如何做好国库会计标准化管理工作
一是统筹安排国库会计标准的研制工作。按照国家及中国人民银行标准化工作的要求,借鉴发达国家的经验与教训,顶层设计国库会计标准体系需要总纲标准,并以总纲标准为导引制订具体的工作标准、管理标准和业务体系标准等;遵循务求实效、急用先立、先易后难、逐步健全的制标原则,保证工作顺利启动制标,确保不影响全局层面的标准化工作得以起步;通过引入专家力量和建立标准化队伍,不断积累制标经验,确保可持续制标。
二是加紧着手标准化制度体系建设试点。以分库为单位组织其辖区各中心支库、支库(代理支库)进行标准化试点工作,在保证工作严肃性的同时增强区域试点的统一性和可操作性,丰富制度建设的类型依据;完善标准化工作主要领导负责制、标准化领导小组例会制、标准化机构人员常设制、标准化知识定期培训制、标准化工作全员参与制、标准实施检查、考评和信息反馈制等相关制度,解决标准化工作开展不平衡、实施效果不佳、停滞不前等问题。
三是优化流程的同时注重加强文化渗入。以“服务、风险”的视角组织国库运作流程及结构上的优化或再造,在确保本质安全的基础上,提高国库对于各种服务需求的快速反应,减少低效率,增加履职公平性;针对主要影响方以及主要的关注点和阻力,对设计标准化管理的具体执行方案,及时沟通,协调过渡;借鉴已被尝试并验证为合适的方法论(如树立角色楷模、提供学习保障、改革薪酬体系等),打造强有力的支持,并建设国库会计标准化管理的优秀团队。
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