求几篇廉政演讲稿
阳光普照龙长路,清风正气筑坦途
―――---龙岩市交通局党组“清风正气在交通”主题演讲
龙长高速代表
二00五年九月一日戴生晟撰稿
名位领导、各位评委,大家好!
今天,我们生活在一个伟大的时代,改革开放的加快,综合国力的增强,海峡西岸经济区的规划与实施,在这种背景下,龙赣铁路、龙长高速和龙漳高速的建设使我市面临一个历史上前所未有的大发展的时期,作为龙岩的一分子,我们怎能不心潮澎湃,欢欣鼓舞。但是我们面对的又是一个历史转型期,国际上风云变幻,国内在经济高速发展的同时一些腐败分子趁我国经济和社会制度还不够完善的机会,利用手中的权力,疯狂占有国家建设资金,严重地腐蚀和危害着我们的事业。今年年初历时13年制定的《中国共产党党内监督条例》正式出台,两天后,传出了安徽省原副省长王怀忠因受贿、巨额财产来源不明,二审被维持死刑判决的消息。当即有评论家质疑,《党内监督条例》能否管住无数个“王怀忠”,认为条例的出台,虽然填补了党内监督的法规“缺位”,最重要的还是真正落实,尤其是要在公开透明的条件下依靠和发动党员群众对“一把手”们权力的监督。
是的,我们虽然总是重视反腐工作,但仍有不少的贪官前腐后继,这种现象令我们深思。
难道是贪官们不知道反腐?“哪里出现腐败分子不查处,要追究哪个单位主要负责人的责任!”王怀忠就是这样开口不离反腐败。
难道是贪官们不重视学习?“传媒大亨”黎元江从本科到博士研究生攻读的是国际共产主义运动史。这个专业的人才,在中国并不多。他目前在狱中仍在著述《社会主义四百年》,想要将功补过。
难道是贪官们忘了本?“我是人民的儿子,我没有贪图母亲钱财的理由!”如果这话不是出自于目前中国最大的贪官之一成克杰之口,你也许会被感动。
难道是贪官们不懂法?前武汉市中级人民法院副院长柯昌信,是全国法律界知名的“专家型法官”,出版专著和主编法学著作近十种,在全国三十余家法学刊物发表论文一百三十余篇,但其受贿案金额之大,涉及法官之多,令全国人民震惊。
以上例举的并非个例。显然不受约束的权力是产生腐败的土壤。而约束权力的最好方式是让权力在阳光下使用,群众的眼睛是雪亮的,阳光是廉价的,阴暗潮湿的地方是腐败的温床,只有强烈的阳光才能抑制腐败。
龙长高速公路是国家重点交通干线厦门至昆明公路的重要路段,起于龙岩市新罗区龙门镇,与已建成的漳龙高速公路龙岩段相接,经新罗区、连城县、上坑县、长汀县,止于闽赣交界的古城镇隘岭,主线长135.159公里,另建长汀边接线6.45公里,主线采用双向四车道高速公路标准建设,计算行车速度80公里每小时,路基煤炭度24.5米.全一设龙门、古田、蛟洋、新泉、涂坊、河田、长汀七处互通式立交,预留古城互通式立交。交通部核定概算总金额为61.379亿元。总工期四年。
龙长高速,这样一个艰巨的工程,这样一个光荣的任务落在我们这一群龙长建设者的肩上,如何保证我们的管理人员拒腐蚀,永不沾?如何保证共和国的税收不会流失到个别以权谋私者和投机取巧者的口袋?如何保证我们的龙长高速质量达标,造福闽西,为海峡西岸经济区的发展做出切实的贡献?龙长高速的建设和管理者们思考和实践的就是阳光管理,即面向社会,面向群众,制度化、程序化管理,事务公开,让一切都透明,一切都让群众来监督。我们的主要做法是:实行“三个一”,把好“三道关”:
“三个一”,一是教育。我们组织龙长高速公路公司的员工参观闽西监狱服刑人员的服刑情景,听取服刑人员现身说法,接受警示教育;我们还组织员工参观“红土清风—龙岩反腐倡廉书画作品展”,接受榜样的熏陶;我们还请省公司监审处和市监察局的专家作廉政勤政工作报告,聘请市纪检委的专家作防腐倡廉专题讲座,接受专业的指导。二是机制。建立“专业人员介入,统一领导、责任到位、任务落实”的监审工作机制。组建了监审科,聘请监察、审计单位有经验的同志到监审科任职,对龙长高速公路建设日常活动实施全程监察。三是举报。安民告示公布举报电话,动员和号召公司全体员工和社会上广大群众监督举报。
“三个关”,一是招投标关。我们的主要做法是:1、报名人员情况公示。2资格预审时对细微偏差采取国际招标中通常采用的“有条件通过资格预审”的做法,保证招标的竟争性。3、采取银行汇票的方式提交履约担保。4、对超过最高限价的投标文件作废标处理。5、以低于最高限价的所有报价的平均值再下浮一定比例后(范围2%-4%,开标现场由投标人代表随机抽取)作为评标基准报价,报价最靠近基准报价的投标人为第一中标人。6、对评标活动实行全封闭的管理,委托武警实行24小时值班戒严。
二是征迁、资金使用、材料准入关。龙长高速公路项目目前累计到位资金8.49亿元,占项目概算61.38亿元的13.83%。为将建设资金的专监工作落实到实处,我们专门从审计局抽调一名业务精干的人员进驻龙长公司对资金的使用情况实施全过程的监审。同时组织人员对下拨施工单位的工程建设资金和沿线各县高指征地拆迁工作和征迁经费的管理和使用情况进行了检查,对检查中发现的存在问题及时纠正。对于建设中用到的钢筋水泥等大宗建设用材,我们实行准入把关制度,对生产厂家、经销商的资格作严格的审查,合格的公布名单,准于进入。
三是施工质量关。按照“政府监督、社会监理、企业自检、业主检查”的质量保证体系要求业主做好工作,全面实行施工规范化管理,落实各项规范化管理措施。层层签订质量责任状,积极预防和控制工程质量通病,细化质量管理条规,明确处罚标准,实行严格的奖罚制度,定期不定期检查工程质量及时督促整改和反馈。
经检查,龙长高速建设的施工质量管理工作程序到位,措施具体、手段有力,确保了整个建设过程的工程质量。已完工工程合格率100%,优良率96.8%,工程质量无事故,整体工程质量处于受控状态。
龙长高速实行工程阳光管理的实践表明,中国共产党是执政党,因而不惧怕阳光。只有让官员的行为处于阳光之下,才能防患于未然,才能及时发现官员的违法乱纪现象,才能使国家财产不至于遭受巨大损失。我们坚信只要我们坚持“三个代表”的重要思想,坚持保持共产党员的先进性,坚持密切联系群众,坚持依靠广大人民群众,坚持让阳光照耀在祖国神州大地的每一寸土壤上,我们就一定能铲除腐败这一社会毒瘤,使腐败在阳光下无处容身,我们的党和政府就能真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,我们的事业就一定能永远兴旺发达,我们的党,我们的国家就一定能战胜任何敌人,永远立于不败之地!
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