好中小学校、幼儿园的土地征收、供给等工作。第二章　规划和用地第六条　市、县（市）教育主管部门应当会同自然资源和规划、住房城乡建设等有关部门，组织编制中小学校、幼儿园专项规划，经本级人民政府批准后公布实施，并报同级人民代表大会常务委员会备案。

　　组织编制中小学校、幼儿园专项规划，应当采取座谈会、论证会、听证会、向社会公示等方式，征求相关单位、专家学者和社会公众的意见。第七条　编制中小学校、幼儿园专项规划，应当综合考虑规划居住的人口、交通、环境和城镇化进程等因素，合理确定中小学校、幼儿园的布局、建设规模、用地面积和服务半径等内容。第八条　城市规划预留中小学校、幼儿园建设用地，应当符合下列标准：

　　（一）每千人口按二十名普通高中学生配建相应规模普通高中，生均用地面积不低于二十六平方米；

　　（二）每千人口按四十名初中学生配建相应规模初中，生均用地面积不低于二十六平方米，服务半径不宜大于一千米；

　　（三）每千人口按八十名小学生配建相应规模小学，生均用地面积不低于二十二平方米，服务半径不宜大于五百米；

　　（四）每千人口按四十名学龄前儿童配建相应规模幼儿园，生均用地面积不低于十五平方米，服务半径不宜大于三百米。

　　寄宿制学校每名寄宿生生均用地面积应当增加十平方米以上。

　　农村地区中小学校、幼儿园布局，由县（市、区）人民政府根据本行政区域内教育资源的实际情况合理确定。第九条　市、县（市）教育主管部门应当会同自然资源和规划等有关部门，至少每三年对中小学校、幼儿园专项规划实施情况评估一次，并提出评估报告。第十条　任何单位和个人不得擅自改变中小学校、幼儿园专项规划。确需修改的组织编制机关应当履行下列程序：

　　（一）组织专家对修改的必要性和可行性进行论证；

　　（二）在本地主要媒体上公示或者采用其他方式征求公众意见，必要时可以组织听证；

　　（三）征求同级人民代表大会常务委员会的意见；

　　（四）依法提出修改建议并附论证、公示等相关材料，报本级人民政府审查同意后，编制修改方案。

　　中小学校、幼儿园专项规划修改后，应当依照本条例规定的程序审批、公布和备案。第十一条　自然资源和规划主管部门应当将中小学校、幼儿园专项规划的有关内容纳入控制性详细规划，保障中小学校、幼儿园建设用地。

　　规划预留的中小学校建设用地，自然资源和规划主管部门应当确定用地位置和界线；规划预留的幼儿园用地，自然资源和规划主管部门应当确定区位和规模。第十二条　任何单位和个人不得擅自改变规划预留的中小学校、幼儿园建设用地用途，不得侵占其界线范围内的土地，包括地表、地上和地下。第十三条　自然资源和规划主管部门应当根据用地需求，及时将规划预留的中小学校、幼儿园建设用地进行储备、供应。第十四条　因公共利益需要征收中小学校、幼儿园土地的，应当按照中小学校、幼儿园专项规划要求，明确新校选址、建设规模、建设主体、建设周期、建设资金、搬迁时间，妥善安置学生后，进行征收。