郧阳民变的平抚馀事

自成化初年陕西至荆、襄、唐、邓之间，皆为长山大谷，绵亘长达千里，所以流逋的人能够藏聚，这是刘千斤之乱的原因。

至李胡子复乱，流民人数甚至多达一百万。都御史项忠奉命捕逐，死者不计其数。国子监祭酒周洪谟著《流民说》，称道：昔日古人修天下《地理志》，看到东晋时的庐州、松州百姓，流落到荆州，於是荆江之南设置松滋县令众人侨居；陕西雍州的百姓，流聚至襄阳，应襄西之侧置南雍州令众人居住。其後松滋遂隶於荆州，南雍并於襄阳，垂今千载，宁谧如故。这是前代处理荆、襄流民的方法，非常有用。现在应当任由其近诸县者附籍，远诸县者设州县以平抚，之後设置官员，编制里甲，宽其傜役，使其安居乐业业，则流民皆可为齐民了。都御史李宾非常赞同此说，并援其说上疏，宪宗批准。成化十二年（1476年）二月，宪宗命都御史原杰经略郧阳，抚定流民。成化十二年七月，北城兵马吏目文会上疏道：荆、襄自古为用武之地。宣德年间有流民邹百川、杨继保匿聚为非作歹。正统年间百姓胡忠等开垦荒田，才开始入版籍，编成里甲。成化年以来刘千斤、石和尚、李胡子相继作乱，大臣处置失宜，终未安辑。现在河南歉收百姓饥荒，只能入山就食，势不可止，如何保护以後不成後患？所以我呈上三事：首先荆、襄土地肥饶，皆可用於耕种，远年入籍的流民，可给还田土，所附籍者领田土力耕，体恤宽恕，而愿回籍者听由其原；其次流民潜处的地方多出没不常，乞求皇上选良官担任抚绥，军卫官为之守御，则流民自安；最後，荆、襄等地上流，为吴、楚要害，道路多通，必应当在总隘地方，加设府、卫所、州、县，设立保甲，允许通货购买衣食物品，设立学校崇尚风俗，则其百姓自然会从善了。宪宗表示赞同，并命都御史原杰采用此主张。同年九月都御史原杰上奏，得到了宪宗批准。信阳、固始等州县，南抵蕲、黄，西接荆、襄，东连凤阳、霍丘，山势绵亘，河流四达，盗贼容易出没。况且凤阳、陈州，最近都在受灾，流民载道。强盗进入霍丘，抢劫物资，逮捕官员，百姓骚动，应该考虑防备措施了。现在请在汝宁所属信阳等十三个州县，令二司巡守官选壮丁，备器械马匹。委任二官总督缉捕盗贼。

另外信阳军民杂处，奸盗容易聚众，请调守备南阳河南都指挥官，得权专御盗贼，禁止开采银洞。

另外商城县南接六安州有二百馀里，四野旷漫，而金刚台巡检司则在县北，现在请在马头山置县。同年十一月宪宗正式下诏，开设湖广郧阳府，即其地设湖广行都司、卫、所及县。当时都御史原杰遍置诸郡县，无论深山穷谷均亲自前往。抵达后向百姓问疾苦并宣达朝廷旨意，百姓均愿意附版籍为良民。於是湖广、河南、陕西等地的抚、按、藩、臬官员，入籍流民得十一万三千馀户，遣归故土者一万六千馀户，其愿留者九万六千馀户，许以各自占旷土，官方为其限给丁力，令开垦为永业，以供赋役，并置郡县统一指挥。所以设立：淅川县，割内乡县重新设置。 竹溪县，于湖广割竹山地而成。 郧西县，割郧、津地而成。 桐柏县、南召县、伊阳县，为河南割南阳府、汝州、唐县等地而设置。 商南县、山阳县，为陕西分析商县而成；原商县升为商州。 郧阳府，在郧县城置，下辖郧县、房县、竹山县、竹溪县、郧西县、上津县，并在郧阳设立行都司和卫所，以保卫其控制。 另外举荐邓州知州吴远为首任郧阳府知府。原杰又以所地涉及三省，没有统一指挥，於是推荐御史吴道宏代替自己担任郧阳抚治，统领八郡，兼制三省。宪宗遂升吴道宏为大理寺少卿，代替原杰担任抚治；并驰马赐玺书，召还原杰，并担任南京兵部尚书。原杰为平抚殚精竭力，劳苦成疾，在南还途中竟死於驿舍。荆、襄百姓听闻后，无不流泣。此後宪宗以抚治郧阳大理少卿吴道宏为右佥都御史，开府郧阳，著为此令