现代城市规划形成的行政实践是（ ）。

现代城市规划形成的行政实践是（ ）。

A 、德国柏林的改建

B 、法国巴黎的改建

C 、意大利佛罗伦萨的改建

D 、英国伦敦的改建

参考答案

【正确答案：B】

现代城市规划形成的行政实践是法国巴黎的改建。

简述古代城市顺应自然的基本原理

2.01古代城市规划思想的发展

最初的城市规划表现在对住所空间的自觉与不自觉的规划建设上，随着生产力发展、经济发展，人们的居住环境复杂化，逐渐形成城市居住环境。

2.02中国古代城市典型格局及其社会政治体制

1．文献

《周礼》：反映了中国古代哲学思想开始进入城市建设规划，这是中国古代城市规划思想最早形成的时代。代表封建社会以礼制为主导的皇权至上的规划理念。

《商君书》：从城乡关系、区域经济、交通布局的角度，对城市的发展及城市管理制度等问题进行阐述，开创了中国古代城市规划研究中区域城镇研究的先河。

《管子》：打破《周礼》规划的单一模式思想，提出因地制宜的规划思想。代表了崇尚自然、自然至上的规划理念。

2．规划理念

中国古代城市规划始终体现了农耕文化时代顺应自然与改造自然并重的整体观念，城市格局体现了农业社会时期以图腾崇拜为哲理思想的权力中心结构形态，即天人合一、人与自然和谐共存的观念。

3．典型城市

(1)唐长安城：中轴对称的格局，规整的方格路网，居住分布采用里坊制。

(2)元大都和明清北京城：三套方城，宫城居中，轴线对称布局。

2.03欧洲古代城市典型格局及其社会政治体制

1．文献

《建筑十书》：公元前1世纪，古罗马建筑师维特鲁威所著，是西方古代保留至今唯一完整的古典建筑书籍。在第一卷及第五卷中的“建筑师的教育、城市规划与建筑设计的基本原理”及“其他公共建筑”中提出不少关于城市规划、建筑工程、市政建设方面的论述。

《按艺术原则进行城市设计》：西特(Camillo,Sitte)著。从城市美学和艺术角度来解决当时大都市的环境问题、卫生和社会问题，是一本较早的城市设计论著。

2．规划理论

欧洲是封建领主制，政治中心在城堡，经济中心在城市。规划体现封建社会突出统治者地位的以图腾崇拜为主要哲理思想的权力中心结构。

3．典型城市

(1)古希腊城市：格网状布局，广场和公共建筑作为城市的核心。

(2)古罗马城市：广场群、广场、铜像、凯旋门和纪功柱成为城市空间的核心与焦点；道路、桥梁、城墙、输水管道等城市设施齐备(罗马)。

(3)中世纪城市：教堂成为城市中心；不规则的街道和广场；城市的有机发展；后期的公共建筑成为城市活动中心(佛罗伦萨)。

(4)文艺复兴和巴洛克时期的欧洲城市：古典风格和构图严谨的广场和街道(威尼斯圣马可广场、罗马圣彼得大教堂广场)。绝对君权时期出现轴线放射的街道、宫殿花园和规整对称的公共广场(巴黎的城市改建----爱丽舍田园大道、凡尔赛宫、协和广场)。

* 中世纪的欧洲进入封建社会，出现了许多防御作用的城堡，城市发展缓慢，形成了十分有机的城市形态和很不规则的街道和广场。

公元前5世纪古希腊当时的城市、广场和公共建筑取代了宫殿，作为市民集会场所，形成了城市的核心，体现了民主和平等的城邦精神。

中世纪欧洲的教会势力十分强大，教堂占据了城市的中心位置，教堂的庞大体量和高耸尖塔成为城市空间布局和天际轮廓的主导因素。

由于中世纪的城市发展缓慢，形成了十分有机的城市形态，以及很不规则的街道和广场，但却有特别的景观魅力。

在17世纪后半叶，新生资本主义为了维护其社会秩序，与国王结盟，建立了一批中央集权的绝对君权国家，形成了城市建设的古典主义思潮。

14世纪后的文艺复兴是欧洲资本主义的萌芽时期，在人文主义思想影响下，以罗马和巴黎为代表的城市，有古典主义风格的、构图严谨的广场和街道，宏伟壮观的宫殿花园。*

2.04现代城市规划产生的历史背景

1．社会经济背景

工业化伴随着城市问题的产生，人口暴涨，居住环境恶劣，交通拥挤，卫生、清洁问题突出。

2．知识背景

空想社会主义--现代城市规划的思想基础。(莫尔、欧文、傅立叶)

英国关于城市卫生和工人住房的立法--现代城市规划的法律基础。

奥斯曼的巴黎改建--现代城市规划实施的行政权力实验。

城市美化--空间景观与建筑艺术传统结合。奥姆斯特德的纽约中央公园。伯汉姆完成的芝加哥规划则被称为第一份城市范围的总体规划。

公司城--私人投资建设。

*伯汉姆是城市美化运动的主将，于1909年完成了芝加哥城市规划。

2.05现代城市规划的早期思想

1．霍华德的田园城市

田园城市：是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕；城市的土地归公众所有，由一委员会受托管理。

2．柯布西耶的现代城市设想

城市应当集中发展，由此而带来的城市问题可以通过技术手段解决--采用大量的高层建筑来提高密度和建立一个高效率的城市交通系统。

3．其他的探索

(1)索里亚·玛塔的线形城市：城市建设的一切其他问题，均以城市运输问题为前提；

(2)戈涅的工业城市：现代城市在生活和技术基本背景中的组织功能、用地功能分区的雏形；

(3)西谛的城市形态研究：《根据艺术原则建设城市》，对当今城市设计产生影响；

(4)格迪斯的学说：城市--区域研究；先诊断后治疗：调查--分析--规划。这一思想经芒福德等人发扬光大，形成了对区域的综合研究和区域规划。

*现代城市规划思想中，霍华德希望通过在大城市周围建设一系列规模较小的城市来吸引大城市中的人口；柯布西埃则指望通过对大城市结构的重组，在人口进一步集中的基础上，在城市内部解决城市问题。这两种思想界定了当代城市发展的两种基本指向：城市的分散发展和集中发展。*

霍华德的规划是直接从空想社会主义出发而建构其体系的，体现出入文的关怀和对社会经济的关注；柯布西埃则从建筑师的角度出发，对建筑和工程的内容更为关心，并希望通过对物质空间的改造来改造整个社会。

田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模控制是以提供丰富的社会生活为准则，但不应超过这一程度，四周要有永久性农业地带围绕，城市土地归公众所有，由委员会受托管理。

针对工业革命后的城市问题，许多学者进行了大量的探讨，其中索里亚·玛塔提出以城市运输为前提的线形城市；戈涅的体现现代城市基本组织原则的工业城市；西谛的艺术性原则基础上对城市形态的研究；格迪斯奠定区域规划理论的生态学研究。

格迪斯提出原来局限于城市内部空间布局的城市规划应当成为城市地区的规划，即将城市和乡村的规划纳人同一体系，这一思想经路易斯·芒福德发展，形成区域规划。

1931年，柯布西埃发表的“光辉城市”的规划方案是以前各种规划的深化。

2.06城市分散发展模式－从田园城市到新城

卫星城：是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单位，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。经历了3个阶段：第一代卫星城仅供居住之用，有基本的生活服务设施，但生产与公共生活仍有赖于母城解决，称为卧城；第二代卫星城提供居住和一定的工业与服务设施，可以使一部分人在当地工作，但另一部分人仍去母城，对问题解决不彻底，称半独立的卫星城；第三代卫星城即独立的新城，距大城市约30-50km，有相应工业区与居住区，有配套的文化福利设施，可以保证居民在当地就业和生活。

新城：对按规划设计建设的新建城市的统称，强调了新城市的相对独立性。它基本上是一定区域范围内的中心城市，为其本身周围的地区服务，并且与中心城市发生相互作用，成为城镇体系中的一个组成部分，对涌入大城市的人口起一定的截流作用。

试总结论述西方近代以来至20世纪50年代的城市规划理论的发展演变

★西方近代以来至20世纪50年代的城市规划理论的发展演变：

1、8世纪，工业革命后，近现代的西方城市空间环境和物质形态发生了深刻变化。工业革命导致世界范围的城市化，大量人口向城市集中促使城市规模不断扩大，城市居住、就业、环境等问题相继产生。同时近现代城市功能的革命性发展，以及新型交通和通讯工具的运用，使得近现代城市形体环境和空间尺度有了很大的改变，城市社会具有了更大的开放程度。城市自发蔓延生长的速度之快超出了人们的预期，而且超出了人们用常规手段驾驭的能力。为解决这些矛盾，规划师们选择了从不同的角度去寻找解决的答案，先后提出了种种城市规划思想、理论。1．“田园城市”理论1898年英国人霍华德提出“田园城市”理论。在他的著作《明天——一条引向真正改革的和平道路》中，提出“城市应与乡村结合”，他以一个“田园城市”的规划图解方案，具体阐述其理论。规划人口3．2万人，占地404．7m2。城市部分由一系列同心圆和6条放射线路组成，中心是20hm2的公园，向外依次为公建、公园、商店、学校、住宅等；城市外围有2033.4 hm2土地供农牧业生产。他把城市当作一个整体，联系城乡关系，对人口密度、城市经济、城市绿化提出了见解，对现代城市规划学科的建立起了重要作用。霍华德认为城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，城市无限扩展和土地投机是引起城市灾难的根源。他建议限制城市的自发膨胀，并使城市土地属于城市的统一机构；城市人口过于集中是由于城市具有吸引人口聚集的“磁性”，如果能控制和有意识地移植城市的“磁性”，城市便不会盲目膨胀。 “城市——乡村”结合的形式，即田园城市，它兼有城、乡的有利条件而没有两者的不利条件。因此霍华德设想的田园城市包括城市和乡村两个部分。城市四周为农业用地所围绕；城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应；农产品有最近的市场，但市场不只限於当地。田园城市的居民生活于此，工作于此。所有的土地归全体居民集体所有，使用土地必须缴付租金。城市的收入全部来自租金；在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。城市的规模必须加以限制，使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间。田园城市的含义田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员会受托掌管。田园城市的影响霍华德针对现代社会出现的城市问题，提出带有先驱性的规划思想；城市规模、布局结构、人口密度、绿带等城市规划问题，提出一系列独创性的见解，是一个比较完整的城市规划思想体系。田园城市理论对现代城市规划思想起了重要的启蒙作用，对后来出现的一些城市规划理论，如“有机疏散”论、卫星城镇的理论颇有影响。40年代以后，在一些重要的城市规划方案和城市规划法规中也反映了霍华德的思想。

2．《雅典宪章》与《马丘比丘》宣言1922年柯布西耶写了《明日的城市》一书，提出了巴黎改造方案。主张减少市中心的建筑密度、增加人口密度。建筑向高层发展，增加道路宽度及两旁的空地、绿地，大胆改变大城市的传统形式的结构布局。1933年国际现代建筑协会(CIAM)在雅典开会，制定了《城市规划大纲》，后称为《雅典宪章》。大纲首先提出城市要与其周围影响地区作为一个整体来研究，城市规划的目的是解决居住、工作、游憩与交通四大活动功能的正常运行。1977年12月，一批著名的建筑师、规划师在秘鲁的利马集会，对《雅典宪章》的实践做了评价，认为《雅典宪章》的某些原则是正确的，但认为其规划追求功能分区的办法，忽略了城市中人与人之间多方面的联系，而应创造一个综合的多功能的生活环境。会后发表了《马丘比丘宣言》，其中还提出了生活环境与自然环境的和谐问题。法国勒·柯布西耶将工业化思想大胆地带入城市规划.他提出了"光明城市"理论,描绘出城市生活的高级状态."光明城市"理论主张用全新的规划思想改造城市,设想在城市里建高层建筑,现代交通网和大片绿地,为人类创造充满阳光的现代化生活环境.他认为,大城市的主要问题是城市中心区人口密度过大城市中机动交通日益发达,数量增多多,速度提高,但是现有的城市道路系统及规划方式与这种要求产生矛盾城市中绿地空地太少,日照通风、游憩、运动条件太差.因此要从规划着眼,以技术为手段,改善城市的现有空间,以适应这种情况.他主张提高城市中心区的建筑高度,想高层发展,增加人口密度.他还认为,交通问题的产生是由于车辆增多,而道路面积有限,交通愈近市中心愈集中,而城市因为是由内向外发展,愈近市中心道路愈窄.他主张中心空地,绿地要多,并增加道路宽度和停车场,以及车辆与住宅的直接联系,减少街道交叉口或组织分层的立体交通.1977年签署的《马丘比丘宪章》重新审视了功能理性主义的思想，宣扬社会文化，强调物质空间只是影响城市生活的一个方面，起决定作用的应该是城市文化、社会交往和政治结构，从而更多的考虑了城市的文化功能和“人文关怀”，并提出了“文物和历史遗产的保存和保护”。从《雅典宪章》到《马丘比丘宪章》经历了44年。在这一过程中，城市规划从注重物质形态规划的功能理性思想，逐渐转变为注重城市人文生态功能的理念，规划的实施应能适应城市的物质和文化的不断变化，每一特定城市和区域应当制定适合自己特点的标准和方针，要为人们创造适宜的居住空间，追求建筑、城市、园林绿化的统一。

3．邻里单位与小区规划20世纪30年代在美欧相继提出“邻里单位”’的居住区规划理论。“邻里单位”是组成居住区的基本单元，其中设置小学使幼儿上学不穿越马路，井以此控制与计算人口利用地规模，后来考虑了设置日常生活需要的公共设施。第二次世界大战后，欧洲发展为“小区规划”理论。一般按交通十道划分小区成为居住区构成的基本单元，把居住建筑、公共建筑、绿地等进行综合安排，一般的生活服务可在小区内解决。

4．有机疏散理论为解决城市膨胀而产生的“城市病”，伊利尔·沙里宁在1934年发表的《城市——它的发展、衰败与未来》一书中提出了有机疏散理论。他从生物有机体的细胞成长现象中受到启示，认为把扩大的城市范围划分为不同的集中点所使用的区域，这种区域内又可分为不同活动所需要的地段。他是把无秩序的集中变为有秩序的分散，把密集地区分为一个个的集镇或地区，彼此之间用绿化带分隔，以便城市居民接近大自然。“有机疏散“论是芬兰建筑师E.沙里宁为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论。沙里宁在他1942年写的《城市,它的生长、衰退和将来》一书中对有机疏散论作了系统的阐述。他认为今天趋向衰败的城市，需要有一个以合理的城市规划原则为基础的革命性的演变，使城市有良好的结构，以利于健康发展。沙里宁提出了有机疏散的城市结构的观点。他认为这种结构既要符合人类聚居的天性，便于人们过共同的社会生活，感受到城市的脉搏，而又不脱离自然。有机疏散的城市发展方式能使人们居住在一个兼具城乡优点的环境中。沙里宁认为城市作为一个机体，它的内部秩序实际上是和有生命的机体内部秩序相一致的。如果机体中的部分秩序遭到破坏，将导致整个机体的瘫痪和坏死。为了挽救今天城市免趋衰败，必须对城市从形体上和精神上全面更新。再也不能听任城市凝聚成乱七八糟的块体，而是要按照机体的功能要求，把城市的人口和就业岗位分散到可供合理发展的离开中心的地域。有机疏散论认为没有理由把重工业布置在城市中心，轻工业也应该疏散出去。当然许多事业和城市行政管理部门必须设置在城市的中心位置。城市中心地区由于工业外迁而腾出的大面积用地,应该用来增加绿地,而且也可以供必须在城市中心地区工作的技术人员、行政管理人员、商业人员居住，让他们就近享受家庭生活。很大一部分事业，尤其是挤在城市中心地区的日常生活供应部门将随着城市中心的疏散，离开拥挤的中心地区。挤在城市中心地区的许多家庭疏散到新区去，将得到更适合的居住环境。中心地区的人口密度也就会降低。有机疏散的两个基本原则是：把个人日常的生活和工作即沙里宁称为“日常活动”的区域，作集中的布置；不经常的“偶然活动”的场所，不必拘泥于一定的位置，则作分散的布置。日常活动尽可能集中在一定的范围内，使活动需要的交通量减到最低程度，并且不必都使用机械化交通工具。往返于偶然活动的场所，虽路程较长亦属无妨，因为在日常活动范围外缘绿地中设有通畅的交通干道，可以使用较高的车速迅速往返。有机疏散论认为个人的日常生活应以步行为主，并应充分发挥现代交通手段的作用。这种理论还认为并不是现代交通工具使城市陷于瘫痪，而是城市的机能组织不善，迫使在城市工作的人每天耗费大量时间、精力作往返旅行，且造成城市交通拥挤堵塞。有机疏散论在第二次世界大战后对欧美各国建设新城,改建旧城,以至大城市向城郊疏散扩展的过程有重要影响。70年代以来，有些发达国家城市过度地疏散、扩展，又产生了能源消耗增多和旧城中心衰退等新问题。

5．区域规划的理论城市的日益发展和城市问题的复杂化，使人们认识到不能就城市论城市，必须从区域、国土的范围来研究有关社会、经济、资源、交通等各方面问题。从地区着眼对社会、经济的发展和生产力分布进行整体思考和规划调节。西方区域规划理论从20世纪后期发展起来，英国盖迪斯提出了集合城市(组团城市)和区域规划概念。美欧一些国家实行了经济区规划，大城市也把区域作为一个经济单位、社会单位和城市体系来研究，并进行了大城市地区的规划。（二）回顾城市规划思想的演变西方现代城市规划的三个主要流派：

1、）以E•霍华德（Ebenezer Howard)为代表的强调城市分散的“田园城市”规划思想。（前期理论）2）以勒•柯布西埃（Le Coubusier)为代表的主张利用先进的工业技术强化城市集中的规划思想。（功能）3）以伊利尔•沙里宁（Eliel Saarinen)为代表的倡导遵循城市发展规律、实行有机疏散的规划思想。（精神）（三）发展趋势二战后，城市规划获得了新的发展，城市规划从建筑学和工程技术学延伸到人文科学，成为多学科综合与交叉参与的结果。在未来社会另外一些趋势也更引人注目。一是面对资本的全球化和信息时代，地方政府成为规划工作的主战场，领域性的科学治理将取代僵硬的行政命令，规划师沟通、协调、折中的角色更显重要。第二是成熟的市民社会将促使政治体制朝向开放、去中心化与透明化转型的主要力量。第三是纵观现代城市规划一百多年的历史，它已从崇尚科学理性的技术性角色，转变到在公共事务中扮演组织群众意见和协调不同利益团体的角色。（四）结语城市规划为城市的发展描绘出宏伟的蓝图，工业革命带来的大规模城市化给城市以前所未有的冲击，于是人们开始从不同的角度去探索城市的发展之路。从“乌托邦”到“田园城市”到 《雅典宪章》 《马丘比丘宪章》的发表。为适应城市的发展，城市规划亦不断发展，不断完善。