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布政使和巡抚哪个品级和权力大

发表时间:2024-08-01 06:24:18 来源:网友投稿

一、按察使和布政使是设置于全国十三司(相当于后来的十三省)的三个部门的最高首长,即每省所设提刑按察使司(简称按察司)、承宣布政使司(简称布政司)和都指挥使司(简称都司)的负责人。

按察使即按察司最高长官,主要职责为执掌刑名按劾,相当于今天的公检法外加纪委负责人,可用如今的省政法委书记来比对。

二、布政使是布政使司的最高长官,主要职责为财政和民政。相当于如今分管财经和民政的副省长。

三、巡抚原是临时派遣性质,称为巡抚某某地,相当于由中央就某地某事派出的特派代表;到了宣德年间以后,渐渐成为定制。清沿明制并正式规定巡抚为一省的最高长官,其职掌民义上是以治民为主,但事实上是兼理军民,总揽一省的军事、吏治和刑狱。清代巡抚有直属军营,称为标营。巡抚略相当于今天的各省一把手。

四、总督也像巡抚一样,一开始并非定制。明初有军事行动时,任命京官为总督军务,事罢则撤。到成化年间始有定制的两广总督,驻节梧州,以后各地增置,遂为定制。清代正式以总督为地方最高长官,综理民政、军政。

另外还设有管理专门事务的总督,如河道总督治河,漕运总督管漕运。总督一职在今天没有可以比照的职务,略相当于五六十年代各大区一把手,如西南军政委员会主席。需要特别说明的是,巡抚不是总督的下属,虽然总督的权力可能更大,级别可能更高些,但它们是平行的,可以互相监督; 不同的是管辖的地方,巡抚只管一省,而总督可能是一省,也可能是两省甚至三省。一省既设巡抚又设总督,显然政出多门,所以清末维新时的一条措施就是只管一省的总督都裁撤。

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