浅谈国税部门如何在招商引资中发挥职能作用

�0�2　　县国税课题组 　　近年来，武隆县委、县政府实施“大开放、大招商、大发展”的战略，强化领导、加大措施、落实责任、优化环境，全县招商引资工作取得了突破性发展，突出表现在引资规模不断扩大，引资领域不断拓展。外来企业投资已成为推动县域经济增长的重要力量。武隆县国家税务局在招商引资工作中，认真组织税收收入工作，做好税法宣传，认真落实各项税收优惠政策，充分发挥部门优势,履行部门职责,为招商引资做出较大贡献。 　　

一、 我县招商引资现状 　　武隆县现有园区4个，分别是白马工业园区、鸭江平桥现代农业园区、仙女镇创意园区和羊角特色食品工业园区。武隆是全国各类优惠政策的叠加地区。这里拥有建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的先行先试政策、西部大开发政策、重庆直辖的优惠政策、三峡库区的特惠政策及渝东南少数民族地区的独有政策，还集合了三峡库区产业发展扶持政策、移民后期扶持政策、国家扶贫开发政策、重庆市特色工业园区政策、渝东南地区产业发展扶持政策等多种政策优势。 　　

二、 县国税局在招商引资工作中的基本做法 　　认真做好税收收入组织工作，为地方提供财力，特别是2009年全县增值税转型后固定资产抵扣1285万元，切实减轻了企业负担；实行“一窗全办”服务，在办税服务厅将发票管理、申报征收、文书受理、税务登记等业务窗口合并为“综合服务岗”，实现一窗全办，极大地方便了纳税人，节约了纳税成本；实行“首问责任制”服务，要求谁受理谁负责；实行“点对点”服务，对每一个招商引资企业都确定了一名纳税服务员；四是在园区税务所推行“5+2”服务，在节假日安排了值班人员，确保纳税人即使在节假日也能办理涉税事宜。 　　

三、 国税局在招商引资中面临的问题 　　目前，我县税收服务水平还有待提高。虽然通过开展普法工作，税务部门依法执政水平不断提高，“税收服务发展”的观念逐步树立，纳税服务形式不断更新。但相对于快速发展的市场经济，税收服务的理念、形式、内容、方法明显滞后，服务质量有待提高；武隆经济总量较小，税收收入低；税源结构不合理，缺少新的税收增长点；税务干部业务水平亟待提高；招商引资企业良莠不齐等问题给税收管理、服务带来难题。 　　

四、 对策及建议 　　（一）发挥税收服务职能，打造良好的招商引资软环境。树立税收经济观，提高税务干部素质，树立服务理念。 　　（二）发挥组织收入职能，落实好各项税收优惠政策。大力组织税收收入，组织收入是国税部门的基本职责，确保完成税收收入任务，是国税工作的中心任务；认真落实各项税收优惠政策。一是要积极研究税收优惠政策。二是要认真落实各项税收优惠政策。 　　(三)发挥税务稽查职能，打造一个公平、公正、规范的招商引资环境。税务部门要坚持依法行政，为纳税人创造公平竞争的税收环境。依法治税、严格执法是税务部门的职责。税务部门客观公正的执法、打击涉税违法犯罪行为，既是维护纳税人公平竞争的需要，也是维护市场经济秩序的需要。 　　(四)给予企业适当的财政补贴、吸引企业入驻至本地、带来更多的税收收入，有助于地方政府财税收入的大幅提升。 　　（执笔人：张应奎）