福州市全日制民办教育若干规定

第一条　为促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　在本市行政区域内，举办全日制民办普通中学、职业中专学校、职业高级中学、小学、幼儿园等学校（简称民办学校）的活动，适用本规定。第三条　民办教育是教育事业的组成部分，属于公益性事业。各级人民政府应当把民办教育纳入当地经济、社会发展规划，积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理。

　　民办学校应当贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养各类合格人才。第四条　市教育行政部门主管本市民办教育工作。县（市、区）教育行政部门按照职责分工负责本辖区内民办教育工作。

　　市、县（市、区）人民政府有关职能部门应当在各自职责范围内，分别负责有关民办教育工作。第五条　市、县（市、区）教育行政部门应当将民办教育纳入当地教育发展规划。

　　义务教育阶段以政府办学为主，民办普通初级中学、小学可以适量举办，由教育行政部门严格把关；鼓励举办民办普通高级中学、职业中专学校、职业高级中学、幼儿园。第六条　设立民办学校应当符合当地教育发展规划要求。

　　学校组织机构、师资配备和教育教学设施、设备应当符合有关规定和设置标准。第七条　举办民办学校应当具有与办学类别、办学规模和学校教学要求相适应的办学出资，建校启动资金应当符合有关规定。第八条　民办学校应当有相对固定、独立、集中的校舍和场地。校舍和场地的面积应当达到规定的标准。

　　改变建筑物原使用功能作为教学场所的，应当经城市规划、公安消防等有关部门审查批准。第九条　民办学校的具体办学条件和设置标准由市人民政府参照同级同类公办学校的条件和标准规定。第十条　民办学校的校名应当表明其所在行政区域、办学层次、类别或者特色。第十一条　民办学校的设立分筹设和正式设立两个阶段。具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立。民办学校在筹设期间不得招生。第十二条　民办学校的筹设和正式设立实行分级审批：

　　（一）全日制普通初级中学、小学、幼儿园由学校所在地的县（市、区）教育行政部门审批，报市教育行政部门备案；

　　（二）全日制普通高级中学、职业中专学校、职业高级中学、完全中学或者普通中学、小学、幼儿园等多种办学层次并存的学校以及具有特色专业的学校，由市教育行政部门审批。第十三条　市、县（市、区）教育行政部门应当组织成立民办学校设置评议的专家委员会，对申请正式设立实施学历教育的民办学校进行评议。教育行政部门根据办学条件、设置标准和专家委员会的咨询意见对民办学校的设立申请在受理之日起三个月内作出是否许可的决定；对不予许可的，应当书面说明理由。第十四条　民办学校应当在取得办学许可证后一个月内，向与负责审批的教育行政部门同级的民政部门申请办理法人登记手续。第十五条　公办学校经主管的教育行政部门批准，可以参与举办民办学校。公办学校获得的合理回报，属于国有资产收益，应当进入财政专户。第十六条　民办学校在取得土地使用权和缴纳土地、建设等有关规费方面，经县级以上人民政府依法批准，享有与公办学校同等的待遇。

　　民办学校取得土地使用权的教育用地，不得用于其他用途。第十七条　市、县（市、区）人民政府应当设立民办教育发展专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。

　　专项资金由财政部门负责管理，由教育行政部门报同级财政部门批准后使用。第十八条　教育、人事等有关行政部门应当建立、完善保证教师在公办学校和民办学校之间合理流动的制度。

　　民办学校聘任的教职工应当到教育行政部门登记备案，聘期内按照有关规定计算教龄。第十九条　教育、人事行政部门应当将民办学校的教师资格确认和职称评定工作纳入统一管理，并根据公办学校教师同等条件评审民办学校教师专业技术职务。民办学校可以根据教学需要，自主设岗，自主聘任。第二十条　民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇、寒暑假期间带薪休假、业务培训等方面的合法权益，并依法为教职工办理养老、医疗等各类社会保险，按时缴纳保险费。