甘肃省实施《中华人民共和国节约能源法》办法

第一条　根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　凡在本省行政区域内从事能源开发、利用及其相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。第三条　能源的利用应当坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针。

　　节能工作应当遵循依法管理、优化结构、多能互补、技术进步、降耗增效、持续发展的原则。第四条　各级人民政府应当加强对节能工作的领导，部署、检查节能工作，制定地方节能政策，编制节能规划并纳入国民经济和社会发展计划，加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。

　　鼓励支持节能科学技术的研究和推广，建立和完善节能技术服务体系，培育和规范节能技术市场。第五条　省经济贸易委员会是本省节能行政主管部门，统一负责全省节能工作的监督和管理。省经济贸易委员会主管的省节能监察中心负责节能方面的日常监察工作，并依照《中华人民共和国节约能源法》和本办法实施行政处罚。

　　县级以上人民政府经济贸易委员会（经委、经贸处、局）是本行政区节能行政主管部门，负责本地区节能工作的监督和管理。第六条　县级以上人民政府的计划、建设等有关部门，在各自的职责范围内依法进行节能监督管理工作。

　　县级以上人民政府有关行业主管部门在同级节能行政主管部门的指导下，负责本行业的节能监督管理工作。第七条　支持发展低耗能、轻污染、高附加值的产业和产品；逐步调整和改造高耗能、重污染的产业和产品；鼓励开发利用新能源和可再生能源。第八条　省人民政府每年应当安排节能资金，用于节能项目的建设和改造、新能源和可再生能源的开发利用、节能技术的推广、节能的宣传培训和管理工作。

　　州、市（行署）、县（市、区）人民政府每年应当安排节能资金，用于能源的合理利用、新能源和可再生能源的开发以及节能管理工作。

　　重点用能单位每年应当安排一定的节能资金，用于节能技术改造和管理工作。第九条　新建、改建、扩建以及技术改造综合性工程项目的可行性研究报告应当包括合理用能专题论证，并由节能行政主管部门或有关部门按项目管理权限审查。年综合能源消费总量1500吨标准煤以上项目的合理用能专题论证，应当委托具备资格的机构进行评估。

　　合理用能专题论证未经审查或审查未通过的项目，审批部门不得批准设计和建设。项目建成后由节能行政主管部门委托有资格的能源利用监测机构进行达标测试；对测试未达标的，不予验收。第十条　省节能行政主管部门应当会同有关部门按照科学合理的原则，对主要工业产品制定单位产品能耗定额；对有色、冶金、化工、建材等重点用能行业的主要产品制定单位产品能耗限额，并进行检查考核。

　　用能单位应当执行省节能行政主管部门制定的单位产品能耗定额和单位产品能耗限额。第十一条　用能单位应当加强节能管理，建立节能工作责任制，制定实施节能措施，执行能源计量规定，健全能源消耗和能源节约统计制度。第十二条　省节能行政主管部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不足1万吨标准煤的用能单位，为省重点用能单位。各州、市（行署）节能行政主管部门和行业节能管理部门根据实际指定本地区本行业的重点用能单位。

　　重点用能单位应当设立能源管理岗位，执行国家《重点用能单位节能管理办法》。第十三条　企业申请节能产品认证，应当经省节能行政主管部门审核并向国家节能产品认证机构申报，取得节能产品认证证书和标准。对取得认证证书和标志的产品，在省内优先推广使用。

　　任何单位和个人不得伪造或冒用节能产品认证标志。第十四条　县级以上节能行政主管部门应当会同同级统计部门，做好能源消耗和节约情况的统计工作，并定期发布公报，公布主要耗能产品的单位产品能耗状况。

　　重点用能单位应当按照国家有关规定，向节能行政主管部门和统计部门每半年报送能源消耗及节约情况的报表。第十五条　县级以上节能行政主管部门应当组织有关部门对用能单位能源利用状况进行监督检查；可以委托有资格的能源利用监测机构进行监测。能源利用监测机构应当及时向委托的节能行政主管部门报送监测报告。第十六条　机关、学校、宾馆、商店等单位用能和城乡居民生活用能，应当采用节能产品和节能技术。

　　单位和城乡居民使用电、煤气、天然气、石油液化气等能源，应当安装经鉴定合格的能源计量器具，并按照规定计量和交费。禁止无偿使用能源或实行包费制。