下列属于对评价机构和评价人员要求的是()。
下列属于对评价机构和评价人员要求的是()。
A 、应自主选择具备相应资质的安全评价机构按有关规定进行安全评价
B 、安全评价机构、安全评价人员应真实、准确地做出评价结论,并对评价报告的真实性负责
C 、应为安全评价饥构创造必备的工作条件,如实提供所需的资料
D 、应根据安全评价报告提出的安全对策措施建议及时进行整改
参考答案
【正确答案:B】
属于对评价机构和评价人员要求的是安全评价机构、安全评价人员应真实、准确地做出评价结论,并对评价报告的真实性负责。
危险化学品建设项目安全评价细则
危险化学品建设项目安全评价细则已发布。下文是我收集的危险化学品建设项目安全评价细则,欢迎阅读! 《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》 1 目的和依据
为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作,依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及安全生产标准《安全评价通则》(AQ8001)、《安全预评价导则》(AQ8002)、《安全验收评价导则》(AQ8003),制定本细则。
2 适用范围
本细则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。
建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要,参照本细则对建设项目进行安全评价。
3 术语和定义
3.1 化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2 危险化学品
指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
3.3 新建项目
指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。
3.4 改建项目
指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。
3.5 扩建项目
指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。
3.6 安全设施
指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
3.7 作业场所
指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
3.8 安全评价单元
根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为评价单元。
4 安全评价工作程序
4.1 前期准备
4.2 安全评价
4.2.1 辨识危险、有害因素
4.2.2 划分评价单元
4.2.3 确定安全评价方法
4.2.4 定性、定量分析危险、有害程度
4.2.5 分析安全条件和安全生产条件
4.2.6 提出安全对策与建议
4.2.7 整理、归纳安全评价结论
4.3 与建设单位交换意见
4.4 编制安全评价报告
5 前期准备
5.1 确定安全评价对象和范围
根据建设项目的实际情况,与建设单位共同协商确定安全评价对象和范围。
5.2 收集、整理安全评价所需资料
在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后,收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。
6 建设项目设立的安全评价内容
6.1 建设项目概况
6.1.1 简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。
6.1.2 简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。
6.1.3 阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量,储存。
6.1.4 描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。
6.1.5 描述建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。
6.1.6 建设项目选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。
6.2 原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的物理性质、化学性质和危险性和危险类别及数据来源。
6.3 危险化学品包装、储存、运输的技术要求
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品包装、储存、运输的技术要求及信息来源。
6.4 建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度
6.4.1 危险、有害因素
⒈运用危险、有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布。
⒉分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。
6.4.2 危险、有害程度
6.4.2.1 评价单元的划分
根据建设项目的实际情况和安全评价的需要,可以将建设项目外部安全条件、总平面布置、主要装置(设施)、公用工程划分为评价单元。
6.4.2.2 安全评价方法的确定
⒈可选择国际、国内通行的安全评价方法。
⒉对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析,除选择其它安全评价方法外,尽可能选择危险和可操作性研究法进行。
6.4.2.3 固有危险程度的分析
⒈定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。
⒉定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。
⒊通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度:
⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量
⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量
⑶具有毒性的化学品的浓度及质量
⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。
6.4.2.4 风险程度的分析
根据已辨识的危险、有害因素,运用合适的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容:
⒈建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性
⒉出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间
⒊出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间
⒋出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。
6.4.2.5 列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置(设施)在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因。
6.5 建设项目的安全条件
5.5.1 搜集、调查和整理建设项目的外部情况
6.5.1.1 根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围,搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。
6.5.1.2 搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条件。
6.5.1.3 搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:
⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域
⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施
⒊供水水源、水厂及水源保护区
⒋车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口
⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地
⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区
⒎军事禁区、军事管理区
⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
6.5.2 分析建设项目的安全条件
6.5.2.1 建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响。
6.5.2.2 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.5.2.3 建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.6 主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性
6.6.1 分析拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性。
6.6.2 分析拟选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程的匹配情况。
6.6.3 分析拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要。
6.7 安全对策与建议
根据上述安全评价的结果,从以下几方面提出采用(取)安全设施的安全对策与建议:
⒈建设项目的选址
⒉拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施
⒊拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程
⒋建设项目中主要装置、设备、设施的布局
⒌事故应急救援措施和器材、设备。
7 建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容
7.1 建设项目概况按照6.1要求进行描述。
7.2 危险、有害因素和固有的危险、有害程度
7.2.1 危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。
7.2.2 固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。
7.2.3 风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。
7.2.4 建设项目的安全条件按照6.5的要求进行分析。
7.3 安全设施的施工、检验、检测和调试情况
7.3.1 调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。
7.3.2 调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。
7.3.3 调查、分析建设项目安全设施试生产(使用)前的调试情况。
7.4 安全生产条件
7.4.1 评价单元按照6.4.2.1的要求划分。
7.4.2 安全评价方法的选择
对建设项目安全设施竣工验收的安全评价,以安全检查表的方法为主,其他方面的安全评价为辅,可选择国际、国内通行的安全评价方法。
7.4.3 安全生产条件的分析
7.4.3.1 调查、分析建设项目采用(取)的安全设施情况
⒈列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款
⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据
⒊列出未采取(用)设计的安全设施。
7.4.3.2 调查、分析下列安全生产管理情况
⒈安全生产责任制的建立和执行情况
⒉安全生产管理制度的制定和执行情况
⒊安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况
⒋安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况
⒌主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力
⒍其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况
⒎安全生产投入的情况
⒏安全生产的检查情况
⒐重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况
⒑从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
7.4.3.3 技术、工艺
⒈建设项目试生产(使用)的情况
⒉危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。
7.4.3.4 装置、设备和设施
⒈装置、设备和设施的运行情况
⒉装置、设备和设施的检修、维护情况
⒊装置、设备和设施的法定检验、检测情况。
6.4.3.5 原料、辅助材料和产品
属于危险化学品的原料、辅助材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。
7.4.3.6 作业场所
⒈职业危害防护设施的设置情况
⒉职业危害防护设施的检修、维护情况
⒊作业场所的法定职业危害监测、监控情况
⒋建(构)筑物的建设情况。
7.4.3.7 事故及应急管理
⒈可能发生的事故应急救援预案的编制情况
⒉事故应急救援组织的建立和人员的配备情况
⒊事故应急救援预案的演练情况
⒋事故应急救援器材、设备的配备情况
⒌事故调查处理与吸取教训的工作情况。
7.4.3.8 其它方面
⒈与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况
⒉与周边社区、生活区的衔接情况。
7.5 可能发生的危险化学品事故及后果、对策
7.5.1 预测可能发生的各种危险化学品事故及后果、对策。
7.5.2 按照5.4.2.5的要求列举事故案例。
7.6 事故应急救援预案
根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的事故预测与对策,分析事故应急救援预案与演练等情况。
7.7 结论和建议
7.7.1 结论
根据上述安全评价结果、国内外同类装置(设施)的设计情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论:
⒈建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离
⒉建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平
⒊建设项目试生产(使用)中表现出来的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平
⒋建设项目试生产(使用)中发现的设计缺陷和事故隐患及其整改情况
⒌建设项目试生产(使用)后具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件。
7.7.2 建议
根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式和趋势,以及国家有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:
⒈安全设施的更新与改进
⒉安全条件和安全生产条件的完善与维护
⒊主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养
⒋安全生产投入
⒌其它方面。
8 与建设单位交换意见
8.1 评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况,与建设单位反复、充分交换意见。
8.2 评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时,评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。
9 安全评价报告
9.1 安全评价报告主要内容
9.1.1 安全评价工作经过
包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。
9.1.2 建设项目概况
包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。
9.1.3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明
9.1.4 安全评价单元的划分结果及理由说明
9.1.5 采用的安全评价方法及理由说明
9.1.6 定性、定量分析危险、有害程度的结果
包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。
9.1.7 安全条件和安全生产条件的分析结果
包括安全条件、安全生产条件的分析结果和事故案例的后果、原因。
9.1.8 安全对策与建议和结论
9.1.9 与建设单位交换意见的情况结果
9.2 安全评价报告附件
9.2.1 平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表
9.2.2 选用的安全评价方法简介
9.2.3 定性、定量分析危险、有害程度的过程
9.2.4 安全评价依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录
9.2.5 收集的文件、资料目录
9.2.6 法定检测、检验情况的汇总表(建设项目竣工验收的安全评价报告附件)
9.3 安全评价报告格式
9.3.1 结构
9.3.1.1 封面(参见附件1)
9.3.1.2 封二(参见附件2)
9.3.1.3 安全评价工作人员组成
9.3.1.4 安全评价机构资质证书复印件
9.3.1.5 目录
9.3.1.6 非常用的术语、符号和代号说明
9.3.1.7 安全评价报告主要内容
9.3.1.8 安全评价报告附件
9.3.2 字号和字体
安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字,项目标题采用4号黑体字内容的文字表述部分采用4号宋体字,表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字附件的图表可选用复印件,附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字,内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。
9.3.3 纸张、排版
采用A4白色胶版纸(70g以上)纵向排版,左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm章、节标题居中,项目标题空两格。
9.3.4 印刷
除附图、复印件等外,双面打印文本。
9.3.5 封装
安全评价报告正式文本装订后,用评价机构的公章对安全评价报告进行封页。
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为什么说管理既是一门科学又是一门艺术?(知识点见教材P4)
1. 管理作为一种普遍的社会活动,具有一定的客观规律。人们在长期的管理实践中,逐渐形成了比较完整的反映管理过程客观规律的理论知识体系;人们利用这些理论和方法来指导实践,又以管理活动的实践来衡量这些理论和方法的正确性,并使其不断丰富,这就是管理的科学性;
2. 管理的艺术性就是强调管理的实践性,没有实践就无所谓管理艺术。仅凭背诵管理理论不能保证管理的成功,就如读了游泳的书并不意味着会游泳了;管理者必须在实践中积极主动地因地制宜的将管理知识与具体实践活动相结合,才能进行有效的管理;
3. 所以说,管理既是一种知识,更是一种实践;不仅是一门科学,更是一门艺术。管理的科学性和艺术性不是相互排斥、而是相互补充的。靠背诵条文进行管理等于“纸上谈兵”,必然脱离实际、效率低下,甚至造成巨大的损失;反之,不懂管理理论和方法,进行管理时只是凭感觉经验或者碰运气,则很难找到解决问题的满意方案。所以既要重视管理理论的学习,又不忽略实践中的灵活运用,是每个管理者走向成功的保证。
二、综合实践题(提供案例仅供参考)
(原题略,建议学生在本单位走访)
提示:
1.要回答这个问题,请翻开教材第6页,根据你的采访对象决定
2. 你的采访对象可能是:经理、主任
3. 你的采访对象管理几个下级?
4. 要回答这个问题,请翻开教材第10页;根据你采访对象的阐述归纳;要注意不同管理层应掌握的管理技能是不一样的;
5. 你的采访对象是如何安排一天工作的? 如实记录。
作业二(提供案例仅供参考,知识点见教材P89-90)
我国苗木行业竞争状况分析
随着我国国民经济的迅速发展和人民生活水平的大幅度提高,改善生活环境,提高生活质量成为新的时尚,植树造林、绿化美化的要求日益高涨,从而带动了园林绿化苗木行业的快速发展,由于利润可观,各种苗木企业如雨后春笋,蓬勃发展。我国成功加入世界贸易组织和北京赢得2008年奥林匹克运动会举办权的双重利好,进一步推动了园林绿化苗木市场的快速发展。下面试图对园林绿化苗木的行业竞争状况进行简要分析,供行内同仁参考。
按照迈克尔波特(美国哈佛大学教授)的理论,有5种竞争力量影响行业的竞争状况,这5种力量是:现有企业间的竞争强度,潜在入侵者,替代品的威胁,供方讨价还价能力和买方讨价还价能力。
1.现有企业间的竞争强度
目前总体而言园林绿化苗木行业同行业竞争相当激烈,苗木企业的集中度高。由于园林绿化企业的产品主要面向城市绿化美化,所以绝大多数苗木企业都建立在城市近郊和交通方便、离城市不远的地方。产品差异小目前绝大多数企业都是经营速生的种类,如各种杨树、柳树、泡桐、黄杨、各种槐树和其他速生、易繁殖的观赏乔、灌木树种等,各个苗木企业之间经营的苗木种类差异不大,原因是这些树种生长快,市场需求量大,利润丰厚。另外这些苗木产品虽然固定成本较大,一般需要较好的土地和育苗设施,但它们的转换成本很低。竞争者多样化,有私营企业,各种层次的国有企业,还有外资企业。苗木企业的退出障碍较小,企业比较容易从行业中以转产的形式退出,从苗木生产转向农产品生产。因此要在激烈竞争中取胜,一个苗木企业需要开展良种苗木(品牌)的研发,提高产品性能,创立自己的新、特、优品牌,降低生产成本,加强营销宣传,加强服务等措施来吸引客户。提供良好的技术服务对未来苗木企业的发展起着至关重要的作用。
2.潜在入侵者
由于苗木生产的规模对产品价格有很大影响,规模经济的要求很高,而且产品的差异较小,品牌特征不很明显,另外新企业的进入还需要很大的投资,所以苗木行业的进入障碍很大,但因苗木市场仍不断扩大,利润可观,苗木行业仍具有很大的吸引力。现在尽管许多新的苗木企业还在不断产生,进入苗木行业。但苗木行业退出障碍行业为容易,并受 *** 激励政策的影响较大,导致目前仍有很多新的竞争者进入行业中来,并力图建立优良苗木品牌,提高产品差异,增强竞争实力。因此除非新的竞争者拥有新的品牌并实现了规模经营,其他新加入的竞争者不会构成大的直接竞争威胁。
3.替代品的威胁
目前苗木市场暂时还没有太明显的替代产品威胁,因为苗木产品与其他产品有着明显的差别,那就是苗木产品的生产周期一般都很长,少则几年,多则上十年,而且目前市场上的主流产品基本上都是速生树种,能够进入市场的新的品种生长速度较慢,但具有更大的观赏价值或其他特殊用途或功能,而且这些生长速度较慢的树种,由于培育成本较高,进入市场的价格也会较高。另外一个新的品种也需要经过前期的小规模试验之后再推广,才能降低风险,因此目前来看园林绿化苗木市场的替代产品威胁不大。
4.买方讨价还价能力
由于近年来城市绿化美化工程和公路建设项目的蓬勃发展,拉动了国内对园林绿化苗木产品的需求。目前苗木产品的主要顾客群集中在主要的大中城市及其相关的道路工程,集中度较高,苗木产品差异不大,购买者选择产品的余地很大,因此苗木生产商需生产独具特色的优质苗木产品供应市场,也就是开发新的苗木品种。
5.供方讨价还价能力
苗木生产所需要的供应品包括用于建立苗圃的土地、培育苗木的林木种子或其他繁殖林料如接穗、插穗等以及必要的管护设施如灌溉条件等。其中最重要的是土地,土地供应商几乎全部是城市郊区的农村集体单位或农户,因此供应商相对集中,许多农民由于种粮食或蔬菜的利润没有苗木高,所以都愿意将自己的土地出让用来生产绿化苗木。但是因为土地供应量总是有限的,而苗木生产企业的数量还在迅速增长,因而导致土地的价格越来越高,虽然远郊或者边远农村的土地更便宜,但苗木生产以及销售时的运输成本就会提高。因此苗木生产的供应品数量(土地)的限制,会使后进入行业的企业生产成本提高。而且土地产品的差异也很大,如土壤肥力、土层厚度、酸碱度、排水状况、交通条件等等都有很大的差别,因此苗木企业的生产成本也会因此而产生很大的差异。一般是进入得越早,就能得到低价优质的生产用地,从而降低生产成本,反之则不然。
综上所述目前我国苗木市场竞争的主要威胁来自行内企业之间的直接竞争,虽然苗木行业的进入障碍很高,但由于退出容易,以及日益扩大的购买市场,进入苗木行业的生产商仍然在增加,但多数苗木生产商目前的产品差异很小,而且生产商集中度很高,因此需要谋求产品的创新,不断推出新的优质苗木品种、
建立新、奇、特品种资源研发和生产基地成为需要解决的突出问题。由于苗木生产商数量越来越多,而且较为集中,产品信息的流通和管理,市场的规范与法制化管理也成为行业急需关注的重要议题。虽然目前苗木行业是百舸争流的时期,预计经过一些年的市场洗礼,优胜劣汰,苗木市场必将规范化,竞争秩序合理化,形成新的格局。经过整合、合并以及资产重组,少数大型苗木企业将以优质品种、特色和服务立足,在激烈的竞争中生存下来,不断发展壮大。
作业三
一、理论分析题
试分析现代企业经营决策的新特点 (教材P110-112)
企业决策伴随着企业的发展而发展,在今天的历史条件下,现代企业经营决策出现了非常鲜明的时代特点:
1、决策问题越来越复杂且影响面越来越广
随着科学技术的不断发展和应用,大工业生产的时代早已到来。企业规模和生产规模的不断扩大使企业出现了新的特点。从性质上判断,具有广博性、多结构性、多分文性和综合性;其参变量之多,活动规律之复杂,都是过去的小生产和自然经济时代所无法比拟的。从动力学的角度来看,庞大系统必然造成组织层次多,信息链长,相互影响大,难以控制,从而导致了决策的复杂化。
在决策问题复杂化的同时管理决策的影响面也越来越广。由于企业规模和市场规模的不断扩大,当今决策客体已变得越来越复杂。决策对整个企业各方面有着千丝万缕地联系,牵一发而动全身。决策成败的意义己不仅是在决策本身,还必须更多地考虑决策可能引起的企业相关联的环节,甚至社会相关联环节的一连串连锁反应。因此决策的影响面越来越大。
2、决策时间要求越来越短
决策环境的快速变化,必然对决策的时间和速度提出了新的要求,今天的决策已经不可能像过去那样,通过长时间的收集资料、调查研究、分析认证、决策这种“一看、二慢、三通过”的程序来进行了,这样必定要坐失良机。决策之后也必定是时过境迁。市场的激烈竞争要求企业能尽早地先他人而动,尽快地抢占市场“制高点”。在决策时迅速地理清庞大复杂系统中各环节之间的相互关系,从大量杂乱无章的信息中,通过科学的信息工程手段,找出其规律性,并迅速地对此进行判断,做出决策。也就是说整个的决策时间将变得越来越短。
3、决策所包含的信息量越来越大
随着企业规模和市场规模的不断扩大,产品、市场关联性的不断加强,决策的复杂程度越来越深。要正确的决策,单凭个别决策者的个人经验和直觉必将使决策面临着极大的风险。现代决策要求在准确、及时和充分的信息基础之上进行,那么所有相关联的市场、产品、企业内部和外部的信息就成为决策的最重要依据。信息量的不断加大,不仅使处理信息的工作量加大,还使判断该信息的价值难易程度加大,从而使最后的决策复杂程度加大。
4、决策主体由个人转向群体
在前工业时代,由于决策客体的规模小、变化慢、关联少,所以管理决策主要由个别的企业主要领导者进行个人决策,决策也多以领导者的个人经验和判断为主要依据。虽然在那个时候,领导者周围也有不少幕僚机构,但这种幕僚机构在决策中的作用则很小。而进入后工业时代,大工业生产和组织化使得决策在量和质上都发生了根本的变化。决策的关联性使决策变得异常复杂,决策已不可能像过去那样仅凭个别领导者的经验和胆略就能完成,它逐步向群体决策转变;同时由于决策的技术化和知识化不断加强,不少专家、学者,甚至是企业外部的专业人事也加入到这个决策群中。为防止决策失误,决策技术被更广泛地应用,主观判断的成分越来越少,决策己经成为了一种主要依靠决策技术的群体决策。
总之现代企业决策的这些特点随着社会的进一步发展不但不会改变或削弱,而且还有愈演愈烈的趋势。随着社会的发展,决策问题的复杂程度还在加深,决策的影响面还会加大,决策时间的要求还会更短,决策包含的信息量将会有增无减,决策不仅保持着群体决策的特点,同时决策对决策技术的依赖程度还会加大。也就是说现代企业管理决策需要先进、科学的决策理论和决策技术的支持。
(二)案例分析题(答案可参考导学137页)
1. 从两个方面看,首先杨瑞刚刚走上工作岗位,一周时间就提出三个问题并下了结论,有些仓促;其次王经理是小型家族企业经理,又是负责研发工作的,他根本没有管理理念,也不关心杨瑞对人力资源管理的见解;
2. 在此,最关键的问题是沟通障碍,杨瑞和王经理两人的想法完全没有达成一致;从组织角度讲,上下级之间有地位差异,目标差异,该小型企业缺乏明确的沟通渠道,协调不够。从个体角度讲,杨瑞和王经理两人属于选择性知觉,都是根据自身的背景经验及态度来看待对方的想法。
3. 由于沟通障碍,杨瑞陷入困惑;如果不离开这个企业就必须克服沟通障碍。具体的做法请参考教材224—226页。例如:
(1)做好充分的沟通准备,把上次提出的三个问题与小型家族企业的现实联系起来,明确一个重要的近期能做的问题;沟通前要对沟通目标进行分析,问问自己能否改变王经理的态度;问问自己能否争取到王经理的认同;
(2)调整心态,沟通中最重要的问题在于了解对方需要什么;杨瑞走上工作岗位才一周时间,她必须通过认真的调查研究去了解企业需要什么,王经理需要什么。
4. 王经理在这个小型家族企业里是负责研发工作的,为了企业的生存与发展他应该接受并认真考虑杨瑞提出的问题与建议,学习管理理念,提高管理者素质;并从管理者的组织行动上克服沟通障碍。具体的做法请参考教材224页。
作业四
(一) 名词解释:(在下面的15个名词中,任选5个做在本子上)
1. 企业文化:见教材第38页
2. 目标管理:见教材第67页
3. 密集型发展战略:见教材第96页
4. 差异化战略:见教材第102页
5. 战略性决策:见教材第108页
6. 非程序化决策:见教材第109页
7. 组织发展:见教材第149页
8. 情景模拟:见教材第163页
9. 职务轮换:见教材第169页
10. 激励过程:见教材第196页
11. 公平理论:见教材第204页
12. 沟通:见教材第214页
13. 现场控制:见教材第239页
14. 全面质量管理:见教材第263页
15. 零基预算:见教材第269页
二、撰写一篇小短文(要求写出学习本书的收获,1000字左右)
建议参考以下四、九、十、十一 任何一章的内容,进行论述:
1. 第四章 目标管理 企业目标唯一有效的定义是创造顾客(教材第63页)
2. 第九章 领导 领导用人的艺术(教材第189页),
协调人际关系的艺术(教材第190页)
3. 第十章 激励 公平理论 (教材第204页)
4. 第十一章 沟通 有效沟通的障碍与克服 (教材第221页)
参考:
自从人们开始组成群体来实现个人无法完成的目标以来,管理工作就成为协调个体努力必不可少的因素了。由于人类社会越来越依赖集体的努力以及越来越多的、有组织的群体规模的扩大,管理人员的任务也就愈发重要了。作为当代大学生,我认为管理学同样与我们息息相关,管理是一切组织的根本,管理工作适用于各种大小规模的组织,盈利与非盈利的企事业单位、制造业以及服务性行业,因此学好管理学对于我们现在的一些学生会工作乃至今后步入纷繁的社会,适应不同的工作岗位都有其非常重要的意义。 管理学分为计划、组织、人员、领导、控制六篇,每一篇都有特定的目标主旨。而计划作为管理学理论的基础,让我有了许多很深的体会。
在为群体中一起工作的人们设计环境,使每个人有效地完成任务时,管理人员最主要的任务,就是努力使每个人理解群体的使命和目标以及实现目标的方法。如果要使群体的努力有成效,其成员一定要明白期望他们完成的是什么,这就是计划工作的职能,而这项职能在所有管理职能中是最基本的。计划包括确定使命和目标以及完成使命和目标的行动;这需要指定决策,即从各种可供选择的方案中确定行动步骤。计划制订分为如下步骤:寻找机会→确定目标→拟订前提条件→确定备选方案→评估备选方案→选择方案→制定衍生计划→用预算量化计划。计划制订的步骤可以用于大多数需要的场合,例如许多大学生准备出国留学,那就可以根据这些计划步骤来为自己做准备。首先我们需要认识到出国读书的机会以及因此所带来的机遇等,然后我们就需要设定各方面的目标,如选择国家以及就读的专业领域等。我们还需要假设是否能在留学过程中获得奖学金以及是否能够在外 *** 打工,无论哪种情况,都有几个需要仔细平衡的选择方案。因此学生们可以就申请不同的学校利弊进行评价,选择适合自己的留学国家和学校。在成功收到入取通知书后和申请到签证后,我们就需要开始指定衍生计划,包括选择住处、搬到一个新的地址,或在学校附近找一份工作。然后我们需要将一切计划转换成预算,包括学费、生活费等等。这些步骤都是一个计划的体现。
作为计划的一种——战略则是意指确定企业的使命和企业的长期基本目标,并制定行动方案,配置相应的资源以实现这些目标。这其中管理学为我们引进了一种非常实用的现代环境分析工具:TOWS矩阵,TOWS矩阵应用范围很广,所强调的重点不同于企业组合矩阵。TOWS矩阵是一种系统分析的概念框架,这种分析有利于把外界的威胁和机会及组织内部的优势和薄弱环节结合起来。在TOWS矩阵中,“T”代表威胁,“O”代表机会,“W”代表薄弱环节,“S”代表优势。通过这四种因素之间的不同组合,产生了四种不同的战略:“SO”“ST”“”“WO”“WT”,另外人们还可以从过去的TOWS矩阵分析开始,接着分析当前情况,然后集中在将来不同时期分析未来的不确定因素。
无论是企业还是个人,一个好的完善的计划必定能够帮助我们更快更有效的确定行动方向,从而能达到事半功倍的效果。例如许多著名品牌都制定了其长远的营销战略:可口可乐公司的长远目标宗旨就是 “我们致力于长期为公司的股东创造价值,不断改变世界,We refresh the world。通过生产高质量的饮料为公司、产品包装伙伴以及客户创造价值,进而实现我们的目标。” AT&T则是:“我们立志成为全球最受推崇和最具价值的公司。我们的目标是丰富顾客的生活,通过提供新鲜有效的通信服务帮助顾客在商业上取得更大成功,并同时提升股东价值”;
时代华纳(Time Warner)是:“我们力求成为最受尊敬和最为成功的媒体公司——在我们的经营范围内成为领导者;以优质、卓著闻名于世。我们成功的灵魂在于聚集最优秀的人才,包括世界上最好的记者和作家,并使大家创造性地思考和工作”。这些公司都清醒的规划好了其长远目标,这就使得他们之后的经营方向目标明确,并可以因此而调整其相关战略。
在学习了管理学后,我更深刻的意识到了一个企业或是团队的成功需要具备多方面的综合素质,曾经看过几期《创智赢家》,节目中的真人秀让我看到了管理学的实际应用,比如我之前提到的“计划”,每期节目中都会有两支队伍完成相同的一个任务,而最终胜出的那支队伍往往是计划最周密的,而且会应用不同决策方法,手段例如TOWS矩阵进行分析。例如为“甲骨文”公司招聘人才,两支队伍就分别策划去交大、复旦进行招聘,而其中一只队伍在第一天上午就详尽的计划好了所有方案,加之新颖的创意使得之后的招聘活动顺利进行,选拔出的人才也符合公司要求,圆满完成任务;反观另一支队伍,由于没有良好的活动规划、战略,使之的效率不如前者,并且整个活动也没有达到预期的效果。由此可以看出管理学这门学科的应用面之广。
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教育部“一村一大计划“税收基础课程形成性考核册答案
第二版
证券投资基金评价业务管理暂行办法
第一章 总则第一条 为了规范证券投资基金评价业务,引导证券投资基金的长期投资理念,保障基金投资人和相关当事人的合法权益,根据《证券法》、《证券投资基金法》等法律法规,制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内,基金评价机构对证券投资基金(以下简称基金)进行评价并通过公开形式发布基金评价结果,适用本办法。
基金评价机构仅通过非公开形式发布基金评价结果的,不适用本办法。但该机构应当与使用基金评价结果的对象签订协议,禁止对方对结果进行公开引用。第三条 本办法所称基金评价业务,包括基金评价机构及其评价人员对基金的投资收益和风险或基金管理人的管理能力开展评级、评奖、单一指标排名或中国证监会认定的其他评价活动。
评级是指基金评价机构及其评价人员运用特定的方法对基金的投资收益和风险或基金管理人的管理能力进行综合性分析,并使用具有特定含义的符号、数字或文字展示分析结果的活动。
公开形式指通过报刊、电台、电视台、互联网等公众传播媒体形式或讲座、报告会、分析会、电脑终端、电话、传真、电子邮件、短信等形式,向非特定对象发布基金评价结果。第四条 从事基金评价业务,应当遵循下列原则:
(一)长期性原则,即注重对基金的长期评价,培育和引导投资人的长期投资理念,不得以短期、频繁的基金评价结果误导投资人;
(二)公正性原则,即保持中立地位,公平对待所有评价对象,不得歪曲、诋毁评价对象,防范可能发生的利益冲突;
(三)全面性原则,即全面综合评价基金的投资收益和风险或基金管理人的管理能力,不得将单一指标做为基金评级的唯一标准;
(四)客观性原则,即基金评价过程和结果客观准确,不得使用虚假信息作为基金评价的依据,不得发布虚假的基金评价结果;
(五)一致性原则,即基金评价标准、方法和程序保持一致,不得使用未经公开披露的评价标准、方法和程序;
(六)公开性原则,即使用市场公开披露的信息,不得使用公开披露信息以外的数据。第五条 中国证监会及其派出机构依法对基金评价业务活动进行监督管理。中国证券业协会依法对基金评价业务活动进行自律管理。第二章 基金评价机构和评价人员第六条 基金评价机构应当加入中国证券业协会。
中国证券业协会应当制定严格的基金评价机构自律规则、执业规范、入会标准和入会程序。基金评价机构应当在本办法施行后30个工作日内或开始从事基金评价业务后30个工作日内按照协会公示的要求向协会提请办理入会手续。第七条 基金评价机构应当在加入中国证券业协会后15个工作日内向中国证监会报送书面材料进行备案,材料应当包括下列文件:
(一)基金评价机构基本情况;
(二)企业法人营业执照复印件;
(三)从事基金评价业务人员和业务主要负责人的名单、简历、身份证件及基金从业资格证明复印件;
(四)完整的基金评价理论基础、标准、方法的说明;
(五)内部控制制度和业务流程;
(六)诚信承诺书;
(七)中国证监会要求提供的其他文件。第八条 基金评价机构应当具有健全的组织架构和完善的内部控制制度;有足够熟悉基金及其评价业务的专业人员;有完善、系统的评价标准、方法以及严谨的业务规范。第九条 基金评价机构的内部控制应当促进基金评价业务的有效开展和规范运作:
(一)具有可靠的基金信息采集制度,并对信息数据库进行严格的管理,保证信息数据的安全、真实和完整;
(二)具有确定的基金评价标准、方法和作业程序,并据此建立和维护信息分析处理系统;
(三)建立和执行严格的校正和复核程序,保证评价结果的客观准确;
(四)建立基金评价标准、方法和程序的公开披露制度,并真实、准确、完整、及时地进行披露;
(五)建立和执行严格规范的文档制度,妥善保留业务数据、工作底稿和相关文件;
(六)建立基金评价标准、方法和作业程序的检讨评估制度,保证基金评价业务的一致性;
(七)建立基金评价结果发布制度和程序,保证发布的基金评价结果符合相关业务规范的要求。
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