瑞丽县的发展优势

瑞丽具有得天独厚的区位优势。它与我国友好邻邦缅甸山水相连，国境线长169.8公里，是我国陆路边境线上对外开放条件最好的地方。从昆明出发沿320国道一天半的路程即可到达邻国缅甸边境，地理、气候条件优越，边境口岸、边境通道可以“全天候”利用。瑞丽处在中华经济圈、东盟经济圈和南亚经济圈的结合部，是我国实施南向印度洋战略的重要门户。从交通条件看，瑞丽具有通往缅甸、辐射东南亚、南亚最便捷的通道。起自上海的320国道由瑞丽姐告出境与缅甸的“史迪威”公路相连。从昆明到瑞丽的高速公路将于2015年5月底全线贯通。从昆明到仰光的公路全长1800公里，即可进入印度洋。绕开了“马六甲困局”的瓶颈，并可缩短运距5000多公里，节省运输时间15－30天。从能源安全的角度上看，石油是全球消耗比例最高的能源，中国是全球第二大石油进口国。进口石油中有80%需经过马六甲海峡运抵我国沿海。如何破解“马六甲困局”已经成为中国学术界、经济界非常关心的话题。从缅甸实兑港经瑞丽到昆明的输油管道方案虽然提出的时间不长，但其优势是明显的。一是可以绕开“马六甲困局”；二可以沿输油管道沿线建设铁路、公路，把缅甸实兑港开辟为我国南向印度洋、出口南亚、非洲、欧洲的货物中转站。三是可以加强与缅甸的睦邻友好关系，对我国的地缘战略安全具有举足轻重的意义。利用伊洛瓦底的“中缅陆水联运大通道”，同样具有上述意义。依托地缘优势和国家加快西部地区开发建设的政策倾斜，瑞丽的对外贸易发展还将面临着诸多机遇，一是国家外交战略调整，缅甸的地缘优势地位进一步凸显；二是中国——东盟自由贸易区的建立；三是中印关系的改善；四是中缅输油管道的建设；五是泛亚铁路西线大理至瑞丽段及缅甸腊戌至木姐的铁路建设；六是昆明至瑞丽高速公路全线贯通；七是中缅陆水联运大通道的开工建设；八是缅印边境德木――曼德勒――缅泰边境格力谬的高速公路全线贯通；九是德宏芒市机场改建为国际机场工程完工。因此瑞丽必会成为我国连接东南亚、南亚国际市场的国际商贸中心和前沿阵地。瑞丽除了具有天然的地理区位优势以外，还有优越的政策优势。随着中国西部大开发建设进程的推进实施，国家为了加快沿边地区的建设步伐，加快中缅贸易的发展，赋予了瑞丽特殊的优惠政策。2000年8月经国务院批准将瑞丽姐告边境贸易区作为海关实施特殊监管的区域，实行“境内关外”的特殊管理模式。瑞丽姐告边境贸易区与市区隔江相望，国土面积1.92平方公里，东南北三面与缅甸最大的陆路口岸城市木姐市相连，货物、人员出入境十分便利。姐告边境贸易区实行“境内关外”特殊管理模式，即国内所有的货物越过姐告大桥中心横线以后进入姐告区视为出口，出口货物可以在姐告区内对外进行批发零售，不再受海关监管；进口货物可以直接从缅甸进入姐告区内，在未越过姐告大桥中心横线进入市区前，可免于向海关申报。在姐告区除国家明令禁止的商品外，所有的商品均可在区内展示销售。国内进出口企业可以通过开展过境贸易和转口贸易将姐告视为“第三国”的目的港，从别国进口商品后再转口到其他国家。