为什么内蒙古有盟有市
盟和市的区别,盟没有市人口多所以内蒙古到现在还保留三个盟市,当不是仅仅局限于此如“经济”、“生产力”,甚至是“GDP”都有要求。
盟相当于市但是他们两者之间又有区别,盟不是一级政府,属于自治区派驻管理,也没有一级人大,属于自治区人大派驻管理盟。改成市需要一系列条件,比如人口,现存的三个盟都是人比较少的。这是有盟有分的主要原因,但也有历史发展有关系。 “盟”的由来及发展,是在旗扎萨克作为参与国事的义务就是必须参加会盟,身为封建诸侯的扎萨克对清朝尽的主要义务就是军事协助,而在平常最能体现这种义务的就是参加会盟。会盟只是临时性的,会盟地点、时间和参加的旗数都没有确定,当时,会盟制度尚未确立。设盟并定为三年一度的定期会盟,内扎萨克是在顺治年间,外设扎萨克是在康熙三十年前后开始的。“盟”作为自治区人民政府的派出机构,履行自治区赋予的各项职责,虽不具备政府资格,但享有施行大部分政府职能的权力。“盟”这个级别实际上等同于“地区”、“专区”,只不过内蒙古自清朝延续下来的这一制度体系,与现行体系的两个层级发生了基本重合的现象,所以得以将特殊的名称保留下来。 市的政治制度比盟要民主一些,盟的人大没有常委会机构,只有一个若干个人组成的人大工作委员会,市的人大设有常委会机构,一些法律法则颁布流程可以实现保证民主。 盟不是一级政府,是省级政府的派出机构(盟行政公署),所以不享受一级政府应有的权利。例如没有独立的财政预算等市偏重城市建设盟偏重农村建设。 撤盟建市主要一是有利于发挥地区中心城市对所辖地区经济、科技、文化、信息的辐射和服务功能,加快向城乡一体化的方向迈进;二是有利于实施农村经济产业化战略,更加有利于构造种养一体化、贸易工业农业一条龙的经济格局; 三是有利于增强较大城市的功能,创造良好的投资环境,争取国家在供电、供水、交通、住宅、环保、科技、城市基础建设方面给予照顾,可以按照较大城市水平得到国家改革开放的优惠政策,加大资源转型步伐,加大城市建设的投入; 四是有利于加强民主政治建设和法治建设,促进政治体制改革; 五是有利于加强民族团结进步事业的发展,对促进各民族间友好合作、实现民族平等以及共同富裕都有巨大的作用
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