什么是自由企业制度

所谓自由企业制度，就是确保企业能够拥有在产权受法律保护的基础上所享有的自由创业权、自由经营权、自由交易权以及自由支配或处置财产权等一系列的制度安排。它包括产权制度、进入退出制度、公平竞争制度、平等合约制度、平等交易制度以及平等获取信息服务制度等。从发达国家的经验看，自由企业制度具有以下主要特征：一是自由性。自由企业意味着经营主体拥有投资自由、经营自由、交易自由和进入退出市场的自由，企业的生存与否、规模大小、效益好坏以及成长速度快慢均取决于市场的选择，不应该存在违背经济自由原则的任何外在限制或行政性保护。二是民营性。自由企业作为独立的经济利益主体，应该也必须是以非官办的、非政府控制的平等的自由交易者，以此参与市场交易和市场竞争。但是强调自由企业的民营化并非意味着私有化，更不等于私有化。三是透明性。透明性是指交易的双方力求提供既全面又准确的交易的信息，而且能够信守承诺。四是自律性。自由不等于放弃自律，恰恰相反，自由的前提是自律。自律既是自由企业的特征，也是自由企业存在的基础。什么是自由企业制度呢？中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而市场经济的活力产生于经济主体的自由选择权。经济主体拥有自由选择权意味着在市场经济制度中，每一个经济主体都具有充分的决策自主权，并对由此产生的后果负责。经济主体享有自由选择权这一基本原则体现在企业制度上就是自由企业制度。即除了特殊例外(如国家公务员)，任何人都有权建立企业；企业的管理和经营决策自主；只要法律没有禁止的，企业都可以做。具体来说自由企业制度包括两个基本点：创业自由和经营自由。自由企业制度是一种制度安排。市场经济体制很重要的特征就是依靠自由企业制度来进行资源配置，也就是任何人都有创业的自由和经营的自由。在这样的制度下，企业拥有自由的创业权、自由的经营权、自由的交易权以及对财富自由的支配权。就政府与企业的关系来说作为广州未来制度创新的重要方面，建立自由企业制度，将坚持大的事情政府做、小的事情由企业充分竞争和自由发挥。诺贝尔经济学家罗纳德·科斯在其创立的“新制度经济学”里有两个核心概念，即“产权”和“交易费用”。产权是受制度保护的利益，交易费用则涉及企业运行的成本，通常也是制度安排所致。后来有人在评论自由企业制度时指出，自由企业制度是现代产权制度的真谛，而没有现代政府制度就没有现代产权制度。