企业会计监督的对策
1.明确企业内部会计人员职责,加强内部监督制度
(1)依法开展会计核算和监督。对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项,会计机构和会计人员有权拒绝办理或按照职权予以纠正违法违规的会计事项。这体现在两方面:一是《会计法》赋予会计机构负责人和会计人员的监督权力;二是企业负责人在企业内部通过会计监督制度中赋予的会计机构和会计人员的监督权力。
(2)对企业内部的会计资料和财产物资实施监督。会计机构、会计人员有权对单位内部的会计资料和财产物资实施监督。会计机构、会计人员发现会计账簿与实物、款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的,应当及时处理;无权处理的,应当立即向企业负责人报告,要求查明原因,做出相应处理。
(3)强化企业负责人的监督意识,使其认识到以身作则、严于律己的重要性。会计监督职能的弱化,财经违纪行为不断发生,主要是企业负责人对财经法规观念淡薄,没有把会计法律法规和国家统一颁布的会计制度放到国家法律高度去认识,为了适应现代企业管理制度要求,企业负责人作为责任主体,还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计,熟悉有关经济法规,对自己负责,对企业负责,对法律负责。
(4)强化会计人员职业道德观,提高财会队伍综合素质。加大职业道德建设力度,营造良好的社会环境。督促各企业建立健全内部监督和内部控制机制,督促企业负责人依法履行对本单位会计工作和会计信息真实性、完整性所负的职责,督促注册会计师及其会计师事务所客观、公正地开展社会审计业务,督促会计人员持证上岗和依法做好会计工作。
2.制订会计外部监督制度
(1)政府监督制度
重建政府监督体系,应尽快制订落实审计、税务机关和金融、证券、保险等行业监管部门的监督制度,开展有序的会计监督检查。强化会计师事务所和资产评估事务所的审计工作,对社会监督力量所从事的经济活动给以客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的企业会计报告的真实性进行检查与审核,提高会计监督的外部基础。
(2)社会监督制度
首先应全面推行注册会计师审计制度。市场经济是法制经济,要维护市场经济秩序,就必须从法律上规定注册会计师审计制度,将行政权力的垄断保护改为政策、法律上的扶持。其次是注重培养注册会计师队伍,大力发展注册会计师事业,建立以会计师事务所和注册会计师为主要形式的社会监督评价体系,应加强注册会计师队伍自身建设,加强职业道德观念和风险意识,提高业务水平,注重执业质量,向企业提供高水平、高质量的服务,做好会计监督工作。
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