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总统制和半总统制有什么区别

发表时间：2024-08-16 14:12:39 来源：网友投稿

一、区别半总统制与总统制：区别半总统制与总统制一般有两种标准，这两种不同的标准导致了对各国政治体制有不同的归类。

1、以是否设置“总理”或类似的内阁首脑职位为区别标准。所有设置“总理”、“行政院长”或其他名称的内阁首脑职位的政体都归入半总统制，如法国、乌克兰、台湾地区；所有不设置内阁首脑职位的政体都归入总统制，如美国。这种区分标准仅局限于表象。

2、以内阁首脑的产生办法为区别标准。如果内阁首脑由掌握实权的总统任命、免除、替换，内阁首脑的职位更类似于一个超级部长，那么这种政体和不设内阁首脑的政体一起，归入总统制，如俄罗斯；如果内阁首脑由占议会多数席位的政党推举产生，总统无权任免，只能接受议会的推举决定，那么这种政体就归入半总统制，如法国。这样划分出来的半总统制，其总统产生过程如同总统制，其总理产生过程如同议会制，是普遍意义上所说的半总统制。总体而言半总统制与总统制就是总统权力问题。

二、总统特征：半总统制有以下几个特征：

1、总统为国家真正的权力中心，由国会选出的内阁总理只是辅助性质。

2、内阁的实际权力大大减弱，但其地位相对稳定，政局较平稳，不易发生剧烈震荡。

3、国会的权力相对缩小。所以从根本上比较，半总统制政体实质上是总统制，因其具有总统制的以下两个特点：

1、作为国家元首的总统掌握着全国主要的最高行政权力；2总统由选民直接选举产生，国会仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职。但同时又具有议会制的两个特点：

1、内阁由在议会中占多数的政党组成；2政府向议会负责。从某种意义上说，半总统制下总统的权力比总统制下总统的权力要大，因为半总统制国家的总统拥有解散议会权、提议举行公民投票，甚至可以在国家出现紧急状态时行使非常权力，而总统制下的总统一般不具备这些权力。所以半总统制国家的“三权分立”实质上成了围绕总统的权力，因为无论在法律上还是实际上总统都凌驾于行政、立法、司法三权之上。半总统制政体以法国最为典型。

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