通过招投标的项目需要审计吗
正是因为招投标的项目,所以才需要进行审计的。无论是工程招投标,还是政府采购项目,都需要进行招投标审计,主要目的是发现招投标活动中存在的违法违规问题,保证公平、公正性。
招标审计是指以建项目可行性研究执行和概预算为依据,对工程招标条件的科学性、合理性的审计。审计的内容主要是标底是否保密,投标条件中的图样和材料是否符合建设项目可行性研究报告的要求,是否有利于保证工程的技术水平和工程质量、节约投资并具有吸引能力和竞争性等。
一、招投标审计应关注的重点
(一)招标环节重点
1.评委的来源、人数、组成是否符合规定;
2.开标是否在投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标程序是否规定,投标人少于3家是否重新招标;
3.评委是否严格按招标文件规定的评标办法评标;
4.招标人是否存在向预中标单位提出压低中标价、增加工作量等要求;是否在规定时间内向第一中标候选人下达中标通知书,有无违规确定中标人的现象等。
(二)投标环节重点
1.投标人是否按招标文件的要求编制投标文件;
2.不同投标人是否由同一单位或个人编制投标文件和受托办理投标事宜,或投标保证金从同一单位或个人的账户转出,或投标文件载明的项目管理成员为同一人;
3.组成联合体投标的各方是否均具备承担招标项目的相应能力;
4.招标人有无直接或间接向投标人泄露标底,或授意投标人撤换、修改投标文件进行串通作弊的行为;
5.投标人有无借用他人资质证书或以他人名义投标等。
(三)开标评标定标环节重点
1.招标方式是否符合规定;
2.招标范围是否全面;
3.招标文件是否详细完整,有无设置不合理条件,限制、排斥投标人或者潜在投标人;
4.招标单位是否按规定发布招标公告或发出招标邀请书;
5.招标文件发放时间与投标截止时间间隔是否符合规定;
6.对投标单位的资格预审是否真实有效等。
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