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行政机构的含义不包括( )。

发表时间:2024-07-22 15:48:52 来源:网友投稿

行政机构的含义不包括( )。

A 、组织结构

B 、组织方法

C 、组织环境

D 、组织意识

参考答案

【正确答案:B】

考核的是行政机构的含义内容。不包括组织方法。

什么是行政机构

我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关两级。中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、税务、工商、环保总局等)等组成。地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门(如民政局,劳保局,卫生局,审计局等等)。县级以上人民政府的直属机构和特设机构(如工商,质量监督,环保,药监局等)、以及各级人民政府的派出机构(包括区公署,区公所,街道办事处)。特别提醒公安局的地位比较特殊,既是一级行政机关,又是司法机关,根据其行使的具体职能确定。扩展资料:行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。从广义上讲行政机关是一级政府机关的总称,即国家政权组织中执行国家法律,从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。从狭义上讲行政机关仅指政府机关内部的综合办事机构,即办公厅(室),它是在行政首长直接领导下处理各种事务、辅助进行全面管理工作的机构。各级行政机关即各级人民政府,是国家行政管理的主体,从行政体制和机构编制管理来说国家行政机关也是各类机关中职能最复杂、机构设置最多、工作人员最多、规模最大的机关。国家行政机关从上到下分为国务院、省、市、县、乡镇五级政府,各级政府还设置了各种机构。这里重点介绍中央人民政府。国务院组成部门,即各部、委员会、人民银行、审计署。组成部门依法履行国务院基本的行政管理职能,可在本部门的权限内发布命令、指示和规章。国务院组成部门的内部,按业务分工设立职能机构,通常设置厅、司(局)。厅是“办公厅”,是协助部门领导工作并综合协调部内事务的机构。分管各项业务的机构称“司”,也有极少数内设机构因业务具有相对独立的对外职能或历史原因而称为“局”。组成部门的内设司(局)的数量多少根据需要确定,司局以下设立处(室)。

行政机构详细资料大全

行政机构是一个名词,英文是Administrative agencies,亦称 *** 机构,是行政管理活动的重要主体,是行政权力、 *** 职能的物质载体。

行政机构是指行政机关内部的或者派出的、一般对外不能以自己名义发布决定和命令的单位,其行为的对外法律后果归属于其所属的行政机关。在中国有两类行政机构。一类是行政机关的内部机构,它们由于其所属行政机关的级别不同而有不同的行政级别,在称谓上表现为室、科、处、司等。另一类是行政机关的派出机构,如公安派出所、税务所、工商所等。无论是内部机构还是派出机构,都与行政机关不同,通常不被视为行政主体。但是在特定情况下,如果法律、法规给予其特别投权,使其在一定范围内具备了独立行使行政职权的资格,那么它们就成为行政主体。

基本介绍中文名 :行政机构 外文名 :Administrative agencies 别名 : *** 机构 词性 :名词 简介,构成,领导机构,办公机构,咨询机构,信息机构,职能机构,派出机构,监督机构,行政机关, 简介 行政机构亦称 *** 机构,是行政管理活动的重要主体,是行政权力、 *** 职能的物质载体。广义上的 *** 机构,是泛指国家政权机构的总称。狭义上的 *** 机构,是指依法建立,享有行政权力,担负行政职能的那一部分国家机构。在我国是指中央和地方各级人民 *** 及其所属工作部门。 *** 机构这一概念,包括下列四层涵义:

(1) *** 机构是国家机构的组成部分;

(2) *** 享有的行政权力是国家权力的组成部分;

(3)各级 *** 机构都是整个国家行政机关系统的组成部分;

(4) *** 机构以担负国家公共行政事务为主要职能。 构成 根据同级行政部门内部各机构之间的分工和不同的职能配置,可以将行政机构分为以下几种类型: 领导机构 领导机构是各级行政部门的核心和首脑机构。其主要职责实对辖区内的重大行政管理问题进行决策,并指挥督导决策的实施,对所辖区域的行政工作进行统一指挥与协调。 办公机构 办公机构是协助行政首长管理本级 *** 内部综合性事务的办事机构。其工作任务包括办公室日常性事务、综合协调工作、辅助决策工作以及领导临时交办的工作四大类。另外还存在一些协助行政首长处理专门或特别事务的办公机构,如我国的侨务办、港澳办公室等。 咨询机构 也称智囊团或参谋机构。其基本职能是调查研究、参谋咨询、政策协调、辅助领导机构进行行政决策。 信息机构 信息机构专门负责行政管理信息的收集、整理、加工、储存、传递,为领导机构和有关部门提供信息服务,如统计局、情报部门、档案室等。随着信息化时代的到来,这类机构的重要性日趋增加。 职能机构 它在行政领导机构的领导下,负责组织和管理某一个或多个专门行政事务。具有执行性、专业性和局部性的特点。 派出机构 它是一级 *** 按管辖区域依法授权委派的代表机构。如我国省级 *** 派出的地区行政公署。这些机构并非一级 *** ,而只是派出它的那一级行政机构的一个分支机构。起著承上启下的作用。其主要职责是:指导检查并监督下级行政机构贯彻执行上级行政机构的有关指示、决策的情况,向委派机关报告辖区内行政情况。完成上级机关下达的其他事宜。 监督机构 如行政监察机构、审计机构。主要负责对各种行政机构、人员及其行政管理活动进行执法性监督和检查。 行政机关 顾名思义,行政机关就是行使国家行政权的国家机关。但是对于行政机关的范围,有不同的见解和说法。一些人认为行政机关就是各级人民 *** 。理由是我国现行宪法第八十五条和第一百零五条规定的有关内容,表明行政机关只包括人民 *** ,不包括人民 *** 以外的各种机关、组织以及人民 *** 所设定的工作部门。人民 *** 工作部门,可称之为行政机构,行政机关和行政机构加在一起,称之为行政组织。也有人认为行政机关、行政机构、行政组织的划分,只是人为的做法,也是对行政机关不同的称谓而已。其实三者之间并无明确界限,人民 *** 和其工作部门都是行政机关。从现行立法来看,第二种观点是有道理的。宪法的有关规定的确规定了人民 *** 为行政机关,但并不能因此推论说其他行政组织就不是行政机关。而此后的大量单行法则规定,行政机关既包括 *** ,也包括 *** 的部门。在某些法律当中,行政机关还被特别用作人民 *** 工作部门的称呼。例如行政处罚法第二十条规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民 *** 具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”此处,行政机关就是指 *** 工作部门。因此我们在提到行政机关时,如果没有特别所指,既包括人民 *** ,也包括 *** 所属工作部门。 第一 , 人民 *** 。在我国人民 *** 由中央人民 *** 和地方各级人民 *** 组成。中央人民 *** 即国务院,它是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。国务院对国家行政事务进行全面的组织管理,统一领导全国的行政工作。地方各级人民 *** 一般包括四级:省、自治区、直辖市人民 *** ,设区的市。自治州人民 *** ,县、自治县、旗、市、设区的市所辖的区人民 *** ,乡、民族乡、镇人民 *** 。地方各级人民 *** 是本级国家权力机关的执行机关,是地方国家行政机关。它在上一级人民 *** 的领导下,管理本地区的行政工作,领导并监督所属工作部门和下级人民 *** 。无论是国务院还是地方人民 *** ,作为其行政工作的一部分,都要承担一定的行政复议任务,履行行政复议机关的职责。 第二,人民 *** 工作部门 。适应行政管理专业化的要求,各级人民 *** 都设定了数量不等的工作部门,作为主管某一方面行政事项的行政机构。从国务院来看,国务院工作部门主要包括以下几类;一是组成部门,二是直属机构,三是办事机构。地方各级人民 *** 的工作部门也大体上分为这几类,同时在业务分工上也大致相同,从而形成不同领域方面上下级部门大体对口的现象。这些上下级部门不仅业务上有类同性,而且依法还有业务指导和被指导的关系,有的部门还有业务领导关系。因此上级部门对下级部门也可以据此进行监督和管理,其中一个重要的途径,就是对下级部门的具体行政行为依法进行行政复议审查,从而具有行政复议机关的法律地位。 第三,实行垂直领导的行政机关 。从中央和地方的职责分工来看,有些行政管理事项是属于中央专属管理的事项,例如,对于金融的监管、海关业务的管理、外汇管制、国家税收等。为了掌管这些行政管理事项,国务院设定了中国人民银行、海关总署。国家外汇管理局、国家税务总局等部门,作为专门的行政机关。这些部门为了行使国务院规定的职责,在各地依法层层设定了由本部门垂直领导的行政机关。这些行政机关虽然设在某一级人民 *** 的行政区域内,但不受该人民 *** 管辖。在发生行政复议时,当事人也不能向所在地的人民 *** 申请行政复议,而只能依法向实行垂直领导的行政机关当中的某一级机关提交行政申请。 第四,行政公署、盟 。依照(法律教育网)有关组织法的规定,省、自治区人民 *** 可以设立派出机关,实践中,这种派出机关叫做行政公署或者盟。行政公署、盟受依法设立它的人民 *** 的委托,管理所属地区的行政事务。经过多年的发展,行政公署、盟越来越实体化,与设区的市的地位和职权相当接近。在受理行政复议申请方面,它也负有一定的职责,可以作为行政复议机关。

行政机关的含义、性质和特征。行政机关的职责有哪些?

一、概述:国家行政机关又叫国家管理机关,在法律上和实践中通称为政府。指统治者运用国家权力,通过强制和非强制手段对国家经济、政治、教育、科技、文化、卫生、国防等事务进行组织和管理的机关。国家行政机关是国家机构的重要组成部分,其体制、职权由宪法和法律规定。

二、概念:国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志依照宪法和有关法律设置的、行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。也叫国家管理机关,简称政府,是国家机构的重要组成部分,是行政法最主要的主体。 我国的行政机关由国家权力机关产生,是国家权力机关的执行机关。它对国家权力机关负责,接受国家权力机关的监督。 三、特征上:国家行政机关具有以下特征: 1、国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织。

2、国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。

3、国家行政机关是按照一定的层次和结构组织起来并按照科学方法依法进行活动的组织。行政机关与行政组织、行政机构既有联系又有区别。 四、行政机关的职责: (一)国务院国务院作为国家最高行政机关,根据宪法和法律,享有管理全国的行政事务的职权,可以制定行政法规,规定行政措施,发布决定和命令。因此国务院是行政主体。根据宪法和国务院组织法以及其他法律规范的规定,国务院作为行政主体行使的行政职权可以归纳为以下几个方面:

1.制定行政法规权 ;

2.领导各级国家行政机关权;

3.领导和管理全国各项行政工作权;

4.国家最高权力机关授予的其他职权。 国务院实行总理负责制。国务院行使行政职权的方式是全体会议和常务会议。国务院总理召集和主持国务院全体会议和常务会议,国务院工作中的重大问题,如制定行政法规,必须经国务院全体会议或常务会议讨论决定。(二)国务院的组成部门国务院由各部、委和行、署、厅组成。各部、委和行、署、厅作为国务院的工作部门或职能机关,依法对于某一方面的行政事务行使全国范围内的管理权限。国务院组成部门一方面接受国务院的领导和监督,执行国务院的行政法规、决定和命令;另一方面,又可以在法定的职权范围内,就自己所管辖的事项,以自己的名义实施活动,并承担由此产生的责任。因此国务院的组成部门(各部、委和行、署、厅)是行政主体。国务院各部、委和行、署、厅在行政法上的职权主要有:

1.制定规章权;

2.本部门所辖事务的管理权。(三)国务院的直属机构国务院的直属机构是国务院直接领导下主办各项专门业务的机构,地位低于各部、委和行、署、厅。直属机构具有独立职权和专门职责,可以在主管事项的范围内,对外发布命令和指示。因此直属机构可以成为行政主体。国务院直属机构的职权主要包括:

1.制定规章权;

2.行政事项处理权;

3.裁决争议权。 (四)国务院各部、委管理的国家局国务院各部、委管理的国家局是管理某些专门事项的行政职能部门,由于其管理的行政事务与一些部、委的职能有联系,因而就由相应的部委对其进行管理。这些国家局在其成立时就具有独立的法律地位,依法行使某项专门事务的行政职权。因此具有行政主体资格。国务院各部、委管理的国家局具有专项行政事务管理权和裁决争议权。(五)地方各级人民政府地方各级人民政府是地方国家行政机关,管理地方各级所辖范围内的行政事务。 我国地方国家行政机关分为省(自治区、直辖市)、市(自治州、直辖市的区)、县、乡四级。 地方各级人民政府的地位具有双重性:一方面,它是地方国家权力机关的执行机关;另一方面,它是国务院统一领导下的国家行政机关。地方各级人民政府在管辖的地域范围内,依照宪法和有关法律规定的权限,管理本行政区域内的各项行政事务,并依法对自己行为所产生的法律后果承担责任。因此。地方各级人民政府都是行政主体。 地方各级人民政府的法定行政职权主要是:

1.制定地方规章权或发布决定、命令权; 2.本区域内行政事务的管理权;

3.领导和监督本级政府的职能部门和下级人民政府行政工作权。 (六)地方各级人民政府的职能部门地方各级人民政府的职能部门是地方县级以上人民政府根据工作需要设立的承担某一方面行政事务的组织与管理职能的工作部门。职能部门依照有关法律规定独立享有并行使行政职权,以自己名义作出决定,并承担相应的法律后果。因此地方县级以上各级人民政府的职能部门具有行政主体资格。 地方县级以上人民政府的职能部门的法定职权主要有:

1.决定和命令的发布权;

2.主管行政事项处理权。(七)地方人民政府的派出机关 派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的、代表该级人民政府组织与管理该区域内所有行政事务的行政机关。根据有关组织法的规定,派出机关能以自己的名义作出行政行为并对行政后果承担法律责任,实际上履行了—级人民政府的职能。因此派出机关具有行政主体资格。派出机关有四种:行政公署;区公所;街道办事处;经济技术开发区设立的管理委员会。派出机关的职权归纳起来主要是以下两项:

1.就本行政区域内的行政事务依法发布决定和命令;

2.就本区域内的行政事务依法进行行政管理。

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