谁知道公共组织的本质或实质是什么

NO1人本管理在本质上是以促进人全面发展为根本目的的管理理念与管理模式，它用积极的角度去看待问题。但在极力推崇利润最大化的今天，“人本”被理解成了尽可能地激发职工的工作积极性，照此说法，它不过是企业实现其自身利益的一种手段，而企业中的人仅仅作为一种资本而存在。这和人本管理的实质是背离的，以人为本应该是一种哲学，是一种思想或观念。

NO2组织，就是人们依照一定的目的、任务和形式组建起来的社会群体。组织具有以下特征：（1）组织是人们在相互交往中形成的一定行为关系的集合；(2)组织有某种特定的目标；(3)组织有一定的结构和活动方式；(4)组织有其内在的价值观；(5)组织是一个开放系统，随社会环境的变化而有机发展。

NO3任何有组织的活动，都是对人的管理活动，既然是对人的管理活动，也就必然涉及到对人的认识。在如何看待人性的问题上，西方管理科曾提出过各种不同的假设，后来这些不同的人性假设便构成了西方管理心理学的基石。1965年，美国心理学家沙（E·H·Shchein）因把流行于西方的几种人性理论概括为经济人、社会人、自我实现的人、复杂人的假设。这四种假设表明了西方管理界对于人性看法的发展历程。

NO4我国的社会主义是有中国特色的社会主义，而为什么不是之前就有的苏联模式的社会主义，既然都是社会主义直接搬来用，这样不是更省时间和精力。历史是有借鉴的，因为每个国家都有自己的国情，直接搬来用并不一定会符合自己的需要。我国企业的人本原则也是一样，也不能全部照搬别人的模式。我国企业的人本管理原则应从中国的传统人本精神出发然后结合西方先进的人本管理经验，进而创造出具有中国特色的人本管理原则

“以人为本”的管理，已成为现代人类管理文明的基本标志。从相对静态的角度看，现代人本管理是一种典型的系统管理。它是人、财、物、时间、信息等各要素，按其严格的结构组合而成的管理系统。而人这个要素则在其中居于核心地位、起着主导作用。现代人本管理是以人为中心的管理，人是组织中最宝贵的资源和最重要的要素。组织活动的进行、组织目标的实现等，无一不是由人所决定的。从动态的角度看，现代人本管理则是人类管理实践活动中，逐渐发现人、重视人、昭示人的存在价值的运动发展过程，即现代人本管理，是一个凸现人的价值、突出人的作用的管理实践活动。现代管理学认为，精神性是人之为人的根本属性。诚然任何人都有其生理要求、生存需求和物质欲望，但这不是人的根本属性。因为动物也有其特定的生理要求和生存欲望。如果将生理要求或生存欲望作为人的根本属性，就会将人和动物混为一谈。这样就无法谈论人的特殊性问题，就无法阐发人何以为“宇宙之灵长”这一人本主义结论。从直观到理论、从科学到人文、从历史到现实，无数事实都从不同角度证实了人的精神性乃是人之为人的根本属性，亦是人与动物根本区别之所在，更是管理实践活动中取之不尽、用之不竭的源泉和动力之一。观察及研究表明，管理效率高低、成效大小，与人的道德品质、精神境界、思想状态、主观动机等，均呈现出直接的正比关系。人的道德品质好，精神境界高，思想状态佳，精神需求得到了恰当的满足，则其管理效率就高，成效就大。反之其管理效率就低，其成效就令人失望，甚至还可能产生消极作用，阻碍管理实践活动的正常开展。因此在现代管理活动中，千方百计地创造条件，确立管理活动中绝大多数人高尚的道德品质和崇高的思想境界，保持良好的精神状态，乃是现代人本管理的题内之意，亦是其重要的实践目标。

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