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春秋时期谁设县最早

发表时间：2024-07-31 11:59:28 来源：网友投稿

自楚武王当政以后，便加快了克权的步伐，大约在公元前730年左右一举灭掉了权国。

楚武王得到了权地之后，摈弃当时各诸侯国仍在普遍实行的分封制，直接将其置于自己的领辖之下。于是创建了权县，把它作为国君直属的行政区，并委派自己的叔父斗缗任权尹，到权地进行治理。斗缗就是我国历史上最早的一位县长。不过那时的县与后来的县大不相同，县尹的地位显赫，在公、侯、伯、子、男五等爵位中为最高一级，故县尹又称县公。楚武王之所以破除分封制度的惯例而首创权县，意在强化对新拓疆域的管控。因为在当时战火连绵的年代里，必须加强国家君主的权力，使力量高度集中，以便适应对外战争、开疆扩土的客观形势。而县制之所以萌发于楚国，亦有其特定的历史背景：因为楚人长期僻居于荆楚，自称"我蛮夷也"，受周室传统的礼法观念影响较小，不受周朝的成法约束，敢于大胆冲破分封制度的蕃篱而标新立异。所以说权县诞生在楚国并非偶然。创设县制意义深远县制的萌发，是我国春秋战国时期一场重大政治体制改革的开端。在楚武王建权县之前，虽然西周时就已有县之称谓，但县在西周只是泛指边远地区，不是一级行政区域。《说文》："县，悬也。"其初意是悬远，借用县邑之县，其意则指悬挂于国境的军事据点。县作为一级地方行政区域，即为楚武王熊通灭权国而首创。县尹由君王任免，在相当程度上不得不听命于楚王，有利于实现王权的统一，强化了君王对地方的控制。楚国实行的县制，毕竟尚处于萌芽及成长阶段，不能同后来成熟的郡县制相比，但这种强化君王集权的新的政治体制，不仅对楚国强盛百余年、最终与晋国平分天下起到重要作用。而且对我国封建社会中央君王集权制的确立具有深远的历史意义。秦始皇统一中国后，将楚人创设的县制发扬光大，在全国实行郡县制，成为封建统治的基础。伴随着历史的进程，逐步发展完善，被后世历朝所沿袭，直到今天县仍是中国一级重要的地方行政区划。县制不仅在中国得以延续，并为日本等周边国家所摹仿。

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