如何加强基层检察院财务管理
易念文蔡小林 一、完善部门预算,强化预算管理
1、 研究制定科学合理、符合实际的检察行政财务基本支出预算,提高预算编制的科学性。从本地实际出发,以保障各项检察业务正常开展为基本标准,科学、合理编制本单位基本支出预算。
2、 做好单位项目库建设和项目支出预算的编制工作。项目选择得好不好将直接影响各单位工作的进程,项目预算编制科学与否将直接影响项目能否顺利完成。
3、 做好收入管理工作。基层检察院的罚没收入、行政性收费要严格按照“收支两条线”进行管理,所有收入均应按规定缴入相应财政专户,在收缴分离的基础上,逐步将行政性收费和罚没收入纳入预算管理。
4、 按照预算编制工作的总体部署,提前预算编制时间,细化预算编制内容,提高年初预算到位率。基层院行政财务部门要按照财政部门的安排,按时保质保量完成年初预算的编制,并逐步使预算与执行相吻合,充分发挥预算的作用。 二、深化支出改革,创新管理方法
1、 发扬勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费。干警外出办案,吃住提倡勤俭节约。
2、 加大对“人、车、话”等支出的管理力度,积极推进个人福利待遇货币化改革。在日常公用支出上要严格控制,开源节流;在对“人、车、话”的管理上,严格按编制进人,杜绝无编制人员,防止人员超编现象反弹,控制人员经费过快增长;进一步完善车辆管理制度,提高驾驶员素质,减少交通费用支出;完善并严格办公电话费和网络通讯费的控制和管理。
3、 大力推进设施共建、资源共享工作。逐步扩大设施共建、资源共享范围,凡是能实施资源共享的项目都应当采取共建方式进行。对共建项目要优先予以安排,充分发挥专款分配对设施共建和资源共享工作的导向作用。
4、 积极参与政府采购工作。基层检察院在进行商品采购时,要按政府采购中心要求,做好采购计划和预算的编制,确保政府采购工作的顺利进行。
5、 研究制定科学合理的经费开支标准。基层院要从自身实际出发,积极配合当地财政行财部门制定项目的开支标准,规范支出管理。
6、 强化基层检察院国有资产的管理,克服“重钱轻物”的观念。健全国有资产管理规章制度,制定科学的办公设备配备标准、及购买、维护、报损的管理办法。基层院国有资产的购置应讲求经济实用,避免求新求洋,防止资产闲置、浪费。
7、 加强基层检察院装备物资的管理。近年来中央财政加大了对基层检察院的装备投入,这些物资价格不低,分发到个人使用后,更应加强管理。特别是涉及到侦查技术设备,多数基层院将技术设备划归技术部门管理使用,而基层检察院技术部门人员较少,变动频繁,因此二部门要加强分工协作,共同管理好技术设备。 作者单位:合江县人民检察院
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